[2023 예산안] 외교부 10% 늘어난 3조3206억원…국제사회 기여 대폭 확대

기사입력 : 2022년08월30일 16:29

최종수정 : 2022년08월30일 16:29

인도적 지원 378억원 증액 2744억원 책정
코로나19 국제공조 3년간 3600억원 기여
아프리카 국가원조 619억원 늘려 2385억원

[서울=뉴스핌] 김종원 국방안보전문기자 = 외교부는 2023년 예산안을 올해 3조53억원 대비 약 10%인 3153억원이 늘어난 3조3206억원을 편성했다.

내년 인도적 지원 예산으로 올해보다 378억원 증액한 2744억원을 책정했다. 코로나19 국제적 공조체계인 ACT-A(코로나19 대응 장비에 대한 접근성 가속화 체제)에 2023년부터 3년 간 3억달러(3600억원)를 기여한다. 아프리카지역 국가 원조 예산을 617억원이 늘어난 2385억원을 배정했다.

외교부는 내년 예산을 ▲국격에 걸맞은 국제사회 기여를 위한 공적개발원조(ODA)와 국제기구 분담금 확대 ▲재외국민 보호와 재외국민 서비스 제고 ▲2030 부산 세계박람회 유치 지원 ▲국제무대 리더십 강화와 신흥안보 분야 논의 선도 등에 중점을 두고 짰다.

◆중남미 국가원조 예산 46.4% 증액 972억원 배정

먼저 국제 보건 위기와 우크라이나 사태 등 전례 없는 어려운 시기에 글로벌 중추국가로서 역할과 국격에 걸맞은 국제사회 기여를 위한 ODA를 대폭 늘렸다. 이를 위해 코로나19 대응과 미래 보건위기에 대비하고 글로벌 보건체제 주도권 확보를 위한 기여를 강화했다.

구체적으로 우크라이나 사태와 대형 재난·재해 등 긴급 수요에 대응하기 위해 해외 긴급 구호 지원을 확대했다. 올해 2366억원인 인도적 지원 예산을 2023년에는 378억원 증액한 2744억원을 책정했다.

코로나19 국제적 공조체계인 ACT-A에 대통령 공약 1억달러(1300억원) 기여금을 반영했다. 2023년부터 2025년까지 해마다 1억달러씩 모두 3억달러를 기여할 예정이다.

다대한 성장 잠재력을 가진 아프리카와 중남미 지역에 대한 개발협력도 강화한다. 아프리카지역 국가 원조 예산을 올해 1768억원에서 2023년 34.9%인 617억원이 늘어난 2385억원을 책정했다. 중남미 지역 국가 원조 예산은 올해 664억원에서 절반 가까운 46.4%인 308억원 증액한 972억원을 배정했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 박진 외교부 장관이 24일 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 공공외교위원회 제6차 회의에서 참석자들과 인사하고 있다. 2022.08.24 yooksa@newspim.com

◆소규모 개도국 무상원조 665억원 늘려 780억원 편성

향후 국내외 인적교류 정상화와 함께 해외 사건·사고를 막기 위해 재외국민 보호를 강화하고, 디지털 영사민원시스템을 구축해 대국민 서비스를 높인다. 이를 위한 재외국민보호 구축 예산을 올해 146억원에서 2023년 155억원으로 확대했다.

여권 기반의 해외 본인확인 서비스 도입과 비대면 원스톱 영사서비스 제공을 위한 시스템 구축, 비상상황 때 응대율 제고를 위한 영사콜센터 재택상담시스템도 구축한다. 신규 디지털 영사민원시스템 구축 예산 43억원도 새로 배정했다.

2030 부산 세계박람회 유치를 위한 우호적 분위기 조성 차원에서 주요 인사 초청사업과 정책공공외교를 강화하고 맞춤형 개발 협력을 확대한다. 박람회기구 회원국의 대다수를 차지하는 소규모 개도국의 개발협력 수요에 맞춰 효과적으로 지원할 수 있는 사업을 적극 발굴·지원한다. 이를 위해 소규모 무상원조 예산을 올해 115억원에서 2023년 665억원을 크게 늘린 780억원을 배정했다.

외교부는 "기후변화 대응과 보건·에너지·사이버 등 신흥안보 분야에서 국제적 논의에 적극 참가하고, 글로벌 공급망과 경제안보 분야 국제규범 수립 논의를 선도해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 오는 2024~2025년 임기의 유엔 안전보장이사회 비상임 이사국 진출 준비와 세계신안보포럼 확대 개최도 추진한다. 세계신안보포럼 예산은 올해 10억원에서 2023년 26억원으로 대폭 증액했다.

박진 외교부 장관(왼쪽)이 16일 빌 게이츠 빌&멜린다 게이츠재단 공동 이사장을 만나 대화하고 있다. 2022.8.17 [사진=외교부]

◆국제기구 분담금 1081억원 늘어난 2767억원 대폭 확대

2025년 아시아태평양경제협력체(APEC) 개최 준비와 의장국 수임 기반도 마련한다. 이를 위한 예산 6억원을 새로 편성했다. 국제기구 사업분담금을 올해 1686억원에서 2023년 1081억원이 늘어난 2767억원으로 대폭 늘렸다. 글로벌 다자외교 예산은 올해 30억원에서 2023년 33억원으로 증액했다.

외교부는 "정부의 건전재정 기조 전환에 맞춰 인건비와 기본경비는 외화기준으로 감액 편성하는 등 강도 높은 구조조정을 추진했다"면서 "다만 최근 폭등한 환율의 영향으로 원화예산이 늘어난 것으로 보이지만 외화예산은 대부분 감액 편성했다"고 밝혔다. 편성환율은 올해 1130원에서 2023년 14.2% 오른 1290원으로 책정했다.

외교부는 "자유와 평화, 번영에 기여하는 글로벌 중추국가로서 국제사회에 대한 기여를 확대하며, 글로벌 공급망 재편 등 급변하는 국제질서 속에서 우리 국익을 확보하고 우리 국민·기업의 안전과 이익을 보호하기 위해 최선의 노력을 다할 것"이라고 예산 편성 방향을 설명했다.

kjw8619@newspim.com

[관련기사]

[관련키워드]

외교부 예산안 공공외교 국제사회기여 중추국가 글로벌 ODA 공적개발원조 국가원조 국제기구 분담금 기여금 코로나19 우크라이나

GAM - 해외주식 투자 도우미

[미국 특징주] 밸러, 스페이스X 주식 85억달러 현물 분배…투자 성과 배분 개시

레나, 모기지 금리 상승 여파로 이익 반토막

[홍콩 대장주] 메이퇀 ③ 신성장 동력의 '폭발적 성장'

[홍콩 대장주] 메이퇀② 실적은 고속 상승, 밸류는 역대 저점

[뉴스핌 베스트 기사]

사진

'수시접수 먹통' 250명 이상 구제 가능할까 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 최교진 교육부 장관이 2027학년도 대학 수시모집 원서접수 시스템 장애와 관련해 실제 구제 대상 수험생이 250명을 넘어설 것으로 예상한다고 밝혔다. 최 장관은 16일 국회 교육위원회 전체회의에서 강경숙 조국혁신당 의원이 구제 대상 수험생 규모를 묻자 "현재 저희가 파악한 것으로는 한 250명 정도 이상이 될 것으로 생각한다"고 말했다. 최교진 교육부 장관이 12일 서울 여의도 국회에서 열린 교육위원회 제2차 전체회의에서 발언하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] 당초 교육부는 장애가 발생한 시간대에 접속하거나 원서 작성을 진행한 기록 등을 토대로 구제 가능성이 있는 수험생을 최대 1200여 명으로 추산했다. 이후 별도로 구제 신청을 접수한 뒤 수험생별 접속 기록과 원서 작성 이력 등을 확인해 실제 장애로 원서접수를 완료하지 못했는지 심사하고 있다. 이 과정에서 구제 요건에 해당하는 수험생 규모가 당초 추산치보다 크게 줄어든 것으로 보인다. 교육부는 이날부터 특별조사반을 가동해 장애 발생 원인뿐 아니라 원서접수 대행업체의 사전 대비와 사후 대응이 적절했는지까지 점검하기로 했다. 시스템 장애의 원인과 대응 과정 전반을 들여다보기 위한 특별조사에도 들어갔다. 조사 대상에는 장애 발생 경위와 업체의 사전 점검 체계, 장애 발생 이후 조치뿐 아니라 원서접수 시스템의 운영 구조 전반이 포함될 예정이다. 최 장관은 특별조사반 구성에 대해 "전문성이 있는 분들을 전체적으로, 회계 담당까지 포함해서 구성해 철저하게 해보려고 한다"고 설명했다. jane94@newspim.com 2026-09-16 15:04

사진

대미 투자 시작되면 한·미 관계 좋아질까 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 한·미 간 최대 갈등 요소인 한국의 대미 투자 첫 사업이 조만간 발표될 전망이다. 정부 출범 이후 최악의 상태에 빠진 한·미 관계가 대미 투자 발표로 진전될 수 있을지 관심이 집중되고 있다. 한·미는 이르면 이번 주 안에 대미 투자 1호 프로젝트를 공개할 것으로 알려졌다. 1호 사업은 텍사스주 엔시날 LNG 복합화력발전소 건설이 유력하다. 미국이 당초 198억 달러였던 사업비를 250억 달러로 증액할 것을 요구해 이 부분에 대한 막판 협상이 이어지고 있는 것으로 알려졌다. [영종도=뉴스핌] 김예원 기자 = 미국을 방문했던 김정관 산업통상부 장관이 지난달 20일 오후 인천국제공항 제2여객터미널을 통해 입국한 뒤 취재진의 질문에 답하고 있다. 2026.08.20 yeawon2@newspim.com ◆대미 투자, 한·미 갈등의 시발점 대미 투자 지연은 한·미 관계의 발목을 잡은 가장 직접적인 요인이다. 미국은 올해 초부터 대미 투자를 독촉했지만 한국은 '상업적 합리성'을 내세워 소극적인 태도를 보였다. 한국의 대미 투자 지연은 일본의 발빠른 투자 이행과 비교되면서 미국의 강한 불만을 초래했다. 미국과 5500억 달러 투자 합의를 한 일본은 올해 2월에 360억 달러 규모의 1차 프로젝트와 3월 730억 달러 규모의 2차 프로젝트를 확정한 데 이어 현재 3차 프로젝트를 논의 중이다. 더욱이 11월 중간선거에 위기감을 느끼고 있는 도널드 트럼프 대통령은 유권자들에게 경제적 성과로 내세울 수 있는 투자 유치가 절실히 필요한 상황이어서 투자를 지연시키고 있는 한국에 대한 분노와 불만이 매우 크다. 미국은 한국이 투자를 회피하고 있다고 판단하고 압박을 가하기 시작했다. 한·미 정상합의의 일부분인 한국의 핵잠수함 보유 및 우라늄 농축, 사용후핵연료 재처리 권한 확대를 위한 협상이 중단됐고 쿠팡 문제, 정보통신망법 개정에 따른 미국 기업 차별 주장이 이어졌다. 최근 미국이 한국에 추가 투자와 함께 호르무즈 파병을 요구하고 있는 것도 대미 투자 지연에 따른 압박으로 볼 수 있다. 트럼프 대통령이 돌연 한·미 연합군사훈련 축소를 지시하고 북한과 조건없는 정상회담을 할 수 있다고 발표한 것도 한국에 대한 보복의 성격이 강하다. 정부의 한 관계자는 "지난해 한·미 정상이 합의한 관세 협상은 한국의 3500억 달러 대미 투자와 관세 인하만을 교환한 것이 아니라, 한·미 동맹의 안정성과 안전 보장 등이 포함된 패키지 형식의 합의여서 대미 투자가 안되면 외교 안보 전반에 악영향을 미치는 구조"라고 말했다. 도널드 트럼프 미국 대통령 [사진=블룸버그통신] ◆시간에 쫓기는 한국 한·미 관계의 가장 큰 걸림돌이었던 대미 투자 문제가 해결되기 시작하면 한·미는 산적한 현안에 대한 논의를 재개할 수 있다. 조현 외교부 장관은 18일로 예상되는 대미 투자 발표 전후로 곧장 미국을 방문해 마코 루비오 국무장관을 만나는 방안을 추진하고 있다. 조 장관은 대미 투자가 시작된 것을 계기로 그동안 중단됐던 핵잠수함, 농축·재처리 협상 재개를 비롯해 전시작전권 전환, 호르무즈 파병에 대한 정부의 입장 등을 미국 측에 설명할 것으로 예상된다. 조 장관이 대미 투자 발표와 동시에 미국을 방문하려는 이유는 시간이 없기 때문이다. 정부의 외교안보 분야에서 일하고 있는 한 소식통은 "한·미 관계를 조속히 정상으로 되돌려 놓지 않으면 위기가 올 수도 있다"고 우려했다. 현재의 불편한 한·미 관계가 유지되는 상황에서 트럼프 대통령이 중간선거 이후 북한과의 대화를 본격 추진한다면 한국이 큰 낭패를 볼 수 있다는 의미다. 한국의 가장 큰 우려는 트럼프 대통령이 북·미 대화에서 한국의 동의 없이 북한 핵문제에 대한 합의를 하는 이른바 '한국 패싱'이다. 북·미 대화에서 한국의 입장을 반영시키기 위해서는 한·미 간 치밀한 사전 조율이 필수적이다. 만약 지금과 같은 한·미 관계가 이어진다면 한국이 북·미 대화에 개입할 수 있는 통로가 차단되는 것이나 마찬가지다. 트럼프 대통령이 자신의 말대로 '연내 북·미 정상회담'을 추진한다면 한국으로서는 시간이 별로 없는 셈이다. 이재명 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령이 지난해 10월 29일 경주 아시아태평양경제협력체(APEC) 참석 계기로 한미 정상회담을 하기 앞서 악수하고 있다. [사진=청와대] 2025.10.29 ◆한·미 관계 완전 회복엔 역부족 대미 투자가 시작되면 한·미 관계의 분위기는 전반적으로 나아질 수 있다. 트럼프 대통령은 한국의 대미 투자를 환영하고 중요한 성과로 포장하는 정치적 레토릭을 쏟아낼 가능성이 높다. 중단됐던 핵잠수함, 농축·재처리 협상을 재개하기 위한 일정 논의도 시작될 수 있다. 그러나 한·미 갈등이 '없었던 일'이 되지는 않을 것으로 보인다. 이미 미국이 기대했던 것에 비해 너무 늦은데다 규모도 미국을 만족시키기 어려운 탓이다. 미국은 대외적으로 한국의 투자를 환영면서도 내심으로는 불만이 완전히 해소되지 않은 상태로 한국에 대한 압박을 유지할 가능성이 높다. 정부의 한 소식통은 "대미 투자가 신속히 진행됐더라면 한·미 관계 냉각이나 미국의 각종 압박을 피할 수 있는 여지가 있었겠지만 지금은 시기적으로 너무 늦었다"고 지적했다. 그는 "대미 투자 시작으로 한국을 향한 미국의 전방위적 압박의 강도가 다소 누그러질 수는 있겠지만 호르무즈 파병이나 추가 투자 요구를 거둬들일 것으로 보기는 어렵다"고 말했다. 문제는 이같은 상황이 '트럼프 시대'가 이어지는 동안 반복될 수 있다는 점이다. 미국은 경제와 안보를 한데 묶어 상대국을 압박하는 협상 방식을 취하고 있는데 반해 한국은 여전히 경제·산업 부처와 안보 관련 부처가 따로따로 영역을 나눠 미국을 상대하고 있기 때문에 유기적인 전략 조율이 불가능하다. 정부가 대미 관계에서 관세와 투자, 첨단 기술, 공급망, 안보를 총체적으로 다룰 수 있는 통합적 시스템을 갖춰야 한다는 지적이 나오는 배경이다. opento@newspim.com 2026-09-16 06:10