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[업무보고] 한성숙 장관, 李 '기술탈취 과징금 적다' 지적에 "기준 상향 검토"(종합)

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중기부, 17일 대통령 업무보고
기술탈취 제재 수위 강화 검토
中企·대기업 간 힘 불균형 공감
폐업 위기 소상공인 조기 발굴

[세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = 한성숙 중소벤처기업부 장관은 17일 기술탈취에 대한 제재 수위를 현행보다 대폭 강화하는 방안을 검토하겠다는 입장을 밝혔다. 기술탈취 기업에 대한 과징금이 실질적인 억제력이 되지 못한다는 문제의식에 공감하며, 기준 자체를 재설계할 필요가 있다는 판단을 내놓은 것이다.

중소기업과 대기업 간 힘의 불균형 문제와 관련해서도 제도적 보완이 필요하다는 인식을 드러냈다. 소상공인 정책에서는 자영업자 비중을 인위적으로 조정하기보다, 폐업 위기에 놓인 소상공인을 조기에 발굴해 부담을 줄이는 방향으로 정책의 초점을 옮기겠다는 구상을 제시했다.

◆ 李 "과징금 올려야" 지적…한성숙 "높이는 방향으로 가야"

한 장관은 이날 세종시 중기부 청사에서 '2026년 중기부 업무보고 브리핑'을 열고 이 같은 내용을 밝혔다.

먼저 한 장관은 기술탈취 기업에 대한 과징금 상한을 현행보다 높이는 방안을 적극 검토하겠다고 밝혔다. 이에 대해 그는 "그동안 기존의 기준에 너무 갇혀 있었던 것 같다"며 "(대통령 말씀을) 과감하게 확대하라는 뜻으로 알고, 지금보다 기준을 높이는 방안을 적극적으로 검토할 계획"이라고 언급했다.

[서울=뉴스핌] 한성숙 중소벤처기업부 장관이 17일 세종 중소벤처기업부 청사에서 2026년 중기부 업무계획 주요 내용을 브리핑하고 있다. [사진=중소벤처기업부] 2025.12.17 photo@newspim.com

이어 "과징금을 최대 20억원으로 잡아도 실제로 그만큼을 부과받는 것은 아니니, 높이는 방향으로 가야 한다고 생각한다"고 덧붙였다.

앞서 이 대통령은 이날 오전 세종컨벤션센터에서 열린 중기부 업무보고에서 "기술탈취해서 1000억원 벌었는데, 과징금 20억원 해봐야 나 같으면 막 훔칠 것 같다"며 "과징금을 올려서 '매출 대비 얼마' 아니면 '당해 기술탈취로 얻은 것의 몇 배' 이렇게 해야 실제 제재 효과가 있지 않을까 싶다"고 지적했다.

중기부는 기술탈취 근절 대책의 일환으로, 기술탈취 기업에 대한 제재 수위를 기존 시정권고에서 명령으로 상향하고 수·위탁 관계에서 발생한 기술탈취에 최대 20억원의 과징금을 부과하는 방안을 제시한 바 있다. 여기에 더해 공공조달 참여 제한 등 무관용 원칙도 적용할 방침이다.

한 장관은 "지금 전 부처가 기술탈취 관련 태스크포스(TF)를 만들었고, 노용석 중기부 1차관이 TF장을 맡고 있는 상태"라며 "유관 부처가 많은 사안이라 다 같이 정리해 보도록 하겠다"고 설명했다.

◆ "중소기업·대기업 힘의 불균형 공감"…조합 단위 협상 검토

이날 브리핑에서는 중소기업과 대기업 간 힘의 불균형 문제도 주요 쟁점으로 다뤄졌다. 이 대통령이 "납품 기업이나 대리점 등 동종 업체들이 집단으로 협상하고, 극단적인 경우에는 집단행동을 할 수 있게 해야 힘의 균형이 맞을 것 같다"고 언급한 데 대해, 한 장관은 전반적으로 공감한다는 입장이다.

[서울=뉴스핌] 한성숙 중소벤처기업부 장관이 17일 세종 중소벤처기업부 청사에서 2026년 중기부 업무계획 주요 내용 브리핑 후 취재진 질문에 답변하고 있다. [사진=중소벤처기업부] 2025.12.17 photo@newspim.com

이에 관해 한 장관은 "중소기업과 대기업이 힘의 균형을 이루고 못하고 있다는 문제의식에 공감한다"며 "이 문제를 어떻게 해결해야 할지에 대해 구상을 만들어 보고해 달라는 요청을 받았고, 적극적으로 가야 한다고 생각한다"고 말했다.

중기부는 개별 기업이 아닌 중소기업 협동조합 단위로 대기업과 협상할 수 있는 방안을 공정거래위원회와 함께 검토 중이다. 박용순 중기부 중소기업정책실장은 "조합의 협의 요청권과 관련한 법안이 발의돼 있는 만큼, 세부 내용은 계속 논의하고 있다"고 설명했다.

◆ "100만 폐업 시대…인위적 감축 말고 빠른 정리 도와야"

소상공인 정책 방향과 관련해 한 장관은 '인위적인 자영업자 감축'에는 선을 그었다. 대신 데이터 기반으로 폐업 위기 소상공인을 조기에 돕겠다는 입장을 분명히 했다.

한 장관은 "우리나라 자영업자 비중이 큰 건 모두가 알고 있지만, 이것을 인위적으로 줄일 수는 없다"며 "100만 폐업 시대에 중기부의 역할은 정말 어려운 소상공인들이 주저하지 않도록 도와드리는 것"이라고 말했다.

정부세종청사 중소벤처기업부 전경 [자료=중소벤처기업부] 2023.04.19 victory@newspim.com

중기부는 대출을 보유한 소상공인 300만명을 상시 모니터링하고, 위기가 포착된 소상공인 10만명을 폐업 지원책과 연계하겠다는 방침을 보고했다. 폐업 위기 소상공인을 전국 회생법원으로 연결해 신속한 사업 정리를 돕고, 점포 철거비를 최대 600만원까지 지원하는 방안도 포함됐다.

한 장관은 "100만 폐업 시대에서 시작된 정책으로, 우리가 할 수 있는 역할이 무엇인지를 봤을 때 사업을 빠르게 정리하는 모드로 가야 한다는 것"이라며 "소상공인이 폐업을 결심하고 실행하기까지 평균 1년 4개월이 걸린다. 그 단계에서 냉정한 데이터도 보여드릴 필요가 있다"고 말했다. 그러면서 "지금 목표로 잡는 것이 10만명 정도"라고 덧붙였다.

◆ 국민성장펀드·온누리 상품권 조정도 과제로…"내부 정리 중"

한 장관은 지난 10일 출범한 국민성장펀드와 관련해 "중기부 차관이 참여하는 전략위원회 등 여러 협의체를 구성하고 있다"며 "외국계 투자를 많이 받는 대형 유망 기업들을 국민성장펀드로 연계하는 방안도 충분히 가능하다"고 설명했다.

온누리 상품권과 지역화폐 사용처 조정에 대해서는 "대통령께서 두 가지 용도를 좀 더 분명하게 정리했으면 좋겠다고 얘기하신 걸로 이해한다"며 "온누리 상품권이 골목형 상점가로 영역이 확대되고 있는 만큼, 내부적으로 정리해 보겠다"고 말했다.

중소벤처기업부 업무보고 인포그래픽 [자료=중기부] 2025.12.17 rang@newspim.com

rang@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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