전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
증권·금융 은행

속보

더보기

[현장에서] 21대 국회 법안 처리율 '역대 최악'···22대는 '민생금융' 챙겨야

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

21대 국회 법안 처리율 36.6%에 그쳐
여야 대립에 마지막 임시국회도 '불투명'
민생금융 표류 중, 22대에 명예회복 해야

[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 21대 국회가 끝자락으로 달려가고 있다. '대립'이나 '갈등' 등의 수식어가 어느새 익숙해져버린 현실이지만, 이번 국회를 향한 비판의 목소리는 유난히 차갑다. 혐오의 정치가 만연한 시대 탓을 하기에는 21대 국회가 만든 성과가 너무 미미하기 때문이다.

당장 5월 임시국회만 해도 여전히 '불투명'하다. 여야 모두 특검법 정국만 운운하며 서로에게 책임을 떠넘기고 있다. '정쟁'과 '정책'의 분리는 염두에도 없는 듯하다. "도대체 뭐 했냐"는 지적을 조금이라도 만회할 마지막 기회지만, 정작 당사자들에게 이런 절박함은 찾아보기 어렵다. 

정광연 금융증권부 차장.

21대에 발의된 수많은 민생법안은 결국 22대 국회로 넘어갈 처지다. 오는 28일 마지막 국회 본회의가 열린다고는 하지만 이대로라면 형식적인 자리에 그칠 가능성이 높다. 국회 의안정보시스템에 따르면 21대 국회 법안 처리율은 36.6%로 역사상 가장 낮은 수준이며 계류중인 법안만 1만6000개가 넘는다.

국회 파행으로 수많은 민생금융도 표류중이다. 고금리·고물가로 인한 서민들의 고통은 나날이 커지고 있지만 정작 이를 해소해 줄 정책들은 여의도에만 맴돌고 있다. 가계대출이 치솟고 이자부담은 역대급이며 골목상권의 생존위기는 코로나 시국보다 심각하지만, 국민을 지켜줄 국회는 손을 놓고 있는 현실. '역대 최악' 국회의 부끄러운 현실이다.

상황이 이렇다보니 22대 국회를 향한 시선도 기대보다는 우려가 크다. 총선 이후 여야 대립이 오히려 첨예해졌기 때문이다. '폭거', '독주', '불통' 등 거친 말이 벌써부터 난무한다. 각자 '민심'을 앞세워 서로를 질타하고 있지만 정작 가장 중요한 '민생'에는 관심이 없다는 지적이다.

금융사를 '필요악'으로 취급하는 정치권의 태도도 바꿔야 한다는 목소리도 적지 않다. 정쟁에 함몰된 여야가 금융사를 민심 전환용 도구로 악용했다는 불만이다.

시중은행 관계자는 "21대 국회를 돌아보면 고금리도 고물가도 심지어 경제불황도 모두 우리들의 '탐욕' 때문이었다"며 "제대로 된 정책을 만들겠다는 의지가 아니라 책임을 떠넘기고, 그래서 비난을 대신 받을 '희생양'만 찾았다고 본다. 우리를 파트너로 생각하지 않는데 어떻게 제대로 된 '금융' 정책이 나오겠는가"라고 토로했다.

국회가 공전하면서 금융당국의 피로감도 커지고 있다. 현장에서 필요한 정책을 만들어도 국회 문턱에서 좌초하는 일이 반복되고 있기 때문이다.

오는 30일이면 22대 국회 임기가 시작된다. 상임위 구성 등 세부일정을 감안하면 6월 중순은 넘어가야 구제적인 활동이 시작될 수 있을 전망이다. 투표가 끝나기 무섭게 정쟁에 돌입한 여야 모두가 미덥지 않만, 그래도 어쩔 수 없이 기대를 걸어야 하는 씁쓸한 현실이다. 민생을 1순위로 생각하는 국회. 22대만큼은 역대 최악이라는 오명에서 벗어나기를 간절히 바란다. 

peterbreak22@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
검찰 수사권, 72년만에 막 내려 [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 정부가 4일 국무회의에서 검사의 보완수사권 폐지를 핵심으로 한 형사소송법 개정안을 심의·의결했다. 1954년 형사소송법 제정 이후 72년간 이어졌던 검사의 수사권은 완전히 사라지게 됐다. 이재명 대통령은 이날 청와대에서 34차 국무회의를 주재하며 이같은 내용을 담은 형소법 개정안을 원안대로 심의·의결했다. 이를 포함해 25건의 법률공포안이 국무회의를 통과했다. 형소법 개정안은 검사의 직접 수사와 보완수사권을 전면 금지하는 내용이 핵심이다. 검사는 사법경찰관에게 보완수사를 요구할 수 있는 권한만 갖는다.  이재명 대통령이 4일 청와대에서 34회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.08.04 [사진=KTV] ◆중대한 위법수사·소추재량권 현저 일탈 '공소기각'  보완수사를 요구 받은 경찰은 요구받은 날로부터 1개월 안에 보완수사를 마치고 그 결과를 검사에게 알려야 한다. 수사 기간은 필요에 따라 최대 1개월 연장할 수 있다. 수사 과정에서의 모든 자료는 형사사법정보시스템(KICS)에 기록해야 한다. 범죄 피해자 보호를 위한 장치도 추가했다. 경찰이 사건을 불송치할 경우 고소인이나 피해자, 고발인이 이의를 신청할 수 있도록 했다. 이에 필요한 사건 기록 열람·등사 권한도 부여했다. 개정 형사소송법에는 ▲중대한 위법수사에 기해 공소가 제기됐을 때 ▲소추재량권을 현저히 일탈해 공소가 제기됐을 때 법원의 공소기각 판결 사유로 추가했다. 이같은 내용의 개정 형소법은 중대범죄수사청(중수청)과 공소청이 출범하는 10월 2일에 맞춰 함께 시행된다. 이 대통령은 그간 검찰의 보완수사권은 범죄 피해자 보호를 위해 예외적으로 존치할 필요가 있다는 입장을 견지하며 충분한 숙의를 요청했었다. 하지만 보완수사권 폐지가 당·정·청 불화와 집권 여당인 더불어민주당 내 계파 갈등으로 번지자 논의를 당에 맡겼다.  이후 민주당이 당론으로 보완수사권 폐지를 의결하고 국회 본회의에서 처리함에 따라 이 대통령은 재의요구권(거부권) 행사 없이 개정 형소법을 원안 그대로 심의·의결했다. 이재명 대통령이 4일 청와대에서 34회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.08.04 [사진=KTV] ◆집권 여당 민주당 8·17 전당대회 진행 중 전격 처리  특히 민주당의 차기 지도부를 선출하는 8·17 전당대회가 진행되는 상황에서 민주당의 강경 지지층 사이에서 보완수사권 전면 폐지 목소리가 컸다.  이에 따라 친명(친이재명) 김민석 당대표 후보에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 관측 속에 이날 보완수사권 전면 폐지를 골자로 한 형소법 개정안이 국무회의를 통과했다.  이 대통령은 이날 법안 심의 전 모두발언에서 "이 법률안이 위헌과 집행 불능, 국익 위배, 행정부 고유권한 침해 등 국회의 입법권을 부정할 만큼 심각한 상황이라고 보기는 어렵다"며 "거부권(재의요구권) 행사라고 하는 게 의견이 다르다고 할 수 있는 것은 아니다"라고 명확히 선을 그었다.  이 대통령은 "삼권분립 원칙에 따라 상대의 권한 행사 자체가 삼권분립에 위배되거나 헌정 질서에 위반된다고 해야 상대의 권한과 권능을 부정할 수 있다는 게 헌법학회 의견"이라며 "지금 상태로는 입법권을 부정할 정도에 이른다고 보기 어렵다"고 거부권 행사 불가 이유를 설명했다.   이날 국무회의에선 9회 지방선거 투표용지 부족 사태와 관련해 국민참정권 침해 의혹 진상규명을 위한 특별검사 임명에 관한 법률안(선관위 특검법)도 의결했다. 지난 6·3 지방선거에서 발생한 투표용지 부족 사태를 비롯한 선거관리 부실 의혹 진상을 규명하기 위한 특검이다. 특별검사는 국민추천위원회를 통해 추천된다. 특검팀은 모두 165명 안팎 규모로 꾸려지며 준비 기간을 포함해 최장 170일간 활동할 수 있다. pcjay@newspim.com 2026-08-04 14:21
사진
서울 첫 폭염중대경보 [서울=뉴스핌] 유재선 기자 = 서울 전역에 사상 처음으로 폭염중대경보가 내려지는 등 극심한 폭염이 수도권과 전라권 곳곳으로 확산하고 있다. 기상청은 4일 오전 11시를 기해 서울 전역에 폭염중대경보를 발효했다. 서울에 폭염중대경보가 내려진 것은 이번이 처음이다. [서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 서울 전역에 '폭염중대경보'가 내려진 4일 서울 여의도 버스환승센터 앞 도로에 아지랑이가 피어오르고 있다. 2026.08.04 jk31@newspim.com 경기(고양·안성·파주남부·용인동북부·용인서북부·여주동남부·여주서부·오산·하남), 전북 전주, 전남(장성·곡성북부·곡성남부·순천·보성·여수·광양), 광주(광주동부) 등 수도권과 전라권 곳곳에도 폭염중대경보가 발효된 상태다. 폭염중대경보는 올해 신설된 폭염특보의 최상위 단계다. 일 최고체감온도가 35도 이상인 날이 이틀 이상 관측된 지역에서 하루라도 최고체감온도 38도 이상 또는 최고기온 39도 이상이 예상될 때 발표된다. 이날 오후 1시 기준 폭염중대경보 발효지역 일최고기온은 ▲가남(여주) 37.9도 ▲기흥구갈(용인) 37.5도 ▲금천(서울) 37.3도 ▲서운(안성) 37.3도 ▲광명노온 37.1도 등이다. 전라권에서도 ▲완산(전주) 37.9도 ▲조선대 38.3 ▲광양읍 38.0 ▲황전(순천) 37.7 ▲석곡(곡성) 37.3 ▲여수공항 37.1 ▲광주 36.7도까지 기온이 치솟았다. 기상청은 폭염중대경보가 내려진 지역에서는 필수 업무 외 모든 야외활동 즉시 중단을 권고하고 있다. 또 무더위쉼터와 그늘 등 시원한 곳으로 즉시 이동하고 수분을 충분히 보충하라고 권하고 있다. jason14@newspim.com 2026-08-04 13:49
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동