[대구=뉴스핌] 남효선 기자 = 대구.경북행정통합론이 지역사회의 최대 현안으로 부상하고 있는 가운데 시도민들은 찬.반 격차 1.4%의 오차범위 내에서 팽팽한 대립을 보이고 있는 것으로 나타났다.

또 대구시민은 '반대' 여론이, 경북도는 '찬성'의사가 상대적으로 약간 높은 것으로 나타나고 대구시의 경우, 중부권은 '찬성'이 높은 반면 동부권은 '반대'의견이 많은 것으로 나타났다.

또 경북지역은 서부권이 '찬성'의견이 높은 반면 북부권은 상대적으로 '반대'의견이 높은 경향을 보였다.

대구경북 행정통합에 대한 찬반 분포도[자료=공론화위] 2021.02.25 nulcheon@newspim.com

이는 대구경북행정통합공론화위원회(공동위원장 김태일·하혜수, 공론화위원회)가 ㈜한국리서치에 의뢰해 지난 2월 16일~19일 대구·경북 만 18세 이상 성인 남녀 2천명을 대상으로 1차 여론조사를 진행한 결과이다.

25일 공론화위원회에 따르면 대구경북행정통합에 대한 시·도민 여론조사결과 찬성 40.2%, 반대 38.8%, 모름/무응답 21.1%로 나타났다.

대구시민은 찬성보다 반대의견이 1.1% 높았으며, 경북도민은 찬성의견이 반대보다 3.8% 높은 것으로 조사됐다.

지역별로는 대구 중부권과 경북 서부권에서 찬성의견이 높은 반면 대구동부권과 경북 북부권에서는 반대의견이 높았다.

지역별로는 대구시민은 찬성39.7%, 반대40.8%로 반대의견이 1.1% 높았다.

반면 경북도민은 찬성 40.6%, 반대36.8%로 찬성의견이 3.8% 높아 경북도민이 대구시민보다 행정통합에 더 적극적인 것으로 나타났다.

또 연령대가 높을수록 찬성율이 높은 것으로 나타났다. 50세 미만은 찬성31.8%, 반대45.7%로 응답했으나 50세 이상은 찬성47.7%, 반대32.4%로 응답했다.

◇ 찬성-"국가균형발전 도모"...반대-"지역 균형발전 우려"

행정통합 찬성 이유로는 '수도권과 경쟁할 수 있는 지방정부 구성으로 국가균형발전 도모'가 28.1%로 가장 높게 나타났다.

'시도의 통합을 통한 도시와 농촌의 상생발전 도모 27.1%', '지방정부의 권한 강화로 경쟁력 확보 16.3%', '기관, 인력, 시설의 중복해소를 통해 재정효율성확보 15.9%', '저출산고령화문제 해결에 의한 지역소멸해소 9.6%'를 찬성 이유로 들었다.

반면 행정통합 반대이유는 '지역 균형발전 정책이 제대로 추진되지 않을 것 같아서'가 전체의 38.3%로 가장 많았다.

이어 '통합에 따른 경제 산업 발전성과가 크지 않을 것 같아서 29.6%', '시군구별예산이 줄어들 우려가 있어서 10.2%', '대구경북의 권한이 더 늘어날 것 같지 않아서 7,1%', '국가의 재정사업이 줄어들 우려가 있어서 6.3%' 순으로 반대 이유를 들었다.

대구시민들은 반대 이유로 전체의 34.6%가 '통합에 따른 경제산업발전성과가 크지 않을 것'이라고 답했으며 경북도민은 44.0%가 '지역균형발전 정책이 제대로 추진되지 않을 것 같아서'를 반대 이유로 가장 많이 제시했다.

행정통합 찬성과 반대 이유 모두 균형발전과 지역혁신 역량 발휘 정도에 따라 달라질 것으로 분석되는 대목이다.

(행정통합 찬성 시) 명칭에 대한 의견[자료=공론화위] 2021.02.25 nulcheon@newspim.com

대구경북행정통합에 찬성하는 응답자를 대상으로 '통합자치단체의 명칭'을 묻는 질문에 응답자의 77.1%가 '대구경북특별광역시'를 들었다.

그 다음으로는 70.7%가 '대구경북특별자치도'를 선호했다.

대구시민은 78.4%가 '대구경북특별광역시'에 찬성했으며, 70.8%가 '대구경북특별자치도'에 찬성했다.

반면 경북도민은 79.3%가 '대구경북특별광역시'를 찬성하고 70.7%가 '대구경북특별자치도'를 선호하는 것으로 나타나 '대구경북특별광역시'에 대한 명칭 선호도가 높은 것으로 나타났다.

시도민 38.2%는 행정통합 경우, 중점 추진 분야로 '국내외 대기업 유치 등 산업경제 분야'를 들었다.

이어 분야를 질문한 결과, '국내외 대기업 유치 등 산업경제 분야 38.2%', '지역 특화기술 개발 등 과학기술 분야 13.9%', 사회복지의료분야12.6%', 문화관광분야 9.0%', 자치행정서비스분야 8.6%', 농수산분야 7.7%', 교육분야 6.7%' 순으로 나타났다.

시도민 모두 '국내외 대기업 유치 등 산업경제 분야'에 응답율이 가장 높아 통합이 경제·산업 활성화에 미칠 영향에 기대가 높은 것으로 분석됐다.

대구경북 행정통합 관련 주민투표 참여 의향[자료=공론화위] 2021.02.25 nulcheon@newspim.com

전체 응답자의 78.2%는 대구경북 행정통합 관련 '주민투표에 참여하겠다"고 답하고 이 중 '통합 찬성' 의사를 제시한 사람은 88.5%가, '통합 반대' 사람은 77.4%가 '주민투표 참여'의사를 밝혔다.

또 공론화위원회 인지도를 묻는 질문에 전체응답자의 49.8%가 '알고 있다'고 답했으며 이 중 대구시민은 52.0%, 경북도민은 47.6%가 공론화위원회를 '알고 있다'고 답했다.

연령별로는 18~29세가 가장 낮은 인지도(29.8%)를 나타냈으며, 50~59세에서 가장 높은 인지도(63.7%)를 보인 것으로 조사됐다.

39세 이하 집단에서는 경북도가 대구광역시보다 높은 인지도를 나타났으며, 40세 이상에서는 대구광역시가 경북도보다 상대적으로 높은 인지도를 나타냈다.

김태일·하혜수 공동위원장은 "행정통합의 비전과 목표, 통합의 방향, 부문별 발전 전략을 담은 대구경북행정통합 기본계획(초안)을 오는 3월 2일 시도민에게 공개하겠다"며 "이번 여론조사 결과를 바탕으로 공론화위원회는 행정통합에 대한 인지도와 관심도 증대를 위해 공론 홍보를 더욱 강화하겠다"고 밝혔다.

공론화위원회는 3월 4~9일까지 대구경북 4개 권역(대구권, 동부권, 서부권, 북부권)으로 나눠 시·도민 토론회를 개최한다.

이번 조사는 지난 2월 16~19일 대구(1000명)·경북(1000명) 만 18세 이상 유권자 2000명을 대상으로 구조화된 설문지를 이용한 면접원에 의한 전화면접조사(유·무선 혼합 RDD) 방식으로 진행됐으며 응답률은 16.8%이다.

2021년 1월 기준 주민등록인구 현황에 따라 성별, 연령별, 지역별(시·군·구 단위)로 인구 구성비에 맞게 무작위 추출했으며 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±2.2P이다.

자세한 내용은 대구경북행정통합공론화홈페이지(www.b1dg.kr)를 참조하면 된다.

nulcheon@newspim.com