[인터뷰] 이성헌 서대문구청장 "연세로 차량 통행, 지역개발 시작점 될 것"

기사입력 : 2022년10월11일 08:00

최종수정 : 2022년10월12일 09:30

신촌 상권 황폐화, 차량 통행으로 회복 도모
경의선 지하화 등 지역개발 단계적 추진
씽크탱크 '서백단' 운영, 지방분권 필요성 강조

[서울=뉴스핌] 정광연·채명준 기자 = 서대문에서만 국회의원을 두 차례 역임한 이성헌 구청장은 이번 지방선거에서 12년만에 보수정당의 '탈환'을 견인했다. 풍부한 정치·행정 경험을 가진 그는 초선임에도 '맏형' 같은 역할을 자처하며 민선8기 첫 구청장협의회장이라는 중책도 맡았다. 국민의힘 초선 구청장들의 '구심점'이다.

가장 큰 현안으로 지역개발을 꼽은 이 구청장은 연세로 차량 통행 등 핵심과제를 빠르게 추진하고 있다. 서대문구청장이라는 자리가 자신의 마지막 '소임'이라고 강조하며 코로나로 침체된 상권을 회복하고 구민들이 삶의 질을 높이기 위해 모든 노력을 아끼지 않겠다는 각오를 내비쳤다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이성헌 서대문구청장. 2022.09.30 mironj19@newspim.com

◆연세로 차량 통행 복구해 신촌 상권 회복 도모

이 구청장은 취임과 동시에 자신의 주요 공약 중 하나인 연세로 대중교통지구 해제를 추진중이다.

이곳은 2014년 1월부터 평일에는 대중교통지구, 주말에는 차없는 거리로 운영중인데 상인들은 이로 인해 교통체증이 늘고 상권은 황폐화됐다며 불만을 토로한다. 서대문구 조사에서는 상인 67%가 대중교통지구 해제에 찬성하는 것으로 나타났다.

반면 학생들과 시민단체는 통행권 보장과 보행자 편의, 환경보호 등을 이유로 현행 유지를 주장한다. 연세로 차량 통행 허용이 상권 활성화에 도움이 되느냐를 놓고 의견이 엇갈리는 가운데 해제 권한을 가진 서울시는 구민들의 의견이 충분히 수렴되지 않았다며 미온적인 태도를 보이고 있다.

이 구청장은 "연세로가 위치한 신촌 인근 점포의 5년 생존율은 32%로 서대문구 최하위다. 지난 8년동안 '차없는 거리'를 직접 경험한 상인들이 차량 통행을 간절하게 원하고 있다. 상권 활성화에 도움이 된다면 당연히 추진해야 하지 않겠는가"라고 강조했다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이성헌 서대문구청장. 2022.09.30 mironj19@newspim.com

이어 "학생들의 걱정이 무엇인지 잘 알고 있고 그래서 지속적으로 소통하고 있다. 피가 돌아야 건강하듯 도시는 교통이 원활해야 활력을 찾는다. 시와 논의해 조속히 해결하겠다"고 덧붙였다.

◆지역개발 1순위, 경의선 지하화 등 신속 추진

연세대 차량 통행은 단순한 상인들의 민원이 아니라 지역발전의 또다른 시작점이라는 게 그의 설명이다. 경의선 지하화 사업 등으로 연계해 신촌 상권의 오랜 고민인 주차난 해소 등 다양한 과제들을 해결하는 계기가 될 수 있기 때문이다.

서울역에서 수색까지 이어지는 이 구간이 지하화되면 해당 부지에 반도체나 바이오산업 등을 연구하는 산학공동단지, 청년스타트업시설, 문화예술공간 및 공원 등을 만들어 지역발전에 적극 활용한다는 복안이다. 주무 부처인 국토부와의 논의도 긍정적으로 진행중이라고 귀띔했다.

이 구청장은 "우리구에는 60여개의 재개발, 재건축 현장이 있다. 신속개발 위해서는 '물꼬'가 필요한데 연세로와 경의선(지하화)가 그 역할을 할 것으로 보고 있다. 개발이 원활하게 이뤄지면 관내 주요 대학이 보유한 인재들을 활용한 캠퍼스타운 사업도 속도를 낼 것으로 기대한다"고 말했다.

아울러 "지역개발은 복지강화와도 연결된다. 우리구는 아파트가 절반도 안되고 나머지는 빌라나 다세대 주택 등 주거개선이 시급한 주택들이다. 이로 인해 생활시설도 부족하고 노령층의 불편도 크다. 삶의 질 향상을 위해서라도 조속한 개발에 집중할 계획이다"고 강조했다.

◆씽크탱크 '서백단' 눈길, 지방분권 필요성 강조

이 구청장은 취임과 동시에 '서대문 행복 100% 추진단', 이른바 '서백단'을 운영중이다. 외부전문가를 중심으로 구성된 서백단은 서대문구 발전을 위한 '씽크탱크' 역할을 맡고 있다. 민선8기 주요 사업은 물론, 지역 현안에 필요한 구체적인 실천방안 등을 제시한다. 임기내내 든든한 '자문단'이 될 것으로 기대된다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이성헌 서대문구청장. 2022.09.30 mironj19@newspim.com

그는 "취임 100일에 맞춰 서백단 성과를 정리하고 장단점을 파악해 보안 작업을 거칠 생각이다. 필요한 전문가를 꾸준히 충원해 맞춤형 정책 '솔루션'을 수립하려 한다. 낙후된 서대문을 제대로 발전시키겠다는 비장한 각오로 만든 조직"이라며 힘줘 말했다.

민선8기 첫 구청장협의회장으로서 서울시를 향한 뼈있는 조언도 내놓았다. 자치구 권한이 너무 작아 독자적으로 할 수 있는 사업이 거의 없다는 지적이다. '지방정부'라는 말이 무색할 정도라며 '분권'에 대한 논의가 필요하다고 밝혔다.

이 구청장은 "마을버스 노선 신설 권한만해도 구청이 아닌 시가 가지고 있다. 지방행정을 위해서도 권한 조절이 필요하다. 연세로 문제만 해도 구청에 결정권이 있었다면 이렇게까지 논란이 커지지는 않았을 것"이라고 말했다.

이어 "개인적으로 더 이상 정치에는 미련이 없다. 서대문 발전을 위해 모든 것을 걸었다. 정말 살기좋은 동네가 됐다는 말을 꼭 들을 수 있도록 최선을 다하겠다"고 덧붙였다.

이성헌 구청장 프로필
▲1958년생(전라도 영광) ▲연세대학교 ▲김영삼 전 대통령 정무비서관 ▲박근혜 전 대표 비서실장 ▲16·18대 국회의원(서대문구갑) ▲민선8기 서대문구청장

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추경호 체포동의안 본회의 통과 [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 12.3 비상계엄 당시 국민의힘 의원들의 계엄해제 표결을 방해한 의혹을 받는 추경호 국민의힘 의원에 대한 체포동의안이 27일 여당 주도로 국회 본회의를 통과했다. 국회는 이날 본회의를 열고 '국회의원(추경호) 체포동의안'을 상정해 표결을 진행했다. 투표 결과 재석 180인 가운데 찬성 172표, 반대 4표, 기권 2표, 무 2표로 가결됐다. 불체포특권이 있는 현역 국회의원에 대한 체포동의안은 재적 의원 과반 출석에 출석 의원 과반 찬성이 가결 조건이다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 추경호 국민의힘 의원이 27일 서울 여의도 국회에서 열린 본회의에서 본인의 체포동의안에 대한 신상발언을 마치고 나서며 동료 의원들의 격려를 받고 있다. 2025.11.27 pangbin@newspim.com 국민의힘 의원들은 표결에 반발하며 표결에 참여하지 않고 본회의장에서 퇴장했다. 이들은 로텐더홀에서 정부여당 및 특검 규탄대회를 벌였다. 신동욱 국민의힘 최고위원은 규탄대회에서 "우리가 추경호"라며 "반드시 싸워서 심판해야 한다"고 말했다. 추 의원은 지난해 12월3일 윤석열 전 대통령이 비상계엄을 선포했을 당시 국민의힘 원내대표로서 의원총회 장소를 국회와 당사 등으로 여러 차례 바꿔 국민의힘 의원들의 계엄해제 표결 참여를 방해했다는 의혹을 받고 있다. 내란 특별검사(조은석 특검팀)은 지난 3일 추 의원에 대해 내란중요임무종사 혐의로 구속영장을 청구했다. 법무부는 이틀 뒤인 5일 국회에 체포동의요청서를 제출했으며, 13일 국회 본회의에 보고됐다. 국회가 동의함에 따라 법원은 조만간 추 의원에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 실시한다. 결과에 따라 추 의원의 구속 여부가 결정된다. 추 의원은 투표 전 신상발언 기회를 얻어 특검 수사는 정치탄압이라고 주장했다. 추 의원은 "특검은 제가 언제 누구와 계엄에 공모, 가담했는지 어떠한 증거도 제시하지 못하면서 영장을 창작했다"며 "특검은 계엄 공모를 입증하지도, 표결을 방해받았다는 의원을 특정하지도 못했다"고 강조했다. right@newspim.com 2025-11-27 15:41

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영국계 단타, 11월에만 5조 팔았다 [서울=뉴스핌] 이나영 기자= 연중 고점을 기록한 코스피가 11월 들어 조정을 받는 가운데, 외국인 매도세를 주도한 주체는 영국계 자금으로 나타났다. 9~10월 단기 매수세로 코스피를 4000선 위로 끌어올렸던 영국계 투자자들은 이달 들어 약 5조원 규모의 주식을 순매도하며 수급 전환의 중심에 섰다. 금융감독원과 한국거래소 자료를 종합하면, 영국계 자금은 상반기까지는 관망세를 보이다가 9월부터 순매수로 전환해 지수 급등을 견인했다. 그러나 11월 들어 매도세로 돌아서며 단기간에 코스피를 다시 4000선 아래로 밀어냈다. 전문가들은 이를 투자 이탈보다는 업종 재배치·수익 실현·헤지 전략 등 다층적 조정 흐름으로 해석하고 있다. ◆ 영국계, 활발한 거래에도 낮은 보유 비중…'단타 성향' 뚜렷 27일 한국거래소에 따르면, 영국계 투자자는 이달 1일부터 24일까지 코스피와 코스닥 시장에서 총 4조9900억원을 순매도했다. 같은 기간 외국인 전체 순매도 금액은 13조5328억원으로, 영국계 자금이 차지하는 비중은 36.9%에 달한다. 이는 지난 10월 영국계가 2조4000억원을 순매수하며 전체 외국인 순매수(4조2050억원)의 절반 이상을 견인했던 흐름과는 대조적이다. 영국계 자금은 올해 외국인 매매에서 가장 활발한 움직임을 보였다. 지난 1~8월 유가증권시장에서 영국계 투자자는 총 557조원 규모(매수 273조9270억원, 매도 283조730억원)를 거래하며 외국인 전체 거래액의 44.7%를 차지했다. 국적별 기준으로는 거래 비중 1위였지만, 보유 비중은 10%대 초반에 머무는 등 높은 회전율이 특징적이다. 이는 중·단기 차익 실현에 집중하는 유동적 자금 특성을 드러낸다는 분석이다. 실제 영국계 자금은 9월 2조2000억원, 10월 2조4000억원 등 두 달간 총 4조6000억원어치를 순매수하며 국내 증시 랠리를 이끌었다. 이 기간 외국인 전체 순매수의 상당 부분을 담당했고, 코스피는 9월 말 3424포인트에서 10월 말 4107포인트까지 약 20% 급등했다. 이후 이달 3일에는 장중 사상 최고치인 4221.87포인트를 기록했다. 당시 외국인의 현·선물 동반 매수가 지수 상승을 뒷받침했고, 거래 비중에서도 영국계 영향력은 두드러졌다. 하지만 11월 들어 매도세로 돌아서면서 코스피는 한 달 새 300포인트 넘게 밀리며, 전날(26일) 기준 3960.87로 마감했다. ◆ 수익 실현 흐름 속 업종·자산군 재배치 뚜렷…"ETF 투자도 변화 감지" 코스피 4000선을 끌어올렸던 외국인 수급이 11월 들어 주춤하면서, 이번 수급 전환의 배경에는 반도체 중심의 차익 실현과 업종 간 포트폴리오 조정이 복합적으로 작용한 것으로 풀이된다. 실제로 외국인 자금은 특정 업종에서 수익을 실현한 뒤, 해외 자산이나 새로운 산업군으로 비중을 재조정하는 흐름을 보였다. 이 같은 변화는 상장지수펀드(ETF) 매매에서도 뚜렷하게 나타났다. 코스콤 ETF체크에 따르면 최근 일주일간 외국인이 가장 많이 순매수한 상품은 'KODEX 레버리지'(93억8000만원)였고, 이어 'TIGER 미국필라델피아반도체나스닥'(64억2000만원), 'TIGER 차이나항셍테크'(64억원), 'TIGER 차이나전기차SOLACTIVE'(55억200만원) 등이 뒤를 이었다. 순매수 상위 10개 ETF 중 절반이 중국 테크 및 미국 증시 관련 상품으로 구성돼 외국인 자금의 관심이 해외 주요 지수로 이동한 모습이다. 반면 외국인은 국내 주식형 ETF를 중심으로 대규모 매도에 나섰다. 같은 기간, 'TIGER 2차전지TOP10'(-79억원), 'TIGER200선물레버리지'(-68억원), 'KODEX AI반도체'(-56억9000만원) 등이 외국인 순매도 상위에 올랐으며, 상위 10개 가운데 9개가 국내 ETF였다. 개별 종목에서도 자금 재배치 흐름 뚜렷하게 나타났다. 이달 1~25일 외국인 순매도 상위 종목에는 SK하이닉스, 삼성전자, 두산에너빌리티, KB금융, NAVER, 한화오션 등이 포함됐다. 반면 셀트리온, 이수페타시스, LG 씨엔에스, SK바이오팜 등이 외국인 순매수 상위권을 차지했다. 전통 반도체주에서 인프라, 바이오, AI 관련 종목으로 수급이 분산되는 모습이다. 시장에서는 이 같은 움직임을 외국인 자금의 '이탈'이라기보다는 전략적 '재편'으로 해석하고 있다. 현물 매도를 통해 일부 비중을 축소하는 동시에, 선물·옵션을 활용한 헤지 전략이나 국채 등 대체 자산으로의 분산 투자가 병행되고 있다는 분석이다. 전문가들은 이러한 흐름이 외국인 자금의 유출보다는 포트폴리오 조정 과정의 일환으로 볼 수 있다고 보고 있다. 김석환 미래에셋증권 연구원은 "반도체 업종의 내년 이익 전망치가 빠르게 상향되고 있어 외국인 수급이 재개될 여지가 충분하다"며 "외국인 유입에 기반한 증시 상승 기대는 여전히 유효하다"고 분석했다. 이상현 메리츠증권 센터장은 "코스피 4000 돌파는 단기 유동성이 아니라 기업 실적이 만들어낸 구조적 상승이었다"며 "현재 조정은 큰 흐름이 끝났다는 신호가 아니라 다음 단계 상승을 위한 숨 고르기 성격이 강하다"고 강조했다. nylee54@newspim.com 2025-11-27 08:20