[서울=뉴스핌] 정태선 기자 = SH도시연구원의 연구인력 운영과 평가·승진 체계에 문제가 있다는 지적이 시의회에서 나왔다.

서울시의회 주택공간위원회 이소라 의원(더불어민주당, 성북4)은 10일 열린 제340회 정례회 서울주택도시개발공사(SH) 소관 행정사무감사에서 SH도시연구원의 인력 운영 실태와 연구직 성과평가 및 인사관리 체계의 문제점을 집중적으로 지적했다.

이 의원은 "최근 33개월 사이 연구원장이 4명이나 바뀌었고, 올해는 겸직 원장 체제로 운영되고 있다"고 지적했다. 연구지원부장과 행정 책임자도 겸직 또는 공석이고 연구원 상당수가 실무 부서로 이동하거나 겸직해 연구에만 집중할 인력이 사실상 없다는 것이다. 외부 연구용역 34건 중 33건이 수의계약으로 발주됐다며 연구원 본연의 기능과 역할을 재정립하라고 주문했다.

성과평가는 질 평가 40%, 양 평가 30%, 근무평가 30%로 구성되고 연구 성과에 따른 조정계수가 기본급에 누적 반영되는 구조다. 이 의원은 "평가자의 주관이 개입될 여지가 있는 수기 평가를 지금까지 유지해 온 것은 심각한 문제"라고 비판하며 조정계수제를 폐지하거나 최소한 성과급에만 반영하라고 제안했다.

조범래 SH공사 감사실장 직무대행은 종합감사 결과 근무평가의 점수 구간이 불명확하고 평가 결과도 전산화되지 않아 공정성과 객관성을 담보하기 어렵다고 설명했다. 개인별 사업계획과 연말 성과를 연계하는 BSC(균형성과관리) 평가를 도입하고 근무평가를 전산화하라고 요구했다고 답했다.

이 의원은 다른 연구기관과 달리 SH도시연구원은 20년 이상 근무해도 승진하지 못하는 사례가 있다며 직급별 승진 요건과 절차를 명문화하라고 요구했다. 외부위원 초과 자문수당 환수에 대해서는 "부당하게 지급된 수당을 환수해야 한다는 원칙만 있을 뿐, 당사자가 환수를 거부할 경우 어떤 강제 수단을 적용할 것인지 마련돼 있지 않다"고 짚었다.

황상하 SH공사 사장은 도시연구원의 조직문화와 운영 전반에 문제가 있다고 판단해 종합감사를 의뢰했다며, 연구원 인사 규정을 일반 인사 규정에 통합하고 윤리 관련 규정은 별도로 정비하도록 지시했다고 답했다. 외부 공모를 통해 내년 초 연구원장을 임명하고 제도 개선안을 마련해 시행하겠다는 계획도 밝혔다.

이 의원은 단순한 규정 정비에 그치지 말고 연구인력 운영부터 평가·승진 체계, 부당 지급 수당 환수까지 실효성 있는 개선안을 마련해 보고해 달라고 주문했다.

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