[6·3 지선 주자] 조전혁 서울교육감 예비후보 "AI는 '확장된 뇌'…공교육이 격차 해소해야"

기사입력 : 2026년05월14일 10:00

최종수정 : 2026년05월14일 10:00

AI 핵심 요약

beta

분석 중...

조전혁 서울시교육감 예비후보는 13일 AI를 확장된 뇌로 보고 서울을 세계적 AI 교육 표준 도시로 만들겠다고 밝혔다.
조 예비후보는 공교육 내 AI 진단 키트 도입, 학력 측정·공개·평가 전담 조직 신설 등으로 기초학력과 AI 격차 해소에 나서겠다고 했다.
그는 학생인권조례 폐지와 교육청 민원 콜센터 설치로 교권을 보호하고, 검증되지 않은 교육 실험은 막겠다고 강조했다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

AI 진단 키트로 기초학력 확인…무료 입시 컨설팅 구상
"AI 격차는 미래 격차"…공교육 단계 해소 필요성 강조
학생인권조례 폐지 공약…'학생 권리·의무 장전' 제안

[서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 조전혁 서울시교육감 예비후보는 인공지능(AI) 시대 AI는 단순한 기술이 아니라 '확장된 뇌'처럼 쓰이는 능력이 앞으로의 핵심 역량이 될 것이라고 전망했다.

학생들이 공교육 과정에서 AI 활용 능력을 충분히 익히고 이를 기반으로 서울을 세계적인 AI 교육 도시로 만드는 것이 조 예비후보의 큰 그림이다. 그는 AI 격차가 학생의 미래를 바꿀 수 있는 만큼 공교육이 그 격차를 해소하는데 앞장서야 한다고 강조했다.

조 예비후보는 지난 13일 서울 종로구에 마련된 선거 캠프에서 뉴스핌과 만나 "서울의 도시 경쟁력과 높은 교육열, 기술 호기심을 결합해 서울을 세계적인 AI 교육 표준 도시로 만들겠다"며 이같이 밝혔다.

조전혁 서울특별시 교육감 후보가 13일 오후 서울 종로구의 한 사무실에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. [사진=류기찬 기자]

다음은 조 예비후보와의 일문일답.

-서울시교육감 선거 출마를 결심한 배경은.
▲국회의원 이전부터 교육운동을 해왔다. 경제학자 출신이지만 정치권에 들어오기 전 쓴 칼럼의 절반 이상이 교육 문제였다. 교육을 반드시 바꿔야 한다는 소명감이 있었고 국회의원 당선 뒤에도 4년간 교육위원회에서 활동했다. 대한민국은 교육으로 성공했지만 지금은 교육 때문에 흔들리고 있다고 본다. 서울시교육감은 막대한 인사권과 예산을 가진 자리다. 누리는 자리가 아니라 교육 기득권과 맞서 싸우는 자리라는 점에서 제가 적임자라 생각한다.

-지난 10년의 서울교육을 어떻게 평가하나.
▲공교육의 역할은 대한민국 국민을 만드는 것, 실력 있는 개인을 만드는 것 두 가지다. 지난 10년의 서울교육은 이 두 가지 모두 실패했다고 본다. 대한민국의 성취와 자긍심을 가르치기보다 부끄러운 부분만 부각했고, 경쟁을 죄악시하며 학생 실력을 제대로 진단하지 않았다. 진단평가를 하자고 하면 일제고사 부활이라는 프레임을 씌웠다. 시험도, 진단도, 체험학습도 하지 않는 방향으로 가면서 교육적 가치가 있는 활동들이 사라지고 있다.

-서울 학생들의 기초학력 실태를 어떻게 보나.
▲솔직히 저도 모른다. 제대로 진단하지 않기 때문이다. 진단해야 실태를 알 수 있는데 하지 않으니 알 수 없다. 학부모들은 답답해서 학원 레벨테스트를 받는다. 아이의 실력을 학교와 교육청이 알려줘야 하는데 그 역할을 하지 못하고 있다. 서울교육에는 측정, 공개, 평가, 개선의 과정이 필요하다.

-기초학력 향상 해법은.
▲교육청 안에 학교 정보와 교육 정보를 측정·공개·평가하는 전담 조직을 만들겠다. 학력은 수시 진단평가가 가능하도록 하되 가벼운 테스트로 운영할 수 있다. AI를 활용하면 짧은 문항이나 지문만으로도 상당히 정확한 진단이 가능하다. 가정에서 휴대전화로 확인하는 'AI 진단 키트' 체계를 만들고, 누적 데이터를 바탕으로 교육청이 입시 컨설팅을 무료로 제공할 수도 있다.

-특히 문해력 저하가 심각한데.
▲결국 많이 읽고 많이 써야 한다. 아이들에게 읽고 쓰는 기회가 부족하다. 교육의 순서는 지·덕·체가 아니라 체·덕·지라고 본다. 몸과 마음이 건강하고 그 위에 인성과 지성이 올라가야 한다. AI 시대에는 오히려 독서력과 글쓰기 능력이 더 중요하다. AI를 잘 쓰려면 잘 물어야 한다. 기본 교양과 문해력이 있어야 한다.

-AI 시대에 교육은 어떻게 대응해야 한다고 보는가.
▲서울을 전 세계적인 AI 교육 표준 도시로 만들고 싶다. 서울의 매력, 국민의 기술 호기심, 높은 교육열을 결합하면 글로벌 AI 기업과 세계적으로 통할 교육 콘텐츠를 만들 수 있다. 과거의 스마트함은 많은 지식으로 빠르게 판단하는 능력이었지만, 지식의 양과 속도에서 인간은 AI를 이길 수 없다. 앞으로 필요한 것은 AI를 확장된 뇌처럼 활용하는 'AI 스마트'다.

-AI 시대 가장 우려되는 점이 있다면.
▲영어 격차나 디지털 격차보다 AI 격차는 훨씬 파괴력이 크다. 한 사람의 미래와 인생을 바꿀 수 있다. 공교육 단계에서 AI 격차를 메우지 않으면 중세 신분제와 비슷한 사회가 될 수 있다. 교육감이 된다면 학생들이 고등학교 졸업 전에는 AI 격차를 해소한 상태로 사회에 나가도록 만들겠다.

-교권 회복 역시 주요 공약인데 구체적인 계획이 있나.
▲학생인권조례의 폐지다. 학생인권조례는 권리만 일방적으로 나열한 것이 가장 큰 문제다. 권리만 주장하면 권리와 권리가 충돌한다. 학생인권조례를 폐지하고 '학생 권리·의무 장전'으로 바꿔야 한다. 학생 권리와 함께 책임을 규정해야 한다. 교권은 교사 개인의 권리를 넘어 학생의 학습권을 지키는 장치다.

-학부모 민원으로 고통받는 교사들이 많은데.
▲과도한 학부모 민원은 교육감이 나서서 막아야 한다. 교사에게 법률 지원을 하고 학부모와 교사가 직접 맞닥뜨리지 않도록 해야 한다. 서울시 다산콜센터처럼 교육 민원을 중간에서 처리하는 교육청 버전 다산콜센터를 설치하겠다. 합리적 요구는 해결하되 무리한 요구는 교육청 차원에서 대응하겠다.

-서울시민에게 전할 말은.
▲학생을 실험 대상으로 삼지 않겠다. 학교 안으로 들어오는 교육 콘텐츠는 과학적·이론적으로 검증되고 사회적으로 합의된 것이어야 한다. 검증되지 않은 내용을 아이들에게 실험적으로 투입해서는 안 된다. 교육감은 학교 안으로 들어오는 교육 내용을 책임 있게 관리해야 한다. 막을 것은 막고 지킬 것은 지키겠다.

jane94@newspim.com

[관련기사]

[관련키워드]

조전혁 서울시교육감 지방선거

GAM - 해외주식 투자 도우미

넥스트파워 ② 태양광 트래커 넘어 통합 에너지 플랫폼으로 도약

넥스트파워 ① 매출 가이던스 대폭 상향하며 주가 사상 최고가

[홍콩 대장주] 메이퇀 ③ 신성장 동력의 '폭발적 성장'

[홍콩 대장주] 메이퇀② 실적은 고속 상승, 밸류는 역대 저점

[뉴스핌 베스트 기사]

사진

우아한형제들 매각전 막 올랐다 [서울=뉴스핌] 남라다 기자 = 독일 딜리버리히어로(Delivery Hero·DH)가 국내 배달 플랫폼 1위 우아한형제들 매각 작업에 본격 착수했다. 인수 후보군으로는 중국 알리바바그룹(Alibaba Group)과 미국 우버(Uber)-네이버(NAVER) 연합 등이 거론된다. DH의 희망 매각가는 약 8조원 수준으로 알려졌다. 다만 높은 몸값 부담과 수익성 둔화가 겹치며 실제 거래 성사까지는 적잖은 난관이 예상된다. 우아한형제들 사옥 전경. [사진=우아한형제들] 14일 투자은행(IB)업계와 유통업계에 따르면 DH는 JP모건을 매각 주관사로 선정하고 국내외 주요 대기업과 사모펀드(PEF)에 티저레터(Teaser Letter, 투자 안내서)를 배포한 것으로 알려졌다. 티저레터를 받은 업체에는 네이버를 비롯해 알리바바그룹, 미국 음식배달 플랫폼 도어대시(DoorDash), 차량 호출·배달 플랫폼 우버 등이 포함된 것으로 전해졌다. 우아한형제들 매각 현황 [AI 인포그래픽=남라다 기자] DH는 우아한형제들의 몸값으로 약 8조원을 기대하고 있다. 최근 2년 간 평균 영업이익의 약 13배에 달하는 가격이다. DH는 지난 2019년 배민 지분 88%를 36억유로(약 4조8000억원)에 인수한 바 있다. 현재 희망 매각가를 기준으로 하면 7년여 만에 투자금의 두 배 수준 차익을 기대하는 셈이다. 지난해 말 기준 우아한형제들의 최대주주는 싱가포르 합작법인 우아 DH 아시아(Woowa DH Asia Pte. Ltd.)로 지분 99.98%를 보유하고 있다. 딜리버리히어로 본사인 딜리버리히어로 SE(Delivery Hero SE)는 0.02%를 직접 보유 중이다. 사실상 DH가 우아한형제들을 100% 지배하는 구조다. ◆미·중 플랫폼, 배민 인수전서 격돌하나시장에서는 글로벌 빅테크의 움직임에 촉각을 곤두세우고 있다. 한때 인수 후보로 거론됐던 한화그룹은 높은 인수가와 플랫폼 규제 부담 등을 이유로 검토를 중단한 것으로 알려졌다. 특히 우버(Uber)가 배민 인수 가능성을 검토 중인 것으로 알려지면서 업계에서는 네이버(NAVER)와의 컨소시엄 구성 가능성까지 제기된다. 우버의 글로벌 배달 플랫폼 운영 경험과 네이버의 커머스·결제 생태계가 결합할 경우 상당한 시너지를 낼 수 있다는 분석이다. 알리바바(Alibaba) 등 중국 플랫폼 기업들의 참전 가능성도 변수다. 알리바바가 이미 한국 이커머스 시장에서 공격적인 확장 전략을 펼치는 상황에서 배민의 라이더 인프라와 배달망까지 확보할 경우 국내 커머스 시장 영향력이 한층 확대될 수 있다는 우려가 나온다. 알리바바는 G마켓과 합작법인을 세우고 한국 플랫폼 시장에 뛰어든 상태다. 우아한형제들 실적 추이 [AI 인포그래픽=남라다 기자] ◆변수는 '8조 몸값'…수익성 악화도 부담업계에서는 DH가 재무구조 개선 차원에서 배민 매각에 나선 것으로 보고 있다. 지난해 말 기준 DH의 부채 규모는 61억6600만유로(약 9조2500억원), 부채비율은 231.2%에 달한다. DH는 지난 3월 대만 배달 플랫폼 푸드판다(Foodpanda)를 싱가포르 그랩(Grab)에 6억달러(약 9000억원)에 매각하기도 했다. 2021년 약 60조원에 달했던 DH 시가총액은 현재 12조원 수준까지 감소했다. 문제는 높은 몸값이다. 코로나19 이후 배달 시장 성장세가 둔화한 데다 쿠팡의 배달앱 쿠팡이츠가 무료배달 정책을 앞세워 점유율을 빠르게 확대하고 있어서다. 모바일인덱스에 따르면 올해 3월 기준 배민의 월간 활성 이용자 수(MAU)는 2409만명(비중 53.0%), 쿠팡이츠는 1355만명(29.8%)을 기록했다. 쿠팡이츠의 월간 활성 이용자 수는 불과 1년 사이에 2배 가까이 불어나며 배민을 무섭게 추격 중이다. 수익성 악화도 마이너스 요인이다. 우아한형제들은 외형 성장세는 이어가고 있지만 영업이익은 줄어드는 추세다. 매출은 2023년 3조4155억원에서 2024년 4조3226억원, 지난해 5조2829억원으로 증가했다. 반면 영업이익은 2023년 6998억원, 2024년 6408억원, 지난해 5928억원으로 3년 연속 감소세를 보이고 있다. 마케팅 비용 상승이 수익성 악화의 주된 요인으로 지목된다. 유통업계 관계자는 "과거에는 시장 점유율 자체가 기업가치로 평가됐지만 이제는 안정적인 현금흐름 창출 능력이 핵심 기준이 됐다"며 "쿠팡이츠가 빠르게 점유율을 끌어올리며 출혈 경쟁이 심화되는 상황에서 수익성까지 악화하고 있어 현재 거론되는 매각가는 다소 높다는 평가가 많다. 실제 거래 성사 여부는 좀 더 지켜봐야 할 것"이라고 말했다. nrd@newspim.com 2026-05-14 14:47

사진

김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01