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중대법 위반 신고시 최대 500만원 포상금…내년 노동 분야 이색·체감 사업은

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2026년 노동부 총지출 37조6157억…올해 대비 6.4%↑
'경계선 지능 청년 지원사업' 내년 첫 시행…2.6억 투입
인력난 대응 '건설근로자 고용지원' 신설…148억 반영

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = #취업을 준비하는 김도민(가명) 씨는 고등학교를 졸업한 뒤 취업을 위해 여러 직업훈련에 도전했지만, 늘 중도에 포기했다. 남들보다 학습 속도가 느려 강의 진도를 따라가기 어려웠기 때문이다. 내년부터는 이런 경계선 지능 청년을 위한 별도의 국가 지원 사업이 처음 시행된다.

정부가 내년 예산안에 처음으로 경계선 지능 청년 지원 사업을 반영했다. 산업현장 안전 위반을 국민이 직접 신고하면 포상을 지급하는 '안전한 일터 신고 포상금'에는 111억4200만원이, 건설 기능 인력난 해소를 위한 '건설근로자 고용지원'에는 148억원이 각각 편성됐다. 정부는 예산을 통해 취약 청년 지원 등 국민이 체감할 수 있는 신규 사업을 추진하겠다는 방침이다.

정부가 지난달 29일 국무회의에서 의결한 2026년 고용노동부 예산안 총지출은 37조6157억원으로, 올해 35조3452억원보다 6.4% 늘었다. 일반회계는 5조8991억원으로 14.6%(7522억원) 증가했고, 특별회계는 7339억원으로 20.7%(1259억원) 확대됐다. 고용보험·산재보험·장애인 고용 등 기금 지출은 30조9827억원으로 4.7%(1조3924억원) 늘었다.

[사진=게티이미지뱅크] 2025.09.21 plum@newspim.com

세부 항목 가운데 가장 눈길을 끄는 것은 '경계선 지능 청년 지원사업'이다. 이 사업은 약 200명의 경계선 지능 청년을 대상으로 진로 설계와 구직기술 교육을 제공한다. 올해까지만 해도 고용 사각지대에 내몰린 이들을 위해 내년 2억6000만원을 투입해 취업을 지원한다.

예산당국인 기획재정부 관계자는 "경계선 지능 청년은 장애인으로 분류되지 않아 기존 제도의 사각지대에 있었다"며 "이들은 보통 '느린 학습자'라 불리는데, 자립을 돕고 맞는 일자리를 찾아줄 수 있는 중간 지원 체계가 필요했다"고 언급했다.

이어 "경계선 지능 청년 대상 기준은 IQ 71~84 범주로 정의된 청년을 지자체가 발굴한다"며 "참여자에게는 월 20만원 수당과 학습비·기술 습득비를 지원하고, 지자체가 교육 과정을 맡아 맞춤형 서비스를 제공하게 된다"고 구체적으로 밝혔다.

특히 이 사업은 시민 제안으로 시작됐다. 국민참여예산은 예산 과정에 국민 의견을 반영하는 제도다. 사업 제안, 사업 구체화, 우선순위 결정 등에 국민이 참여한다.

앞서 이재명 대통령은 "국민의 의견을 예산 편성 과정에 폭넓게 반영해서 효율적인 예산 편성이 가능하도록 준비해 달라"는 지시를 내린 바 있다. 경계선 지능 청년 지원 사업은 내년부터 지자체 공모를 거쳐 본격적으로 운영될 예정이다.

건설현장 모습. [사진=뉴스핌DB]

또 다른 신규 사업인 '안전한 일터 신고 포상금'도 관심이 뜨겁다. 이 사업은 국민이 산업현장에서 안전 규칙 위반을 발견해 익명으로 신고하면 포상을 지급하는 제도다. 중대한 법규 위반은 최대 500만원까지 지급된다. 내년 예산으로 111억4200만원이 편성됐다.

기재부는 "영세 사업장은 감독을 강화해도 사각지대가 남는다"며 "노동자 또는 일반 시민이 직접 신고할 수 있는 구조를 마련해 큰 사고를 예방하려는 취지"라고 덧붙였다.

건설업 인력난에 대응하는 '건설근로자 고용지원'도 신규 사업에 포함됐다. 내년 148억원이 반영돼 건설 기능 인력 집중 육성과 인력 수급 전망 체계 구축에 쓰인다. 노동부는 건설 현장의 만성적 인력 부족 문제를 해결하기 위해 숙련도 높은 기능 인력을 길러내고 수요 변화를 체계적으로 예측하는 기반을 마련한다는 계획이다.

2026년도 예산안은 지난 2일 국회에 제출돼 심의와 의결을 거쳐 최종 확정된다.

plum@newspim.com

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발견 어려운 췌장암 AI로 조기 진단 [베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 중국 알리바바가 개발한 AI 솔루션이 췌장암 조기 진단을 해내는 것으로 나타났다. 췌장암은 발견하기가 극히 어려운 암으로, 보통 말기에 발견된다. 때문에 췌장암은 진단 후 5년 생존율이 10%에 불과하다. 중국의 AI 솔루션이 중국의 한 병원에서 시범 적용되고 있으며, 이를 통해 췌장암 조기 발견 사례가 늘고 있다고 뉴욕타임스 중문판이 6일 전했다. 알리바바가 개발한 이 솔루션의 명칭은 'PANDA(인공지능 췌장암 검사 시스템)'이다. 촬영된 CT 영상을 AI가 판독해 췌장암 확진을 결정하는 소프트웨어다. PANDA는 중국 내 여러 병원에서 임상을 진행 중이다. 이 중 한 곳은 닝보(寧波)대학 인민병원이다. 닝보대학 인민병원은 2024년 11월 PANDA를 도입해 임상시험을 시작했다. 현재까지 PANDA는 18만 건 이상의 복부 혹은 흉부 CT를 분석했고, 이를 통해 20건 이상의 췌장암을 발견했다. 이 중 14건은 조기 진단이었다. 췌장암은 조기 진단될 경우 수술을 통한 제거가 가능하다. 한 환자의 경우 복부 팽만감과 메스꺼움의 증상으로 병원을 찾아 CT를 촬영했으며, 췌장 전문 검사를 받지 않았지만, 췌장암 판정을 받았다. 현지 의사는 "PANDA의 식별이 없었으면 결코 췌장암 판정을 못 하는 상황이었으며, PANDA로 인해 환자의 췌장암이 조기에 발견됐고 수술을 통해 완치될 수 있었다"며 "AI가 환자의 생명을 구했다고 볼 수 있다"고 소개했다. 아직은 오차율이 비교적 높은 상태다. PANDA는 그동안 1400건의 스캔 영상에 대해 췌장암 가능 경고를 했다. 전문의들은 이 중 300개에 대해서만 정밀 진단이 필요하다고 판단했다. 이후 300명의 환자는 재검사를 받았다. 이 중 20여 건이 췌장암으로 판정받았다. PANDA를 개발한 곳은 알리바바 산하 다모(達摩)연구소다. 연구소의 베테랑 알고리즘 전문가는 2000명 이상의 췌장암 환자의 CT 영상을 취득해 방사선 전문의들에게 병변 위치를 수작업으로 표시하도록 요청했다. 그리고 결과물을 AI 학습으로 훈련시켰으며, 이를 통해 PANDA는 선명도가 낮은 CT 이미지에서도 췌장암을 식별할 수 있게 됐다. 알리바바의 PANDA는 지난해 4월 미국 식품의약국(FDA)으로부터 패스트트랙 의료 기기로 선정됐다. 해당 제도는 성능이 뛰어난 의료 기기의 경우 임상 시험 기간을 단축시켜준다. 캘리포니아 대학의 한 교수는 "임상 경험이 풍부한 전문가보다 PANDA가 의사들에게 더 가치가 있을 것"이라며 "PANDA와 같은 솔루션은 지방 병원이나 진료소의 유용한 보조수단이 될 것"이라고 평가했다. 중국 병원 자료사진. [신화사=뉴스핌 특약] ys1744@newspim.com 2026-01-06 11:36
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9월 북극항로 첫 시범운항 [부산=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 해양수산부가 올해 북극항로 개척에 본격 나선다. 오는 8월 말에서 9월 중 컨테이너선(3000TEU급)을 투입해 시범운항을 실시할 예정이다. 이를 위해 상반기 중 시범운항에 참여할 선사 및 화주를 모집해 선정할 방침이다. ◆ 북극항로 개척 원년…첫 시범운항 주목 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)은 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 이 같은 내용을 포함한 새해 정책방향을 제시했다. 그는 "오는 9월 전후에 시범운항을 할 수 있도록 준비하고 있다"면서 "3000TEU급 컨테이너선을 투입할 예정"이라고 밝혔다. 이어 "3000TEU급 컨테이너선이 대형에 비하면 작다고 할 수 있지만, 크기는 중요하지 않다"면서 "중국이 지난해 운항한 선박도 4000TEU급 수준"이라고 설명했다. 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)이 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 새해 정책방향을 설명하고 있다. [사진=해양수산부] 2026.01.06 dream@newspim.com 김 대행은 "시범운항을 위해 올해 상반기 중에는 선사와 화주를 선정할 예정"이라면서 "시범운항이라는 면에서 여러 가지 인센티브를 제공할 방침"이라고 밝혔다. 다만 "선사가 선정되면 선사가 희망하는 게 있기 때문에 이를 반영해서 잘 결정하겠다"고 덧붙였다. 부산신청사 건립과 관련해서는 "내년 예산에 (신청사)설계비를 반영할 예정"이라면서 "내년부터 구체적인 (청사 건립)절차를 시작할 계획"이라고 밝혔다. UN해양총회 개최지와 관련해서는 "개최도시 선정은 UN과도 협의해야 할 사항"이라면서 "(유치에)관심 있는 도시들과 협의해서 결정하겠다"고 설명했다. ◆ 부산해양수도 조성 첫발…유관기관 모으기 가속 김 대행은 지난 5일 부산청사에서 열린 해수부 시무식에서 신년사를 통해 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"고 제시했다. 이를 위해 해양수산분야 유관기관을 부산으로 모으는 작업이 본격화될 전망이다. 해수부 산하기관들도 올해 부산 이전이 본격화될 것으로 보인다.  김 대행은 "기업, 공공기관, 해사법원, 동남권투자공사 등이 집적화된 해양클러스터 조성을 추진해 나가겠다"면서 "부산항을 세계 최대 규모의 항만으로 개발하고, 터미널 운영 효율화와 종합 항만서비스 제공을 통해 글로벌 물류 요충지로 성장시키겠다"고 다짐했다. 이어 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"면서 "부산에서 로테르담까지 북극항로 시범운항을 추진하고 해양수도권 육성전략을 조속히 수립하겠다"고 강조했다. 2026년 해양수산부 업무계획 [자료=해양수산부] 2025.12.23 dream@newspim.com dream@newspim.com 2026-01-06 11:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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