[뉴스핌=강소영 조윤선 기자] 충격적인 윤락산업 실태가 외부에 공개되면서 중국 광둥성 제조기지 둥관(東菅)이 일약 중국 안팎으로부터  가장 '주목받는' 도시로 떠올랐다. 중국 매체는 둥관이 세계의 공장에서 매춘과 윤락업이 판을 치는 '환락의 성도(性都 성의 도시)'로 전락했다고 개탄하고 있다.

중국 동남부에 위치한 광둥성 둥관은 1980년대 홍콩 마카오 대만 자본 등이 유입되면서 주강 삼각주의 핵심 수출 제조기지로 급성장가도를 밟아왔다.  시 중심부 인구는 170여만명이지만 외곽지역과 유동인구까지 포함하면 1000만명에 달하는 것으로 추산되고 있다. 2013년 기준 둥관의 총 GDP는 전년대비 9.8%증가한 5500억위안을 기록했다.   

둥관에서 성매매 산업이 부흥하기 시작한 것은 1995년 전후. 홍콩·대만 등 기업인들의 둥관 출장이 잦아지면서 이들을 대상으로 하는 매춘 시장이 본격적으로 성장하기 시작한 것. 이미 1980년대 둥관에서 매춘 시장이 형성되긴 했지만 당시에는 소규모의 자영업 수준이었다.

그러나 저렴한 토지 임대 비용과 편리한 교통 등 이점때문에 홍콩과 대만 등 외지에서 풍족한 자본을 가진 기업이 둥관으로 몰려들면서 현지의 매춘 업계도 본격적으로 산업화되기 시작했다. 공장건설과 경영을 위해 장기간 가족과 떨어져 살아야 하는 외지 사업가를 대상으로 한 둥관의 성매매 윤락업소는 기하급수적으로 늘었고, 사업주체도 소규모 영세 포주에서 대규모 고급 호텔로 확대됐다.

외자유치에 목마른 둥관시 정부의 묵인 하에 둥관의 성매매 산업은 외지 기업의 증가와 함께 날로 번창해갔다. 1990년 대 들어 일본과 대만 등 '선진' 성산업 문화가 유입되면서 둥관의 성과 관련된 산업은 최고의 번영기를 맞게 된다.

둥관의 성매매 산업 규모는 지역의 호텔수를 통해서도 쉽게 가늠할 수 있다. 둥관은 중국 최대 도시인 베이징(北京)과 상하이(上海)를 이어 중국에서 고급 호텔수가 가장 많은 지역으로 알려졌다.    

둥관시호텔협회에 따르면 2013년 2월 기준, 둥관시의 별 달린 성급 고급 호텔은 총 90개로 이 중 5성급은 21개,  4성급은 25개에 달하는 것으로 집계됐다. 광둥성 전체 107개 5성급 호텔중에 20%가 둥관시에 자리하고 있다.

둥관의 고급 호텔 등은 클럽에서 성매매를 위한 각종 변태 영업을 통해 막대한 부를 축적했다. 이 과정에서 조직폭력단체와 일부 공무원이 이권에 개입하면서 둥관은 중국에서 가장 '검은' 도시로 전락하게 됐다.


성산업의 발전은 둥관의 경제구조를 심각하게 왜곡시켰다. 관련 수치에에 따르면, 홍콩과 대만 등 외지 기업이 대 둥관 투자의 70%를 차지한다. 나머지 30%는 둥관 현지 민간 경제주체로 이 가운데 60~70%가 성산업과 관련이 있는 업종이다.

둥관의 성산업은 이미 탄탄한 경제 사이클을 형성하고 있다. 작게는 윤락여성을 대상으로 하는 화장·네일아트·의류·장신구 및 성기구에서 호텔과 술집까지 성매매 시장을 등에 업고 크고 관련 업체와 매장이 수익을 거두고 있는 것. 둥관의 성매매 산업으로 인한 경제효과는 현지 GDP의 1/7에 달하는 500억 위안으로 추산된다. 

1980년대 이후 둥관시 경제가 비약적으로 발전하면서 둥관은 홍콩과 마카오, 대만을 연결하는 산업 거점으로 부상했다. 홍콩과 마카오, 대만을 위해 둥관시는 염가의 노동력을 제공하고 이들 지역으로부터 자금과 기술, 경영시스템을 지원받았다.

일부 중국 매체는 중국이 '세계의 공장'이라면 둥관은 '세계 공장의 공장'이라는 말로 당시 제조업 기지로 부상한 둥관을 묘사했다.

이처험 둥관시가 중국의 제조업 기지로 떠오르면서 외래 인구도 급격히 늘어났다.

2008말 기준, 둥관시 상주인구 694만9800명 중에서 외래 인구가 520만1100명에 달했다. 둥관시 현지 인구는 174만8700명에 불과했다.

여기에 등록이 되어 있지 않은 유동인구까지 포함하면 둥관시 인구는 1000만명이 넘을 것으로 추산, 방대한 인구가 둥관시 제조산업을 지탱하는 원동력이 돼 왔다고 중국 매체는 전했다.

제조업 발달과 함께 둥관시 1000만 인구 중 공장 책임자, 기업 간부, 회사원, 아르바이트 노동자에 이르기까지 각계 각층을 겨냥해 맞춤형 서비스를 제공하는 유흥업소가 급격히 성장했다.

2008년 금융위기 때 실직한 160만여 명의 공장 노동자 중 상당수가 유흥 업계로 흘러들어 갔다는 보도도 나왔다.

최근 광둥성 정부가 둥관시 유흥업에 철퇴를 가하면서 이와 관련한 호텔 산업 위축으로, 둥관시 경제에 부정적인 영향을 미칠 것이란 전망이 제시됐다.

둥관시에서 유흥업에 종사하는 여성들 상당수는 빈곤지역 출신으로 스스로가 원해서라기 보다는, 가난한 집안 사정으로 이 업계에 발을 들여놓은 여성이 대부분이다.

공장에서 받는 쥐꼬리 만한 월급으로는 형제자매의 학비를 비롯해 고향에 있는 가족을 부양하기에 턱없이 부족하기 때문이다.

그동안 둥관시 공안당국은 불법 성매매 근절과 처벌을 위해 고심해왔다. 불법 성매매와 관련해 시민들의 적극적인 제보를 이끌어내고자, 둥관시 당국은 2006년 9월 21일부터 제보자에 최대 10만 위안(약 1750만원)의 포상금을 지급하고 있다.

일각에서는 유흥 업계를 비호하는 세력이 없었다면 '성매매의 도시' 둥관의 윤락업이 지난 20여년간 번성했을리 없다며, 현지에 만연하는 부정부패를 꼬집었다.

일례로 유흥업소 영업을 지원하고 눈 감아 준, 둥관시 사회보장국 국장 류궈룬(劉國潤) 등 일부 관리가 2012년 10월 법정에 서기도 했다.

이번 당국의 둥관시 유흥 산업에 대한 대대적인 단속으로, 네티즌들 사이에서는 남성들 사이에서 성매매의 상징으로 유행처럼 번졌던 '둥관식서비스(莞式服務)'라는 말을 긍정적으로 해석하고자 하는 움직임이 일고 있다.

둥관식서비스가 성매매 서비스를 지칭하는 말이 아닌, 친절한 식당 종업원과 성실한 공장 노동자를 연상시키는 말로 탈바꿈시키려는 노력이다.  

[뉴스핌 Newspim] 강소영 기자 (jsy@newspim.com)