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[총선GO!] 이은영 "盧 지지율 보고할 때면 늘 바늘방석이었죠"

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당직자 출신으로 참여정부 국정상황팀에서 5년 근무
"당 내 여론수렴 기능 취약…변화된 소통 필요할 때"
의왕·과천에 출사표…"엄마의 손길로 개발 마무리"

[서울=뉴스핌] 김선엽 기자 = '순장조'란 단어가 최근 정치권서 회자된다. 김현미 국토교통부 장관과 윤은혜 사회부총리 겸 교육부장관이 불출마 선언을 하며 내각에 남기로 결정하면서 문재인 대통령의 '순장조'로 분류됐다.

본인들의 정치 로드맵을 고려하면 지역구 포기는 결코 쉽지 않은 결정이다. 많은 청와대 인사들이 최근 '자기 정치'를 위해 청와대를 박차고 나오는 상황과 대비돼 세간의 눈길을 끌었다.

문재인 정부 초기에도 '순장조'가 자주 거론됐다. 3철(전해철 의원, 양정철 민주연구원장, 이호철 전 청와대 민정수석)을 비롯해 김경수 경남지사, 박남춘 인천시장 등이 노무현 전 대통령의 순장조로 꼽힌다.

'급'에서는 이들과 차이가 있지만, 올해 총선에서 과천·의왕 지역에 출사표를 던진 이은영 예비후보도 5년 간 노무현의 청와대를 지켰던 '순장조' 중 한 명이다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이은영 한국사회여론연구소 소장. 2019.12.03 leehs@newspim.com

◆ 참여정부 5년 靑 지킨 여론조사 전문가…盧 "우리는 민심 보고 간다"

이 후보는 1995년 새정치국민회의 중앙당 공채 1기로 정계에 입문한 뒤 노무현대통령직인수위원회를 거쳐 청와대 국정상황팀 행정관으로 5년 간 근무했다.

노 전 대통령의 지지율은 임기 내내 대부분 바닥권이었다. 자꾸만 떨어지는 지지율을 보고할 때면 이 후보의 마음도 당연히 불편했을 듯싶다.

"지지율 조사 결과가 나오면 바늘방석이었다. 청와대 들어가자마자 재신임발언으로 인해서 30%대로 떨어졌다. 정치자금 10분의 1 발언이 정치적으로 비화되며 탄핵까지 갔고…" 이 예비후보의 회고다.

노 전 대통령 지지율은 그렇게 30%대에서 한참을 갔다. 임기를 2년 앞두고 이미 20%선 아래까지 떨어졌다.

그는 "보고서롤 올릴 때면 항상 힘들었다. 그런데 노무현 대통령께서는 민심과 여론은 다르다고 했다. '우리는 민심을 보고 간다'고 말씀하셨다. 여론은 그때그때 바뀌는 것이지만 민심은 변하지 않는다고 하셨다."고 떠올렸다.

노 전 대통령의 말에 힘을 얻어 이 예비후보도 당시 여러 노력을 시도했다고 전했다. 각 종 정책에 대한 지지율을 분석했고 대통령의 이미지를 제고하기 위한 전략도 해외 연구 등을 참고해 내놓기도 했다.

이 예비후보는 "그 때 사수가 이근형 전략기획위원장인데 많이 혼나고 많이 배웠다"고 웃어보였다.

청와대 생활을 마무리 한 이 예비후보는 이후 노무현 재단 기획위원과 한국사회여론연구소장을 역임했고 민주연구원 리서치전략본부장을 지냈다.

여론조사 전문가인 이 예비후보의 시각에서 볼 때 민주당의 최대 약점은 청년층의 민심을 파악하고 예민하게 반응하는데 아직도 서툴다는 것이다.

그는 "미디어 환경이 많이 변했는데, 변화된 환경에는 변화된 감수성이 있다"며 "하지만 아쉽게도 현재 민주당에는 이를 잘 매칭시킬 수 있는 인물이 없어 보인다"고 지적했다.

그의 말대로 유튜브 등 새로운 플랫폼 시장에선 보수가 압도적 우위를 차지하고 있다. 과거 팟캐스트를 통해 진보세력이 세를 넓혔듯이 보수 진영은 노년층의 스마트폰에서 유튜브가 가동되게 만들었다.

이 예비후보는 "유튜브에 맞는 콘텐츠 개발이 필요하다. 조국 이슈 때 보니 그런 콘텐츠가 더 필요하다 느꼈다. 감수성이 맞는 콘텐츠와 메시지를 확보하려면 여론조사 기능이 중요한데 그게 부족하다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이은영 한국사회여론연구소 소장. 2019.12.03 leehs@newspim.com

◆ "당 내 여론수렴 기능이 많이 취약…변화된 소통 필요"

이 예비후보가 출사표를 던진 의왕·과천 지역은 재개발·재건축이 활발하고 3기 신도시 지정(과천) 등으로 새롭게 변화하고 있는 지역이다. 이로 인한 인구구성비 변화가 예상되며, 교통, 교육, 문화 등에 있어 인프라 개발에 대한 요구가 또렷한 지역이다.

세 아이의 엄마인 이 예비후보는 어머니의 세심한 손길로 개발이 한창 진행되는 사업들을 잘 마무리하는 것이 목표라고 강조했다.

이 예비후보는 "인구가 많아지니까 기본 환경은 조성됐는데 그 다음에 무엇을 할 것인가가 여전히 지역의 고민"이라며 "두 분 시장들이 지속 가능한 성장 동력을 찾기 위해 노력하고 있어 그것을 잘 지원하려고 한다"고 설명했다.

이 예비후보는 "우리 지역구는 교통 문화 교육에 대한 수요가 크다. 그것을 충족시켜줘야 한다. 강남과 인접한 과천의 경우 공동화 현상이 자칫 우려된다. 지역 경제 동력을 마련해야 한다"고 부연했다.

특히 자신이 보유하고 있는 중앙정치의 인맥들을 충분히 동원해 지역 현안을 깔끔하게 마무한다는 계획이다. 그는 "구석구석 다니면서 그 동안 개발된 것들을 잘 마무리하면서 환경과 교통도 함께 챙길 생각"이라고 말했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이은영 한국사회여론연구소 소장. 2019.12.03 leehs@newspim.com

현역 의원도 살아 돌아오기 힘든 지옥의 지역구 선거에 과감히 출사표를 던진 이유는 무엇일까. 그는 문재인 정권의 성공적인 정권 재창출에 기여하고 싶다고 답했다. '순장조'로 노무현의 청와대를 지켰듯이 이번에는 문 대통령의 지킴이로 우뚝 서겠다는 각오다.

이 예비후보는 "2017년 탄핵과 대선을 보면서 출마를 생각했다. 95년 중앙당 당직자로 출발해 97년과 02년에 대선을 치렀는데 2017년에 보니 선거 캠페인이 달라졌다. 그 흥겨운 열기 속에 나 역시 발을 담그고 싶었다. 다음 대선 때는 의미있는 역할을 하고 싶다"고 그는 답했다.

그는 또 "지금 의왕·과천은 새롭게 도약할 중차대한 시기다. 계획된 과업들이 차질없이 추진되기 위해서는 시민과 지자체 그리고 중앙정부간 삼각편대가 원활하게 소통해야 한다"고 복안을 그렸다.

이 예비후보는 이어 "그런 점에서 현재 시민들이 부족함을 느끼고 있다고 생각하고 나는 이를 보안하기 위해 출마를 결심했다. 섬세한 여성 리더십을 발휘해 도약의 힘을 실어줄 것"이라고 포부를 밝혔다.

김선엽 기자 sunup@newspim.com

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SK하이닉스 ADR 30일부터 전환 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 미국 나스닥에 상장된 SK하이닉스 주식예탁증서(ADR)와 국내 보통주 간 전환 절차가 오는 30일부터 시작된다. 다만 국내 원주를 ADR로 바꾸려면 별도의 신고 절차를 거쳐야 하고 발행 물량에도 제한이 있어, 두 시장의 가격 차이가 단기간에 해소되기는 어려울 전망이다. SK하이닉스는 ADR 상장의 의미를 단기적인 주가 흐름보다 글로벌 투자자 기반 확대와 미국 자본시장 진출에 두고 있다. ADR 발행과 키옥시아 지분 매각 등으로 확보한 현금의 일부를 주주에게 돌려주는 추가 환원 방안도 연내 공개할 계획이다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습. [사진 = 뉴스핌DB] ◆30일부터 양방향 전환…차익거래는 '제한적'SK하이닉스는 29일 2분기 실적발표 컨퍼런스콜에서 "한국거래소 원주 추가 상장이 완료되는 다음 날인 오는 30일부터 ADR을 원주로 자유롭게 전환할 수 있다"고 밝혔다. 미국 나스닥에서 거래되는 ADR 10주를 국내 증시에 상장된 SK하이닉스 보통주 1주로 바꿀 수 있게 되는 것이다. ADR 1주가 국내 보통주 10분의 1주(0.1주)에 해당하도록 발행됐기 때문이다. 29일 현재 SK하이닉스 주가는 130만원, SK하이닉스 ADR은 130달러다. 현재 환율은 감안하면 ADR 10주는 188만원으로 국내 주가 보다 높은 상황이다. 미국 투자자가 ADR을 원주로 바꿔 국내에서 팔 경우 손실이 발생하는 상황이다. ◆신고 절차·물량 제한…가격 괴리 당분간 지속가격 차이를 이용하려면 국내 원주를 사서 ADR로 바꾼 뒤 미국에서 매도해야 하지만, 원주에서 ADR로의 전환에는 규제상 신고 절차와 발행 한도가 적용된다. 이에 따라 양방향 차익거래가 자유롭지 않아 ADR에 붙은 가격 프리미엄이 단기간에 해소되기는 어려울 수 있다는 분석이다. SK하이닉스는 "국내 기업의 기존 주식예탁증서(DR) 사례를 고려하면 원주를 ADR로 전환하기 위해서는 규제상 신고 절차가 필요할 수 있으며 통상 수주 이상의 시간이 소요될 것으로 예상된다"고 설명했다. 물량에도 제한이 있다. 현재 ADR 전환 한도는 이번 공모를 통해 발행한 신주 규모인 1779만주로 설정돼 있으며, ADR 총 발행 잔량도 이를 초과할 수 없다. 이에 따라 시장에서는 30일부터 양방향 전환 체계가 시작되더라도 원주와 ADR 사이의 가격 차이가 단기간에 완전히 해소되기보다는 점진적으로 축소될 가능성에 무게를 두고 있다. 원주에서 ADR로의 전환에는 시간과 물량 제약이 동시에 존재하기 때문이다. SK하이닉스 ADR은 공모가(149달러)를 밑도는 흐름을 이어가고 있다. 시장에서는 AI 투자 둔화 우려와 글로벌 반도체주 조정이 복합적으로 반영된 결과라는 분석이 나온다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆"글로벌 자본시장 진출"…주주환원도 확대 검토다만 SK하이닉스는 이번 ADR 상장의 의미를 단기 주가보다 글로벌 자본시장 진출과 투자자 기반 확대에 두고 있다는 점을 재차 강조했다. SK하이닉스는 "이번 나스닥 상장은 단순한 자금 조달을 넘어 기술 경쟁력과 성장성에 대한 글로벌 시장의 신뢰를 확인한 것"이라며 "이를 계기로 주요 고객 및 파트너와의 전략적 협력을 강화하고 새로운 사업 기회를 발굴해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 향후 ADR 비중 확대 여부에 대해서는 신중한 입장을 유지했다. 회사는 "ADR 비중 확대는 규제 환경 등을 종합적으로 고려해 검토할 예정"이라면서도 "현재 구체적으로 결정된 사항은 없다"고 설명했다. 보유 현금 활용 방향도 제시했다. SK하이닉스는 키옥시아 지분 매각과 ADR 발행 등을 통해 확보한 자금을 ▲AI 시대 성장 기회를 위한 적기 투자 ▲안정적인 재무구조 유지 ▲주주환원 확대라는 세 가지 원칙 아래 배분하겠다고 밝혔다. 추가 주주환원에 대해서는 가능성을 열어뒀다. SK하이닉스는 "시장의 높은 관심을 충분히 인지하고 있으며 다양한 방식의 추가 주주환원 방안을 검토하고 있다"면서도 "ADR 공모와 관련한 규제와 절차상 제약으로 현 시점에서 구체적인 방식과 규모를 공개하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "구체적인 방안이 확정되는 대로 연내 시장과 소통하겠다"고 덧붙였다. syu@newspim.com 2026-07-29 15:09
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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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