[인터뷰] 문헌일 구로구청장 "4차 산업 발판으로 'G밸리' 재도약 이끌 것"

기사입력 : 2022년10월13일 08:00

최종수정 : 2022년10월13일 14:26

최고경영자 출신 ICT 전문가, G밸리 재도약 기대감
4차 산업 혁명 연계해 폭발적 시너지 자신
주거환경개선 집중, 현장 누비며 구민 소통

[서울=뉴스핌] 정광연·조정한 기자 = 진보텃밭 구로구에서 12년만에 보수정당 소속으로 승리한 문헌일 구청장은 최고경영자(CEO) 출신으로 명성이 높다. 30년전 척박한 풍토에서도 엔지니어링 분야 선두 기업을 일궈낸 화려한 이력 덕분에 그를 G밸리 부활의 적임자로 꼽는 사람들이 많다.

문 구청장은 젊은 인재를 육성해 G밸리를 4차 산업 혁명의 요람으로 만들겠다는 포부를 밝혔다. 또한 서울에서 가장 낙후된 주거환경을 개선하는 일도 시급하다고 강조했다. 서울시와 협력해 신속한 개발이 이뤄질 수 있도록 최선을 다하겠다는 각오다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 문헌일 구로구청장이 5일 서울 구로구 구로구청에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. 2022.10.05 kilroy023@newspim.com

◆4차 산업 혁명 발판으로 G밸리 재도약 자신

40년 한우물을 판 정보통신기술(ICT) 전문가 출신 구청장을 향한 기대감은 자연스럽게 구로구의 '심장'인 G밸리로 이어진다. 구로구와 금천구에 걸쳐있는 G밸리는 국내 최초 국가산업단지로 수십년동안 각광을 받았지만 최근에는 판교 등 신흥밸리에 밀려 과거의 영광을 찾지 못하고 있다.

이에 젊은 벤처기업인들과 빅데이터, 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT) 등 4차 산업기술을 연계해 폭발적인 시너지를 노린다는 복안이다. 맞춤형 인재 양성을 위한 '청년취업사관학교' 설립도 추진중이다. 교육 후 취업과 창업이 유기적으로 이뤄지는 청년교육특화지역으로 조성한다는 방침이다.

특히 IoT 특화 전략으로 다른 지역과의 차별화를 꾀하는 방안도 모색중이다. 지난달 전문가 15명이 참여하는 자문위원회를 만들어 4차 산업 육성을 위한 토대를 마련하기도 했다. 국가발전을 이끌었던 G밸리의 명성을 반드시 부활시킨다는 각오다.

문 구청장은 "CEO로서 구로디지털단지에 400여명의 직원을 두고 ICT기업을 이끌었다. 그렇기에 누구보다 G밸리의 장단점을 잘 알고 있다. 이곳에는 뛰어난 인재들이 그 어느곳보다 많다. 강한 추진력으로 4차 산업을 선도하는 G밸리 중심의 첨단 산업도시로 우뚝 서겠다"고 말했다.

◆주거환경개선 시급, 서울시 협력해 신속개발

구로는 1호선과 2호선, 7호선 등 총 3개의 지하철과 남부순환로, 서부간선도로, 경인로 등과 연결되는 교통의 요충지다. GTX-B와 신안산선 등도 개통을 예고했다. 하지만 이런 편의성이 무색하게 미개발 지역과 오래된 저층 주거지가 많은 서울에서 대표적인 낙후지역으로 꼽힌다.

지역개발을 향한 구민들의 기대감은 뜨겁다. 12년만에 보수정당을 선택한 민심 역시 체계화된 재개발과 재건축을 향한 염원이 반영된 결과라는 분석이다. 이에 문 구청장은 취임 직후 '재개발 재건축 사업 추진지원단' 구축을 추진해 내년초 운영을 앞두고 있다.

지지부진한 저층 밀집 주거지 개발은 신속통합기획 등 서울시 개발사업을 적극 활용한다. 지난해 대상지로 지정된 가리봉2구역과 궁동 우신빌라가 물꼬를 틀 것으로 보인다. 정부와 서울시로 이어지는 보수 '원팀' 시스템을 적극 활용한다는 전략이다.

문 구청장은 "추진지원단에는 주민과 구청, 전문가 등이 모두 참여한다. 노후된 주택을 최대한 빨리 정비할 수 있는 방안을 적극적으로 모색하겠다. 낙후된 주거환경이 좋아지면 G밸리와 인근 직장인들이 가장 선호하는 최적의 직주근접지로 자리 잡을 것"이라고 설명했다.

◆봉사·희생 정신으로 구정 선도, 현장에서 소통

구로구는 외국인 비율이 서울에서 가장 높다. 올 2분기 기준 2만5000명으로 전체 인구의 6%를 넘어선다. 불법채류자까지 더하면 그 비중은 훨씬 높아질 것으로 추측된다. 이른바 '글로벌' 상생문화의 필요성이 높아지는 이유다.

이를 위해 내년부터 정책 수립 과정에 외국인 구민 의견을 적극 반영하고 주요 위원회 구성에서 참여시킨다는 방침이다. 또한 세계인의 날을 기념해 매년 5월 올리는 상호문화축제도 코로나 종식을 맞아 더욱 확대할 계획이다.

CEO에서 구청장으로 자리를 바꾼 지 어느덧 100여일. 그는 구청장이 훨씬 어렵다며 웃었다. 모든 사람의 목소리를 듣고 의견을 반영해 결정해야 하기 때문이다. 오랜 준비 끝에 구청장에 당선된만큼 후회없는 4년을 보내겠다고 강조했다.

문 구청장은 "구청장은 봉사정신, 희생정신으로 임해야 하는 자리인 것 같다. 모든 문제는 현장 속에 답이 있다고 생각한다. 자리에 앉아서 보고만 받거나 기다리지 않고 직접 달려가 만나서 소통하겠다. 구민만 바라보는 구청장이 되겠다"고 밝혔다.

문헌일 구청장 프로필

▲1953년생(충남 당진) ▲서울과학기술대학교 ▲문엔지니어링 회장 ▲새누리당 구로을 당협위원장 ▲윤석열 대통령후보 중앙선대위 과학기술지원공동단장 ▲민선8기 구로구청장

peterbreak22@newspim.com

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[단독] LH 중심 도심복합사업 바뀐다 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 한국토지주택공사(LH)가 전면 수용 방식으로 추진하는 공공 정비사업인 도심공공주택복합사업의 서울 지역 사업장 중 절반가량을 서울시가 맡아 시행할 전망이다. 서울시는 내년 1분기 예정인 국토교통부의 추가 도심복합사업 후보지 공모에도 참여할 계획이다. 사업 참여를 활성화하고 원활한 추진을 뒷받침하기 위해 사업비를 시공자와 공동 부담하는 방안도 검토하고 있다. 그동안 정부사업으로 서울시가 방관했던 도심공공주택복합사업에 서울시가 50%까지 시행한다는 방침을 밝혔다. 사진은 서울의 도심복합사업 후보지 모습 [사진=뉴스핌DB] ◆ 국토부, 서울시에 도심복합사업 50% 시행권 넘겨…사업장 분할·공동 시행 내달 확정 29일 국토교통부와 서울시 등에 따르면 서울시는 지난달 도심공공주택복합사업 후보지로 지정된 서울 지역 사업 물량의 50%를 서울주택도시개발공사(SH)가 시행하기로 했다. 서울시가 전체 사업 물량의 절반에 대한 시행권 이양을 국토부에 요청했고, 국토부가 이를 승인하면서 사업구역 또는 물량을 분할하는 작업이 늦어도 다음 달까지 마무리될 전망이다. 국토교통부는 지난달 30일 도심공공주택복합사업 후보지 공모 결과를 발표했다. 공모를 추진한 지 3년 만이다. 서울에서는 용산구 효창공원앞역(서울지하철 6호선), 양천구 염창역(9호선), 서초구 이수역(4·7호선) 일대 등 총 11곳이 후보지로 선정됐다. 공급 규모는 1만8000여 가구다. 유형별로는 용적률을 높여 고밀 개발하는 역세권 유형인 주거상업고밀지구가 6곳, 노후 저층 주거지를 아파트 단지로 정비하는 주택공급활성화지구가 5곳이다. 도심복합사업은 민간 재건축·재개발과 달리 토지등소유자가 조합을 설립해 사업을 시행하는 방식이 아니라, 공공이 토지등소유자의 토지 지분 등을 수용해 사업을 추진하는 방식이다. 사업이 완료되면 기존 토지등소유자에게 주택을 현물로 보상하거나 현금으로 보상하며, 세입자에게는 공공임대주택 입주 기회가 제공된다. 국토부 관계자는 "서울시가 서울시내 도심복합사업의 절반에 대해 시행 참여를 요청해 이를 수락한 상태"라고 말했다. 서울시는 이번 공모결과에서 선정된 11개 구역 1만8000가구부터 사업 시행에 참여한다. 서울시가 참여하면 지방자치단체가 도심복합사업에 참여한 첫사례가 된다. 다만 사업 물량을 구체적으로 어떻게 나눌지는 아직 확정되지 않았다. 서울시는 전체 사업 물량의 절반을 맡아 시행하겠다는 입장이다. 하나의 사업장을 국토교통부 산하 한국토지주택공사(LH)와 서울시 산하 서울주택도시개발공사(SH)가 공동으로 시행해 각각 절반씩 주택을 공급하는 방안이 거론된다. 그러나 국토부는 단일 사업장을 LH와 SH가 공동으로 시행할 경우 사업 추진 과정에서 혼선이 발생할 수 있다고 보고, 사업장별로 시행 주체를 나누는 방안을 서울시에 권고한 상태다. 국토부 관계자는 "전체 11개 사업장 가운데 절반에 해당하는 5곳 정도를 서울시가 맡는 단일 시행 방식으로 추진할 것을 서울시에 권고했다"고 말했다. 서울시는 아직 시행 방식에 대한 결론을 내리지 못한 상태다. 서울시 관계자는 "당초 구상대로 LH와 SH가 공동 시행해 전체 공급 물량의 절반씩을 맡을지, 사업장별로 시행 주체를 나누는 단일 시행 방식으로 추진할지는 아직 결정되지 않았다"고 말했다. 도심복합사업은 사업 신청과 승인 과정에서 자치구와의 긴밀한 협의가 필요한 사업이다. 이에 사업장별로 시행 주체를 나눌 경우 자치구의 정치적 성향에 따라 서울시의 사업 참여에 제동이 걸릴 수 있다는 관측도 나온다. 이번 공모에서 후보지로 선정된 서울 지역 11개 사업장 가운데 오세훈 서울시장과 같은 야당 소속 구청장이 있는 서초·송파·양천·용산구에는 각각 1곳씩, 총 4곳의 후보지가 포함됐다. 나머지 7곳은 여당 소속 구청장이 있는 6개 자치구에 분포해 있다. 이들 자치구가 서울시 산하 SH보다 정부 산하 LH의 사업 시행을 선호할 가능성도 제기된다. 이 때문에 서울시가 사업장별 분할 방식에 선뜻 합의하지 못하고 있다는 분석이 나온다. 업계 관계자는 "사업장별로 시행을 분담하면 서울시는 같은 야당 소속 구청장이 있는 자치구의 사업장을 주로 맡게 될 가능성이 있다"며 "이 경우 서울시가 도시계획과 주택 정비사업에서 주도권을 확보하기 어려워질 수 있다는 부담이 작용할 것"이라고 말했다. 여기에 여당과 정부가 정비사업 지정 권한을 자치구로 이양하는 내용의 도시정비법 개정을 추진하고 있는 점도 변수다. 국토부는 서울시에 조속한 시행 방식 결정을 요구하고 있으며, 서울시는 오는 11월까지 방침을 정하겠다는 입장이다. ◆ 서울시, 내년 공모 물량도 절반 참여 유지…사업비 마련 위한 시공자 공동사업 검토 서울시는 이번 공모에서 선정된 11개 사업장을 시작으로 도심공공주택복합사업 참여를 본격화한다는 계획이다. 이번 공모 물량의 절반을 맡는 것을 시작으로 내년 이후에도 전체 사업 물량의 50%를 시행한다는 방침이다. 앞서 지난 4월 도심복합사업 참여를 선언한 서울시는 SH에 관련 부서를 신설하는 등 조직 개편도 단행했다. 다만 구체적인 사업 참여 방식은 아직 확정되지 않았다. 서울시는 모아주택·모아타운처럼 자체 공모를 통해 사업지를 선정하는 방식과 국토부 공모에 참여하는 방식 가운데 하나를 결정할 방침이다. 국토부는 내년 3~4월께 추가 공모를 진행할 예정이다. 자체 공모를 추진할 경우 자치구별 정치적 이해관계에 따라 사업 추진에 변수가 생길 수 있는 만큼, 국토부와 공동으로 공모를 진행하는 방안에 무게가 실린다. SH가 시행하는 사업의 원활한 추진을 위해 사업비 조달 방식도 손질할 계획이다. 서울시는 사업비 부담을 낮추기 위해 서울시와 시공자인 건설업체가 사업비를 공동으로 부담하는 방안을 검토하고 있다. 도심복합사업은 공공이 토지 등을 수용하는 방식으로 추진되는 만큼 토지보상비가 필요하고, 공사비 역시 사업 시행자가 부담해야 한다. LH는 국가 재정과 공공 재원을 활용해 사업비를 조달할 수 있지만, 서울시는 재정 여력이 상대적으로 제한적인 만큼 대규모 사업을 안정적으로 추진하려면 별도의 재원 조달 방안이 필요하다는 지적이 나온다. 시공자와 사업비를 분담하는 방식이 도입되면 초기 재정 부담을 낮추는 데 도움이 될 수 있지만, 구체적인 분담 구조와 건설업체의 참여 유인 등을 마련하는 것이 과제로 꼽힌다. 이를 타개하기 위해 서울시는 시공자와 사업비를 공동 부담하는 방식으로 도싱복합사업을 추진할 것을 검토하고 있다. 즉 서울시 재정으로 토지보상비를 지급하고 공사비는 시공자가 부담한 후 분양 이후 자금을 회수하는 방식이다. 서울시 관계자는 "이미 올 상반기 공공주택 건립을 위한 도심복합사업 참여를 선언한 바 있다"며 "원활한 사업 추진을 위해 시공자 공동사업도 검토하고 있는 상황"이라고 말했다. donglee@newspim.com 2026-10-29 06:00