[기획] "고양서 나고 고양서 일한다"…고양시, 청년 미래 지도 그려

기사입력 : 2025년08월29일 17:03

최종수정 : 2025년08월29일 17:03

고양시 자율형 공립고 선정 등 AI·바이오 미래인재 육성 기반 확보
특성화고 거점 '드림스쿨 캠퍼스' 추진 박차…맞춤 전문 인재 양성
이동환 시장 "청년에 일자리·기업에 인재…인재 선순환 구조 구축"

[고양=뉴스핌] 최환금 기자 = 고양특례시가 교육과 일자리를 잇는 지역 인재 선순환 구조를 만들며 배우고 성장해 취업하는 도시로 변화 중이다.

고양시는 청년인구(18~39세) 비율이 27.71%에 이르고, 후곡·백마로 대표되는 학원가가 있는 교육열 높은 도시다. 하지만 지역 내 산업 기반 및 일자리 부족으로 인한 청년 인재 유출은 해결해야 할 과제 중 하나였다.

산업구조 전환과 청년 고용난 해결이라는 이중 과제에 직면한 고양시는 교육부터 일자리까지 이어지는 연계 모델로 청년이 지역에 뿌리내릴 수 있는 지원체계를 마련한다.

이동환 고양특례시장이 교육발전특구 발대식에서 인사말을 하고 있다. [사진=고양시] 2025.08.29 atbodo@newspim.com

지난해 7월 열린 고양시 교육발전특구 발대식 모습. [사진=고양시] 2025.08.29 atbodo@newspim.com

이동환 시장은 "고양시는 일산테크노밸리, 고양방송영상밸리, IP융복합콘텐츠 클러스터 등 4차산업 중심지로 성장 중"이라며 "교육과 일자리, 산업을 하나의 흐름으로 묶어내는 인재 선순환 구조로 청년들의 지역 정착률을 높이겠다"고 말했다.

자율형 공립고 선정, 교육·산업 연계로 미래형 고교 혁신

27일 저현고와 백석고가 교육부 '자율형 공립고 2.0' 공모에 최종 선정됐다. '자율형 공립고 2.0'은 학교가 예산 운영과 교육과정 구성, 학사 일정에 자율권을 가지고 지자체·대학·기업 등과 함께 지역 특성에 맞는 맞춤형 교육과정을 운영하는 공교육 혁신 모델이다.

고양시는 4차산업 등 미래 기술 발전에 발맞춰 기존 교육방식이 아닌 지역 산업체, 대학 등과 협력하는 실무형 교육시스템을 구축하기 위해 학교 안에서 진로 설계와 역량 개발이 가능한 '자율형 공립고 2.0' 모델에 주목했다.

자율형 공립고 2.0 공모에 선정된 저현고와 백석고. [사진=고양시] 2025.08.29 atbodo@newspim.com

공모에 선정된 두 학교는 내년 3월부터 자율형 공립고로 운영된다.

저현고는 고양시·고양교육지원청·동국대학교·한국항공대학교와 협력해 바이오 생명과학 특화교육을 운영하고, 백석고는 고양시·고양교육지원청·한국항공대학교·경기북부 AI캠퍼스와 협력해 인공지능(AI) 중심 초중고 연계 교육을 운영한다.

각 학교는 2026년 3월부터 5년간 매년 2억 원의 재정 지원을 받으며 자사고·특목고 수준의 교육과정 자율성, 교장 공모제 및 교사 초빙 허용 등 특례 혜택이 적용된다.

웹툰 숏폼 제작 실무교육을 받는 일산국제컨벤션고등학교 학생들. [사진=고양시] 2025.08.29 atbodo@newspim.com

다함께돌봄센터에서 보조교사 행정체험 중인 고양시 청년. [사진=고양시] 2025.08.29 atbodo@newspim.com

고양시는 지난해 교육발전특구 시범지역으로 선정(3년간 총 166억, 국비 50% 시비 50%)되며 4차 산업혁명 기술과 미디어콘텐츠 산업을 기반으로 한 인재 양성, 전략산업 활성화의 토대를 마련했다.

AI콘텐츠 등 미래산업 맞춤형 학과 신설…현장형 인재 양성

고양시는 미래 산업 변화에 대응한 지역 인재 양성을 목표로 '드림스쿨 캠퍼스'를 본격 추진한다.

일산국제컨벤션고, 신일비즈니스고, 경기영상과학고, 고양고, 일산고 등 5개 특성화고를 거점으로 운영되는 이 사업은 학교에서 배운 지식과 기술이 산업 현장에서 활용될 수 있도록 실무형 교육체계를 구축하는 것이 핵심이다.

고양시는 먼저 교육부와 경기도교육청의 최종 승인을 받아 지역산업 맞춤형 학과 개편을 추진했다. 2026년부터 일산국제컨벤션고 'AI콘텐츠과' 신입생을 모집하고, 2027년에는 신일비즈니스고의 '쇼핑라이브커머스과', 경기영상과학고의 '미디어콘텐츠과'가 개설된다. 고양고와 일산고도 순차적으로 개편을 추진해 매년 1개교 이상 학과 개편을 이어간다.

교육사업 진행상황 공유 및 협의를 위해 모인 고양시-고양교육지원청-학교 관계자들. [사진=고양시] 2025.08.29 atbodo@newspim.com

지난해 고양 청년의 날-고양특례시장과 커피Chat. [사진=고양시] 2025.08.29 atbodo@newspim.com

교육지원청과 협력해 5개 특성화고 간 전공과목을 개방·공유하는 공동교육과정도 준비 중이다. 협의가 완료되면 내년부터 학생들은 소속 학교와 관계없이 흥미와 적성에 맞는 과목을 교차 수강할 수 있게 된다.

고양시는 2029년 5개 특성화고의 마이스터고 전환을 목표로 산업체 협력 인턴십, 해외 연수·인턴십 등을 운영해 미래산업 중심 교육 생태계를 구축한다는 계획이다.

고용·창업·행정연수 결합 고양형 '미래패키지', 청년 지역정착 지원

고양시는 올해부터 일자리 지원을 통한 지역 청년들의 안정적인 정착과 지역 경제 활성화를 위한 '미래패키지 사업'을 추진한다.

지난 3년간 국도비 지원을 받아 추진해 온 지역주도형 청년일자리사업이 행정안전부 지침에 의해 일몰사업이 되자, 시는 자체 일자리 기금을 활용해 '미래패키지 3종 사업'을 새롭게 시작했다.

행정체험 연수교육에 참석한 이동환 고양특례시장. [사진=고양시] 2025.08.29 atbodo@newspim.com

행정체험 연수교육에 참석한 학생들과 기념사진을 찍는 이동환 고양특례시장. [사진=고양시] 2025.08.29 atbodo@newspim.com

미래패키지 사업은 △미래도약 일자리지원사업 △미래드림 창업지원사업 △미래성장 청년행정연수로 구성돼 지역주도형 청년일자리사업의 장점은 잇고 고양시 특성은 더해 참여자 맞춤형 지원을 제공한다.

올해는 30개 기업과 청년 30명을 매칭해 인건비와 직무 교육비 일부를 지원하고, 중도 포기 없이 2년 이상 근속 시 장기근속 인센티브를 지급한다.

창업 7년 이내 청년 10명과 기업 10곳에는 임차료, 시제품 제작비, 홍보비를 보조하고 청년 신규 채용 시 인건비도 지원한다. 또한, 145명의 청년과 대학생에게 공기관 근무 경험을 제공해 진로 탐색 기회를 확대한다.

한편 고양시는 지난 3년간 지역주도형 청년일자리사업을 통해 지역 청년과 기업의 동반 성장을 위해 노력해 왔다. 2022년 약 18억 원(국도비 포함)의 예산을 투입해 청년 126명을 지원했고, 2023년에는 경기도 시군 중 가장 많은 국비(7억 원)를 확보해 사업을 확대했다. 2024년에는 2년 이상 근속 청년들에게 1,000만 원의 장기 재직 인센티브를 지급하는 등 청년들의 지역 정착을 유도했다.

atbodo@newspim.com

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추경호 체포동의안 본회의 통과 [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 12.3 비상계엄 당시 국민의힘 의원들의 계엄해제 표결을 방해한 의혹을 받는 추경호 국민의힘 의원에 대한 체포동의안이 27일 여당 주도로 국회 본회의를 통과했다. 국회는 이날 본회의를 열고 '국회의원(추경호) 체포동의안'을 상정해 표결을 진행했다. 투표 결과 재석 180인 가운데 찬성 172표, 반대 4표, 기권 2표, 무 2표로 가결됐다. 불체포특권이 있는 현역 국회의원에 대한 체포동의안은 재적 의원 과반 출석에 출석 의원 과반 찬성이 가결 조건이다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 추경호 국민의힘 의원이 27일 서울 여의도 국회에서 열린 본회의에서 본인의 체포동의안에 대한 신상발언을 마치고 나서며 동료 의원들의 격려를 받고 있다. 2025.11.27 pangbin@newspim.com 국민의힘 의원들은 표결에 반발하며 표결에 참여하지 않고 본회의장에서 퇴장했다. 이들은 로텐더홀에서 정부여당 및 특검 규탄대회를 벌였다. 신동욱 국민의힘 최고위원은 규탄대회에서 "우리가 추경호"라며 "반드시 싸워서 심판해야 한다"고 말했다. 추 의원은 지난해 12월3일 윤석열 전 대통령이 비상계엄을 선포했을 당시 국민의힘 원내대표로서 의원총회 장소를 국회와 당사 등으로 여러 차례 바꿔 국민의힘 의원들의 계엄해제 표결 참여를 방해했다는 의혹을 받고 있다. 내란 특별검사(조은석 특검팀)은 지난 3일 추 의원에 대해 내란중요임무종사 혐의로 구속영장을 청구했다. 법무부는 이틀 뒤인 5일 국회에 체포동의요청서를 제출했으며, 13일 국회 본회의에 보고됐다. 국회가 동의함에 따라 법원은 조만간 추 의원에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 실시한다. 결과에 따라 추 의원의 구속 여부가 결정된다. 추 의원은 투표 전 신상발언 기회를 얻어 특검 수사는 정치탄압이라고 주장했다. 추 의원은 "특검은 제가 언제 누구와 계엄에 공모, 가담했는지 어떠한 증거도 제시하지 못하면서 영장을 창작했다"며 "특검은 계엄 공모를 입증하지도, 표결을 방해받았다는 의원을 특정하지도 못했다"고 강조했다. right@newspim.com 2025-11-27 15:41

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영국계 단타, 11월에만 5조 팔았다 [서울=뉴스핌] 이나영 기자= 연중 고점을 기록한 코스피가 11월 들어 조정을 받는 가운데, 외국인 매도세를 주도한 주체는 영국계 자금으로 나타났다. 9~10월 단기 매수세로 코스피를 4000선 위로 끌어올렸던 영국계 투자자들은 이달 들어 약 5조원 규모의 주식을 순매도하며 수급 전환의 중심에 섰다. 금융감독원과 한국거래소 자료를 종합하면, 영국계 자금은 상반기까지는 관망세를 보이다가 9월부터 순매수로 전환해 지수 급등을 견인했다. 그러나 11월 들어 매도세로 돌아서며 단기간에 코스피를 다시 4000선 아래로 밀어냈다. 전문가들은 이를 투자 이탈보다는 업종 재배치·수익 실현·헤지 전략 등 다층적 조정 흐름으로 해석하고 있다. ◆ 영국계, 활발한 거래에도 낮은 보유 비중…'단타 성향' 뚜렷 27일 한국거래소에 따르면, 영국계 투자자는 이달 1일부터 24일까지 코스피와 코스닥 시장에서 총 4조9900억원을 순매도했다. 같은 기간 외국인 전체 순매도 금액은 13조5328억원으로, 영국계 자금이 차지하는 비중은 36.9%에 달한다. 이는 지난 10월 영국계가 2조4000억원을 순매수하며 전체 외국인 순매수(4조2050억원)의 절반 이상을 견인했던 흐름과는 대조적이다. 영국계 자금은 올해 외국인 매매에서 가장 활발한 움직임을 보였다. 지난 1~8월 유가증권시장에서 영국계 투자자는 총 557조원 규모(매수 273조9270억원, 매도 283조730억원)를 거래하며 외국인 전체 거래액의 44.7%를 차지했다. 국적별 기준으로는 거래 비중 1위였지만, 보유 비중은 10%대 초반에 머무는 등 높은 회전율이 특징적이다. 이는 중·단기 차익 실현에 집중하는 유동적 자금 특성을 드러낸다는 분석이다. 실제 영국계 자금은 9월 2조2000억원, 10월 2조4000억원 등 두 달간 총 4조6000억원어치를 순매수하며 국내 증시 랠리를 이끌었다. 이 기간 외국인 전체 순매수의 상당 부분을 담당했고, 코스피는 9월 말 3424포인트에서 10월 말 4107포인트까지 약 20% 급등했다. 이후 이달 3일에는 장중 사상 최고치인 4221.87포인트를 기록했다. 당시 외국인의 현·선물 동반 매수가 지수 상승을 뒷받침했고, 거래 비중에서도 영국계 영향력은 두드러졌다. 하지만 11월 들어 매도세로 돌아서면서 코스피는 한 달 새 300포인트 넘게 밀리며, 전날(26일) 기준 3960.87로 마감했다. ◆ 수익 실현 흐름 속 업종·자산군 재배치 뚜렷…"ETF 투자도 변화 감지" 코스피 4000선을 끌어올렸던 외국인 수급이 11월 들어 주춤하면서, 이번 수급 전환의 배경에는 반도체 중심의 차익 실현과 업종 간 포트폴리오 조정이 복합적으로 작용한 것으로 풀이된다. 실제로 외국인 자금은 특정 업종에서 수익을 실현한 뒤, 해외 자산이나 새로운 산업군으로 비중을 재조정하는 흐름을 보였다. 이 같은 변화는 상장지수펀드(ETF) 매매에서도 뚜렷하게 나타났다. 코스콤 ETF체크에 따르면 최근 일주일간 외국인이 가장 많이 순매수한 상품은 'KODEX 레버리지'(93억8000만원)였고, 이어 'TIGER 미국필라델피아반도체나스닥'(64억2000만원), 'TIGER 차이나항셍테크'(64억원), 'TIGER 차이나전기차SOLACTIVE'(55억200만원) 등이 뒤를 이었다. 순매수 상위 10개 ETF 중 절반이 중국 테크 및 미국 증시 관련 상품으로 구성돼 외국인 자금의 관심이 해외 주요 지수로 이동한 모습이다. 반면 외국인은 국내 주식형 ETF를 중심으로 대규모 매도에 나섰다. 같은 기간, 'TIGER 2차전지TOP10'(-79억원), 'TIGER200선물레버리지'(-68억원), 'KODEX AI반도체'(-56억9000만원) 등이 외국인 순매도 상위에 올랐으며, 상위 10개 가운데 9개가 국내 ETF였다. 개별 종목에서도 자금 재배치 흐름 뚜렷하게 나타났다. 이달 1~25일 외국인 순매도 상위 종목에는 SK하이닉스, 삼성전자, 두산에너빌리티, KB금융, NAVER, 한화오션 등이 포함됐다. 반면 셀트리온, 이수페타시스, LG 씨엔에스, SK바이오팜 등이 외국인 순매수 상위권을 차지했다. 전통 반도체주에서 인프라, 바이오, AI 관련 종목으로 수급이 분산되는 모습이다. 시장에서는 이 같은 움직임을 외국인 자금의 '이탈'이라기보다는 전략적 '재편'으로 해석하고 있다. 현물 매도를 통해 일부 비중을 축소하는 동시에, 선물·옵션을 활용한 헤지 전략이나 국채 등 대체 자산으로의 분산 투자가 병행되고 있다는 분석이다. 전문가들은 이러한 흐름이 외국인 자금의 유출보다는 포트폴리오 조정 과정의 일환으로 볼 수 있다고 보고 있다. 김석환 미래에셋증권 연구원은 "반도체 업종의 내년 이익 전망치가 빠르게 상향되고 있어 외국인 수급이 재개될 여지가 충분하다"며 "외국인 유입에 기반한 증시 상승 기대는 여전히 유효하다"고 분석했다. 이상현 메리츠증권 센터장은 "코스피 4000 돌파는 단기 유동성이 아니라 기업 실적이 만들어낸 구조적 상승이었다"며 "현재 조정은 큰 흐름이 끝났다는 신호가 아니라 다음 단계 상승을 위한 숨 고르기 성격이 강하다"고 강조했다. nylee54@newspim.com 2025-11-27 08:20