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[2021 예산안] 국방예산 52조9000억원…코로나19 방역에 960억원 편성

기사입력 : 2020년09월01일 08:30

최종수정 : 2020년09월01일 08:30

지난해 처음 50조원 돌파 이후 5.5%p 또다시 증액
장병 6개월분 마스크 구매에 176억원 투입

[서울=뉴스핌] 하수영 기자 = 지난해 처음으로 '국방예산 50조' 시대를 열었던 정부가 이번에 추가로 국방예산을 증액, 52조9000억원의 국방예산을 편성했다.

국방부는 1일 "정부는 2021년도 국방예산을 2020년 본예산 대비 5.5%p 증가한 52조9174억원으로 편성해 오는 3일 국회에 제출할 예정"이라고 밝혔다.

국방부는 이번 국방예산 증액에 대해 "올해 목표한 전력 증강과 군사력 운영에 차질이 없도록 하기 위해서"라며 "정부는 편성한 예산을 우리 군이 전방위 안보위협에 주도적으로 대응하고, 감염병·테러 등 비전통적 위협에도 적극 대응할 수 있도록 '포괄안보' 역량을 확충하는 데 중점 투자할 계획"이라고 강조했다.

서울 용산구 국방부 청사 [사진=뉴스핌DB]

◆ 첨단 무기체계 획득 및 개발·확보에 3조원 투입

먼저 정부는 국방예산 중 군사력 건설에 투입되는 방위력개선비에 전년 대비 2.4%p 증가한 17조738억원을 편성했다.

이에 대해 국방부는 "현재 추진 중인 대형사업이 종료 단계에 진입해 관련 예산이 감소함에 따라 증가율이 다소 둔화됐다"면서도 "국방개혁 2.0의 핵심인 핵·WMD 대응체계 구축 및 전시작전통제권 전환 추진에 필요한 재원은 모두 반영해 전력 증강에 차질이 발생하지 않도록 했다"고 설명했다.

특히 전방위 안보위협에 대비, 튼튼한 국방태세 확립을 위한 첨단 무기체계 적기 확보에 우선적으로 예산을 투자한다.

이를 위해 핵・WMD 위협 대응(5조8070억원), 전작권 전환 관련 전력 보강(2조2269억원), 국방개혁에 따른 군 구조개편 추진여건 마련(6조4726억원) 등을 위한 무기체계 획득 예산으로 14조5695억원을 편성했다.

뿐만 아니라 보라매(9069억원), 차세대 잠수함(5259억원), K-2전차(3094억원)등 국산 첨단무기체계 개발 및 확보를 차질없이 진행하기 위한 예산도 편성했다.

아울러 국내 방산 활성화를 위한 국내 연구개발·양산 확대와 핵심기술 확보 및 부품국산화에 필요한 투자 대폭 확대에 전년 대비 8.5%p 증가한 4조2524억원의 예산을 편성했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 정경두 국방부 장관이 지난해 7월 3일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 북한 소형 목선 입항에 관한 대국민 사과문 발표를 마치고 허리숙여 사과하고 있다. 2019.07.03 leehs@newspim.com

◆ 軍 경계태세 강화 예산 증액…AI 기반 고성능 감시장비 도입 등 추진

또한 정부는 동해안 삼척항 북한 목선 사건, 태안 중국인 밀입국 보트 사건, 탈북민 수영월북 사건 등 지난해부터 이어진 군의 경계태세 논란 관련, 이를 시정하기 위한 군의 경계태세 강화에도 예산을 증액해 편성했다.

국방부에 따르면 정부는 군의 경계작전태세를 획기적으로 개선하기 위해 1389억원을 투입해 경계시설을 대폭 보강하는 한편, 인공지능(AI) 기반 고성능 감시장비 도입에 1968억원을 투입해 주둔지 및 해안경계력을 강화할 계획이다.

동시에 첨단장비의 전·평시 효율적 가동을 위해 F-35A, 고고도 무인정찰기(HUAV) 등 첨단무기의 후속군수지원을 보장하기 위해 장비유지비에 전년 대비 7.7%p 증액된 3조7367억원을 편성했다.

드론봇 전투단 장병들이 부대 인근 활주로에서 드론과 로봇 운용기술을 숙달하고 있다. [사진=육군]

◆ 병력감축 대비 부사관·군무원 증원 및 과학화 훈련체계 구축에 예산 증액 편성

군사력 운영에 소요되는 전력운영비는 전년 대비 7.1%p 증가한 35조8436억원 규모로 편성했다. 국방부에 따르면 이는 최근 10년간 전력운영비 증가율 중 가장 높은 수준으로, 이를 통해 군은 ▲첨단전력의 후속군수 지원 및 교육훈련 실시 ▲경계작전 강화 및 감염병·테러 등 비전통적 위협 대응능력 강화 ▲국방운영 첨단화·효율화 ▲장병복지 지속 개선 등을 진행할 방침이다.

특히 코로나19와 같은 전염병에 적극 대응하기 위한 예산을 총 960억원 편성한다.

이를 통해 군은 전 장병의 6개월분 비축용 마스크 구매(1인당 48매)에 176억원, 전 부대 대상 방제용역 연 5회 실시에 157억원, 음압구급차와 이동검사차량 등 군 병원 내 의무장비 및 물자 등 추가도입에 337억원 등을 추진할 계획이다.

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 코로나19 확산에 따른 사회적 거리두기가 2단계로 격상됨에 따라 국방부가 전 부대 휴가를 2주간 잠정 중지한다고 밝힌 지난달 18일 오후 서울 용산구 서울역 대합실에에 위치한 국군장병라운지에서 한 육군 장병이 나오고 있다. dlsgur9757@newspim.com

또 정부는 병력 감축 추세를 고려한 군 인력 구조 정예화 및 개인전투장비 확대 보급에도 예산을 편성한다.

국방부는 "국방개혁 2.0에 따라 2022년까지 50만 명으로 병력이 감축됨을 고려, 2021년은 부사관‧군무원 7682명을 증원해 군 인력 구조를 정예화할 계획"이라고 밝혔다.

아울러 첨단 개인전투장비 9종(조준경, 고성능 확대경 등)과 장구류(방탄복, 방탄헬멧)로 구성된 개인전투체계 확대 보급(1209억원) 및 중·소대급, 포병 사격 훈련용 마일즈 장비 지속 도입, 시·공간 제약 없이 실제 전장 환경 체험이 가능한 AR·VR 기반 훈련체계 확대(538억원)를 통해 복무기간 단축에도 장병들이 실전적 전투력을 유지할 수 있도록 과학화 훈련체계를 지속 구축할 방침이다.

이와 함께 AI·빅데이터 등 4차 산업혁명 핵심기술을 적용한 무선 네트워크 기반 육군 스마트부대, 해군 스마트 항공기지, 공군 스마트 비행단 등 구축에 1552억원을 투입, 전력운영 전반을 첨단화시킨다는 포부다.

대한민국 해군은 지난해 10월부터 함정 승조원들의 전투력 회복을 위해 대형 취사 트레일러를 활용한함정급식지원을 시범 운영하고 있다. 지난해 10월 15일 진해 군항 부두에서 고준봉함 장병들이 배식대에 차려진 음식을 식판에 담고 있다. [사진=해군]

◆ 병 봉급 60만원·급식단가 하루 8790원까지 인상…병사 군 단체보험 제도 도입도

이밖에 정부는 장병 생활 여건 획기적 개선에도 예산을 편성했다.

이에 따라 ▲병 봉급 전년 대비 12.5% 인상된 60만8500원(병장 기준) 지급 ▲급식단가 하루 8790원까지 인상 ▲민간조리원 293명 확대 등을 추진한다.

또 ▲장병의 청결 유지를 위한 하절기 컴뱃셔츠를 1인 1벌에서 2벌로 확대 보급(현금 지급) ▲쉽게 씻을 수 있도록 성능을 개선한 수통 보급(현금 지급) ▲스킨·로션 등 개인용품 확대 구입(현금 지급) ▲물비누(현물 지급) 등을 추진한다. 국방부는 "월별 현금지급액은 1만1550원까지, 현품지급액은 월 4956원까지 늘어난다"고 밝혔다.

동시에 군 복무 중 질병 및 상해에 대한 의료 선택권을 보장하고, 국가 책임을 강화하기 위해 134억원을 투입해 전군 대상 '병사 군 단체보험 제도'를 도입한다.

국방부는 "국방예산이 안보와 국가경제에 기여할 수 있도록, 집행의 효율성・투명성을 확보하기 위해 노력하겠다"고 강조했다.

suyoung0710@newspim.com

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주담대 이어 전세대출 문턱 높인다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 정부의 고강도 대출규제에 은행권 또한 전세대출 문턱을 높이고 있다. 가계대출 감축 취지에 발맞춘 조치이지만 서민 실수요자의 주거 사다리가 점점 짧아질 수 있다는 비판도 덩달아 커지는 모습이다. 최근 1년간 서울 아파트 전세 거래량 변동 추이 [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 대출 안 내준단 은행에… 집주인·세입자 모두 '망연자실' 8일 금융권은 이번 주부터 전국 단위로 조건부 전세대출 취급 제한을 확대했다. 신한은행은 지난 6일부터 10월까지 임대인 소유권 이전이나 보유 주택 처분을 조건으로 한 전세대출을 막기로 했다. 집주인이 기존에 갖고 있던 근저당을 말소하는 대신 나오는 전세대출도 마찬가지다. 본래 수도권을 대상으로만 금지했으나 이를 전국으로 확대한다. 하나은행은 이달 5일부터 9월 실행 예정인 전세대출의 신규 신청을 받지 않기로 했다. NH농협은행도 비슷한 상황이다. IBK기업은행은 이보다 하루 빠른 이달 4일부터 대출 모집인을 통한 전세대출 추가 접수를 전면 중단했다. 정부는 지난 6월 27일 수도권·규제지역의 '가계부채 관리 강화 방안'을 발표하며 가계대출 조이기에 나섰다. 같은 달 28일부터 수도권 내 주택담보대출 한도를 6억원 이하로 제한하고 다주택자의 추가 주택구입 대출을 전면 금지했다. 세입자가 전세자금대출을 받는 날 해당 주택 소유권을 이전하는 것을 조건으로 하는 소유권 이전 조건부 전세대출도 불가하다. 이와 함께 하반기 은행권 가계대출 증가 목표치를 기존의 절반으로 줄였다. 5대 은행(국민·신한·하나·우리·농협)은 가계대출 증가액 목표치를 7조2000억원에서 3조6000억원으로 축소했다. 지난달 가계대출 증가액은 4조1386억원으로 전월(6조7536억원)보다 38.7% 줄었다. 갭투자를 차단하겠다는 명목이지만 당장 자금 조달에 차질이 생기면서 전세 입주를 앞둔 이들은 발등에 불이 떨어졌다. 수중에 돈이 없는데 은행 대출 문까지 막히면서 입주를 못 하는 일이 벌어지고 있어서다. 대출이 많이 껴있는 집이나 주택 여러 채를 소유한 임대인의 집에 들어가려면 대출이 나오지 않을 수 있다.  전세 매물도 감소세다. 전세계약 만료를 앞둔 집주인도 대출이 안 나와 보증금 반환이 어려워지자 세입자를 받는 대신 직접 입주를 선택하는 일이 늘었다. 부동산 빅데이터업체 '아실'에 따르면 6일 기준 서울 아파트 전세 매물은 2만3467건으로 전년 동기(2만6512건) 대비 11.5% 감소했다.  거래량도 내리막길을 걷고 있다. 서울부동산정보광장에 따르면 지난달 서울 아파트 전세 거래량은 9546건으로 전월(1만2120건) 대비 21% 줄었다. 수요는 많은데 매물은 줄어들면서 가격은 상승세다. 지난달 서울 아파트 중위 전세가격은 평균 5억6333만원으로 한 달 사이 333만원 올랐다. 전년 동기(5억 3167만 원)와 비교하면 6.0% 뛰었다. ◆ "돈도 매물도 없다" 갈 곳 없는 세입자, 월세로 눈 돌려 6.27 대출규제에 정책대출 감축 내용도 포함되며 전셋값 상승 압력을 더욱 키울 수 있다는 분석이 나온다. 서민 주거 안정을 위해 지원되던 청년·신혼부부·신생아 버팀목 전세대출의 한도도 줄었다. 상품에 따라 상한선이 최소 4000만원에서 많게는 6000만원까지 내려오면서, 이를 통해 보증금을 마련하려던 예비 세입자들의 부담이 커지게 됐다. 이재윤 집토스 대표는 "2년 전보다 전세가가 하락해 보증금 반환에 어려움을 겪고 있는 일부 집주인 입장에선 이번 규제가 전세 보증금 반환 리스크를 더욱 가중시키는 또 다른 변수로 다가올 것"이라고 말했다. 양지영 신한 프리미어 패스파인터 전문위원 "정책대출이 줄어들면 장기 저리 대출 수단이 사라지면서 주거 사다리 형성이 더 어려워진다"며 "청년, 신혼부부 등 초기 자산 형성이 되지 않은 계층과 주택 구입이 더 멀어지며 임대시장으로 밀려나는 현상이 가속화될 것"이라고 설명했다. 무주택 실수요자는 전셋값이 오르고 자금줄은 막힌 이중고 속에서 집을 구하긴 해야 하니 반전세나 월세 등을 선택할 수밖에 없는 처지다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 지난달 서울에서 발생한 아파트 신규 임대차 계약 중 월세 비중은 42.2%(5555건 중 2345건)으로 전년 동기(41.5%)보다 0.7%p 증가했다. 이런 상황에서 국정기획위원회가 전세대출과 정책모기지에도 총부채원리금상환비율(DSR) 적용을 검토하겠다고 알려지며 우려가 더욱 커졌다. 전문가들은 대출 규제의 부작용을 해결할 추가 대책이 적절히 마련돼야 한다며 입을 모은다.  김인만 김인만경제연구소 소장은 "집값 급등의 원인이 되는 수급 불균형 문제 해결이나 세금 관련 규제 등을 통해 주택시장을 안정화하겠다는 메시지를 던질 시점"이라고 말했다. 김덕례 주택연구실장은 "이전 정부 경험에 비춰볼 때 이번 대출 규제 효과는 3∼6개월에 불과할 우려가 있다"며 "빠르고 강력한 공급 대책을 강구하지 않으면 눌려 있던 매매 수요가 저금리와 경기 활성화 분위기를 타고 다시 살아나면서 4분기 중 집값이 다시 급등세로 돌아설 가능성이 크다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-08 06:10
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