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[클로즈업] '포스트 이낙연' 대세론 내세운 송영길...외교통서 여당 대표 도전장

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호남 출신 인천 5선 중진, 강한 조직과 폭넓은 지지세력 강점
대선·지방선거 관리하는 차기 당대표..친화력 최대 강점 꼽혀
연세대 총학생회장·노동운동...인권변호사에서 與 대표 도전

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 이낙연 더불어민주당 대표의 대선 출마 시한이 다가오면서 차기 주자들의 발걸음도 빨라지고 있다. 아직 경쟁이 본격화되지는 않았지만, 당내에서는 송영길 국회 외교통일위원장이 유력한 주자 중 한 명이라는 분석이 나오고 있다.

송 위원장은 인천시장을 지낸 5선 중진 의원으로 2016년과 2018년에 이어 당대표 출마만 세 번째 도전이다. 특히 이해찬 전 대표가 탄생한 2018년 당대표 선거에서는 2위를 기록하는 등 가능성을 확인했다. 송 위원장은 이같은 경험을 바탕으로 포스트 이낙연을 노린다.

정치권에서는 송 위원장에 대해 오랜 경험으로 인해 다져온 조직과 함께 우호 세력이 많은 것을 장점으로 꼽는다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 송열길 국회 외교통일위원장 kilroy023@newspim.com

송 위원장은 전라남도 고흥 출신으로 당내 경쟁자인 서울 출신인 우원식, 전북 출신인 홍영표 의원에 비해 호남 세력의 지지를 받고 있다. 당내 586 세력으로 과거 노동운동 이력이 있어 재야파와도 정서적으로 가깝다.

인천시장을 지낸 5선 출신으로 역시 인천지역 출신인 홍영표 의원과 함께 인천 지역 지지를 얻고 있고, 그동안 가덕도 신공항 건설 추진 등 영남권 이슈에 적극적으로 나서면서 영남권 당원들과의 스킨쉽도 늘렸다.

차기 대선과 지방선거를 관리해야 하는 다음 당 대표의 막중한 임무를 고려했을 때 현재 당내 주요 대선주자 그룹과 가까운 거리를 유지하고 있는 점도 송 위원장의 장점이다.

송 위원장 측에 따르면 당에서 오랜 활동을 해온 이낙연 대표, 정세균 국무총리 뿐 아니라 당에서 활동이 적었던 이재명 경기지사 측 의원들과도 친근한 관계를 유지하고 있다. 이 지사 측 인사로 칭해지는 국회의원이 향후 송 위원장 캠프의 주요 직책을 맡을 가능성도 제기된다.

인천시장 경력과 2017년 대선 당시 문재인 캠프 총괄선거대책본부장을 맡으며 쌓은 인지도가 높다. 다만 친문 핵심인 홍영표 의원이나 재야파인 우원식 의원에 비해 송 의원을 적극 지지하는 의원 집단이 없는 것은 약점이다.

[서울=뉴스핌] 이민경 기자 = 2021.01.06 min1030@newspim.com

◆ 국회 외교통일위원장, 외교 현안에 적극 개입해 존재감 발휘
    이란 한국선박 납치 사건 때 의원외교, 위안부 망언 논란에도 역할

송 위원장은 뿐만 아니라 국회 외교통일위원장으로 주요 외교 현안에도 적극 개입하면서 존재감을 뽐내고 있다.

조 바이든 미국 신 행정부 출범 이후 민주당 및 국회 외교통일위원회 차원의 의원외교단을 꾸려 미국 신 행정부 관련 인사들을 만나 역할을 했다.

이란 혁명수비대의 한국케미호 나포가 발생하자 이란 혁명수비대장 출신인 모즈타바 졸누리 이란 국회 외교안보위원장과 수차례 화상 통화를 진행하면서 정부와 이란의 가교 역할도 마다하지 않았다.

사에드 샤베스타리 주한 이란대사는 무려 4차례 만나면서 조정 역할에 나서며 핵심은 미지급된 이란 원유대금 70억 달러가 핵심이라는 점을 분명히 했다. 이후 이란 정부는 한국 선원들을 나포한지 29일 만에 석방했다.

송 위원장의 역할이 물론 결정적이었다고 보기 어려울 수도 있지만, 그동안 중요시되지 않았던 의원외교를 통해 어려운 난제 해결에 역할을 했다는 점은 누구도 부인하지 않는다. 각국의 국익, 지정학적 요인, 국내 정치 상황까지 고려해야하는 치열한 국제 외교전에서 보다 유연한 '비공식 외교채널'로 기능할 수 있는 의원외교의 모습을 보였기 때문이다.

[사진=송영길 국회 외교통일위원장실 제공]

최근에는 일본군 위안부 관련 잘못된 논문을 써 비판이 일고 있는 마크 램지어 교수에 대한 항의 서한을 미국 하버드대 총장에게 전달했다.

그는 로렌스 바코우(Lawrence S. Bacow) 총장에게 보낸 서한을 통해 "램지어 교수는 위안부 희생자들이 속임수나 강제적인 수단을 통해 동원됐다는 더욱 중대한 문제점을 다루고 있지 않다"면서 "램지어 교수가 교수직에 있는 것만으로도 하버드 대학교가 잘못된 일반화에 '학문적 합법성(academic legitimacy)'을 부여하는 것"이라고 비판했다.

이어 "전쟁 중 벌어진 야만적 행위를 왜곡하는 것이 단순히 학문적 견해로 받아들여져선 안 된다"며 "램지어 교수의 논문은 하버드 대학교의 학문적 진실성은 물론 미국을 대표하는 대학교라는 명성에도 영구적 피해를 줄 것이므로 적절한 조처를 요구한다"고 했다.

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 송영길 국회 외교통일위원장이 위안부 망언논문 논란에 대해 미 하버드대 총장에게 서한을 보냈다. [사진=송영길 국회 외통위원장]2021.02.22 dedanhi@newspim.com

◆ 연세대 총학생회장에서 공장 노동자, 인권변호사 다채로운 이력
    5선 중진 경륜에 인천시장 역임해 행정 경험 갖춰

송 위원장은 1963년 3월 21일로 만 57세이며 전라남도 고흥 출생이다. 광주 대동고등학교와 연세대학교 경영학과를 졸업했다. 이후 한국 방송통신대학교 중어중문학과와 일본학과도 졸업했다.

송 위원장은 연세대 총학생회장에서 공장 노동자, 사법시험 합격에 이은 인권변호사를 거쳐 국회에 입성한 5선 중진이며 인천시장을 역임해 행정 경험도 갖고 있는 다채로운 이력의 소유자다.

먼저 송 위원장은 1984년 연세대 총학생회장으로 당시 이정우 서울대 총학생회장과 김영춘 고려대 총학생회장 등과 함께 학생운동의 한 획을 그은 '트로이카'로 불렸다. 이들은 모두 1984년 12월 '민정당사 점거 농성사건'의 배후로 지목돼 구속됐다.

이후 1985년 2월 집행유예로 석방된 후 학력을 고졸로 속이고 인천 대우자동차에서 배관 용접공과 선퍼니처 가구공장에서 2년간 노동자 생활을 했다. 87년부터는 운수노조에서 노보 제작을 맡았고, 90년 말부터는 전국택시노동조합연합 인천지부 초대 사무국장으로 일했다.

1992년에는 사법고시에 도전장을 던져 합격했고, 이후 1999년에는 정치인으로 변신했다. 이후 인천 계양을에서 5선에 성공했으며 지난 2010년에는 인천시장에 당선되기도 했다.

송 위원장은 지난 2003년 미국의 이라크 침공을 앞두고 몇몇 의원들과 함께 이라크 방문을 강행하면서 "모든 수단을 동원해 전쟁 회피를 위한 노력을 다해야 한다고 생각한다"고 하는 등 옳다고 판단한 결정을 굽히지 않는 성격으로 알려졌다.

친문 직계는 아니지만 대선 당시 중앙선거대책위원회 총괄선대본부장을 맡아 문재인 대통령과도 각별한 사이로 알려졌다. 당 내외에서는 송 위원장이 문재인 대통령과의 소통에도 무리가 없다는 말도 있다 .

◆ 송영길 국회 외교통일위원장은 누구

1963년 3월 21일생, 만 57세, 전라남도 고흥 출생, 광주 대동고, 연세대 경영학과 졸업, 한국방송통신대학교 중어중문학과 졸업, 한국방송통신대학교 일본학 학사, 연세대 총학생회장, 제16대 국회의원, 열린우리당 시민사회위원회 위원장, 제17대 국회의원, 한일의원연맹 21세기위원회 위원장, 열린우리당 정책위원회 수석부의장, 열린우리당 한미FTA특별위원회 위원장, 열린우리당 사무총장, 제18대 국회의원, 민주당 최고위원, 민선 제5대 인천시장, 제20대 국회의원, 제19대 대통령선거 더불어민주당 문재인 후보 중앙선거대책위원회 총괄선대본부장, 문재인 대통령 러시아 특사, 북방경제협력위원회 위원장, 제21대 국회의원, 제21대 국회 전반기 외교통일위원회 위원장, 더불어민주당 외교안보통일자문회의 의장

dedanhi@newspim.com

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"운전대도 없네"…청계천 자율주행버스로 달린다 [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = "버스가 스스로 달리는 것도 신기한데, 창밖으로 야경까지 볼 수 있네요."(서울시민 박모(53)씨) 지난 22일 저녁 청계광장 '청계 A01' 정류장. 은색 자율주행버스가 출발을 기다리고 있었다. 정류장에 줄을 서 있던 시민들이 기대에 찬 얼굴로 하나둘씩 버스에 올라탔다. 운행 시작까지 20분가량 남은 시점에 이미 정원 8석이 모두 찼다. 길을 지나다니던 사람들은 신기한 눈빛으로 버스 사진을 찍었다. 버스 내부에는 운전석이 있어야 할 앞자리가 텅 비어 있었다. 운전대와 브레이크도 없었다. 그러나 버스는 일반 차량과 다름없이 도로 위를 달렸다. 옆차선에서 갑작스레 차가 끼어드는 상황에서도 사람이 운전하는 것처럼 자연스럽게 속도를 줄였다. [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 22일 서울 중구 청계광장 정류장에 '청계 A01'이 정차돼 있다. 2026.10.22 blue99@newspim.com 서울시는 이날부터 청계천 자율주행버스 '청계 A01'의 야간 운행에 돌입했다. 청계 A01은 '청계광장~청계3가(세운상가)~청계5가(광장시장)' 4.8km를 왕복으로 오간다. 지난해 9월 운행을 시작했다. 기존에는 평일 오전 10시부터 오후 4시 50분까지 운영됐다. 앞으로는 주간 운행을 중단하고 첫차가 오후 7시, 막차가 밤 11시에 청계광장에서 출발한다. 해당 노선에는 차량 2대가 투입돼 순환 운행한다. 양방향 총 11개의 정류소에 정차한다. 청계광장 기준 30분 간격으로 하루 9회 운영한다. 운영은 오토노머스에이투지가 맡는다. 네이버지도와 카카오맵 등에서 '청계 A01'을 검색하면 정류소 위치와 실시간 운행정보를 확인할 수 있다. 레벨4 수준의 자율주행버스를 야간 시간대에 정기 운행하는 것은 국내 최초다. 서울시는 청계천이 광화문·종로·을지로 일대의 관광명소와 상권이 이어지는 곳이라는 점에 주목했다. 퇴근 이후에도 산책, 식사, 관광 등을 즐기려는 시민과 관광객의 발길이 많아 심야 교통 확충이 필요하다는 것이다. 청계 A01 노선 인근에는 광화문광장, 보신각 등 명소와 종각·관철동의 음식점 거리, 을지로 상권, 광장시장 등이 위치한다. 서울시는 이번 야간 운행이 청계천을 중심으로 형성된 관광명소와 상권을 하나의 교통축으로 연결하는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = '청계 A01' 내부 좌석. 2026.10.22 blue99@newspim.com 이날 현장에서는 야간 시간대 운영을 환영하는 목소리가 나왔다. 청계광장에서 버스에 올라 광장시장에서 하차한 김모(29)씨는 "직장인들은 밤에 버스를 운영해야 탈 수 있기 때문에 야간 운영 방식이 반갑다"며 "목적지까지 갈 수 있으면서도 자율주행버스를 체험해볼 수 있어서 좋다. 향후에도 또 탈 의향이 있다"고 말했다. 외국인 관광객들도 자율주행버스로 서울 야경을 감상할 수 있다는 점에 만족감을 드러냈다. 이집트에서 여행을 왔다는 30대 마리얌씨는 "지나가다가 우연히 자율주행버스가 운행 준비 중인 것을 보고 궁금해서 타봤는데 색다른 경험이라 좋다"며 "서울의 밤거리를 구경하면서 새로운 기술까지 경험할 수 있어 인상적이었다"고 했다. 앞서 서울시는 지난달 18일부터 31일까지 야간 시간대 시범운행을 실시했다. 해당 기간 452명이 버스에 탑승했다. 서울시 관계자는 "청계천 일대는 밤 시간대 유동인구가 많아 자율주행버스 야간 운행 수요가 높을 것으로 예상했다"며 "실제 서울시민과 내국인·외국인 관광객 등 다양한 이들이 관심을 보이고 있다"고 설명했다. 청계 A01은 자율주행하다가 돌발상황이 발생하면 안전관리자가 조이스틱으로 수동운전한다. 서울시는 자율주행버스의 운행 시간대를 주간에서 야간으로 전환한 만큼 안전성 확보에 더욱 주력했다. 서울시 관계자는 "지난 8월 야간 시간대 시범운행을 실시하면서 외부 전문가와 함께 안전성을 미리 검증했다"고 강조했다. 서울시는 자율주행버스의 정규 대중교통수단 정착을 위해 단계적인 유료화를 추진한다. 서울 순환버스 요금(1400원) 수준을 고려 중이다. 우선 야간운행 초기에는 시민들이 부담 없이 체험할 수 있도록 무료로 운영한다. 요금은 부과되지 않지만 탑승 시 교통카드를 태그해야 한다. 서울시 관계자는 "서울시는 밤을 체류와 소비의 시간으로 만드는 '야간경제 활성화' 정책을 추진하고 있다"며 "이번 청계 A01 야간 운행이 시민들의 야간 이동 편의를 높이고 지역 상권에도 활력을 불어넣을 것으로 기대한다"고 전했다. blue99@newspim.com 2026-10-23 09:16
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재정난 佛 시위가 한국에 던지는 경고는? [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 프랑스 주요 도시들이 대규모 시위에 이어 폭력사태로 혼란에 빠졌다. 열악한 교육 환경에 반발한 고등학생들의 시위에 생활비 상승과 공공서비스 축소, 불평등에 불만을 품은 노동자들이 가세하면서 사회적 혼란이 확산하고 있다. 여기에 정부의 긴축 기조에 대한 반발까지 겹쳤다. 그 배경에는 누적된 재정적자가 자리하고 있다. 프랑스 정부가 2027년 예산안에 약 540억 유로 규모의 지출 절감 방안을 담겠다고 밝힌 것이 '저항의 방아쇠'를 당겼다. 그러나 이 같은 조치가 없다면 내년 재정적자가 국내총생산(GDP)의 6.5% 안팎까지 불어날 것이라는 게 프랑스 정부의 추산이다. 한국 경제는 이와 전혀 다른 흐름을 보이고 있다. 반도체 호황에 힘입어 월간 수출액은 사상 처음 1200억달러를 넘어섰고, 세수는 정부 예상보다 63조원 넘게 더 걷힐 전망이다. 하지만 연초 한국은행 분석에 따르면 반도체 등 정보기술(IT) 부문을 제외한 성장률은 1%대에 그쳤다. 특정 산업의 호황에 기댄 세수 증가를 바탕으로 재정지출을 늘리는 것이 지속 가능한지 따져봐야 한다는 지적이 나오는 이유다. 지난 17일(현지시간) 프랑스 파리에서 생활비와 유가 상승에 항의하는 시위가 벌어지는 가운데, 복면을 쓴 한 시위자가 불타는 자전거 앞을 지나가고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 실적 따라 출렁이는 법인세…의무지출은 계속 불어나 22일 관세청에 따르면 9월 수출 확정치는 1211억달러로 전년 동월 대비 83.7% 늘었다. 월간 기준 사상 최대 기록이다. 이 가운데 반도체 수출이 605억달러로 전체의 절반을 차지했다. 반도체 호황에 나라 곳간도 두둑해졌다. 올해 국세수입은 추가경정예산 대비 63조2000억원 더 걷힐 것으로 전망된다. 내년 세입 전망은 더 낙관적이다. 2027년 국세수입 예산안은 584조4000억원으로 올해 본예산보다 194조2000억원 늘었다. 특히 법인세는 216조7000억원으로 올해 추경 기준보다 115조4000억원 많다. 문제는 법인세가 경기와 기업 실적에 민감한 세목이라는 점이다. 실제 법인세 수입은 2022년 103조6000억원에서 2023년 80조4000억원, 2024년 62조5000억원으로 2년 만에 41조1000억원 줄었다. 반도체를 비롯한 기업 실적 악화와 세제 변화 등이 맞물리며 대규모 세수 결손으로 이어졌다. 반도체 밖으로 눈을 돌리면 성장 동력도 뚜렷하지 않다. 한국은행이 올해 초 제시한 IT 부문 제외 성장률은 1.4%에 그쳤다. 반도체 기업들이 수출 기록을 갈아치우는 동안 청년 취업자는 47개월째 감소했다. 수출과 세수는 호황인데 일자리와 내수는 좀처럼 살아나지 않는 양극화가 이어지고 있다. 세수는 경기 흐름에 따라 급변할 수 있지만, 한번 늘린 지출은 다시 줄이기 어렵다. 호황기에 늘어난 세입을 토대로 장기간 이어가야 하는 사업을 확대하면, 경기 하강기에 재정 부담이 커질 수 있다는 우려가 나오는 이유다. 장기 전망도 밝지 않다. 국회예산정책처의 '2025~2072년 장기재정전망'에 따르면 GDP 대비 의무지출 비율은 2025년 13.9%에서 2072년 21.6%로 오를 것으로 추계됐다. 의무지출에는 연금과 복지급여, 지방이전재원, 이자지출 등이 포함된다. 전체 정부 지출에서 의무지출이 차지하는 비중도 같은 기간 54.4%에서 64.3%로 높아질 전망이다. 정부가 쓰는 돈 100원 가운데 64원 이상을 법률과 기존 제도에 따라 지출해야 하는 상황이 올 수 있다는 뜻이다. 정부가 지난해 9월 발표한 장기재정전망에서도 GDP 대비 국가채무비율은 2035년 71.5%에서 2055년 126.3%까지 오를 것으로 추계됐다. 현행 제도와 일정한 경제·인구 가정을 전제로 한 전망치지만, 장기적으로 국가채무 부담이 커질 가능성을 보여준다. 다만 한국과 프랑스의 국가채무비율은 통계 범위가 다르다. 한국의 장기전망은 국가채무(D1)를, 프랑스는 일반정부부채(D2)에 해당하는 범위를 쓴다. 숫자만 단순 비교해 한국의 재정 상황이 프랑스보다 나빠질 것이라고 판단하기는 어렵다. 지난 17일(현지시간) 프랑스 파리 시위 현장. [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 위기 때 늘린 지출, 끝내 되돌리지 못한 프랑스 재정 측면에서 프랑스 위기를 들여다보면, 경기침체기에 늘린 지출을 이후 충분히 줄이지 못한 구조적 문제가 드러난다. 경제협력개발기구(OECD)의 '2026년 프랑스 경제보고서'에 따르면 2008~2009년 글로벌 금융위기 당시 프랑스와 유로존은 GDP 대비 기초재정지출을 비슷한 폭으로 늘렸다. 하지만 2019년까지 유로존이 증가분의 약 4분의 3을 되돌린 반면, 프랑스는 절반가량을 줄이는 데 그쳤다. 그 결과 2019년 프랑스의 GDP 대비 기초재정지출은 금융위기 이전보다 2.1%포인트(p) 높은 수준에 머물렀다. 여기에 고령화에 따른 사회보장 지출 증가와 코로나19·에너지 위기 대응 과정에서 불어난 재정 부담이 더해졌다. 올해 2분기 말 프랑스 정부부채는 3조5955억유로로 GDP의 119%에 달했다. 전 분기보다 1.5%p 높아진 수치다. 지출을 줄여야 할 필요성은 커졌지만 교육·복지·생활비 지원 등 공공서비스 확대 요구도 계속되고 있다. 긴축을 둘러싼 갈등이 쉽게 풀리기 어려운 배경이다. 장영욱 대외경제정책연구원 북미·유럽팀장은 "프랑스 사태는 공공서비스에 대한 불만, 생활비 부담, 사회적 불평등 등 여러 문제가 복합적으로 작용한 결과"라며 "다만 장기간 누적된 재정적자가 정부의 대응 여력을 제약하고 있다고 본다"고 말했다. '제28회 반도체대전(SEDEX 2026)'이 열린 지난 14일 오전 서울 강남구 코엑스에서 삼성전자 부스를 찾은 관람객들이 차세대 고대역폭 메모리(HBM)인 HBM4E(7세대)를 관람하고 있다.[사진=뉴스핌DB] ◆ 반도체가 벌어준 '골든타임' 고령화는 한국에 더 큰 부담이 될 전망이다. OECD에 따르면 생산가능인구(20~64세) 100명당 65세 이상 인구는 2024년 한국이 29.3명으로 프랑스(40.2명)보다 적었다. 그러나 2054년에는 한국 84.5명, 프랑스 53.4명으로 역전된다. 국제통화기금(IMF)도 2025~2030년 한국의 GDP 대비 연금 지출이 0.7%p 늘어 프랑스(0.1%p)의 7배에 이를 것으로 내다봤다. 고령화로 재정 여력이 빠르게 소진될 수 있다는 의미다. 전문가들은 한국과 프랑스의 재정 여건과 사회·정치적 환경이 다르다는 점을 인정하면서도, 한번 늘린 지출의 지속 가능성과 향후 구조조정에 따르는 사회적 비용을 함께 고려해야 한다고 경고한다. 김학수 한국개발연구원(KDI) 선임연구위원은 "한번 늘린 지출을 앞으로 들어올 세수로 감당할 수 있느냐가 논의의 핵심"이라며 "정부가 구상 중인 미래대응기금이 대안이 될 수 있지만, 일반회계에서 100조원 적자가 나는 상황에서 그만큼을 기금에 넣는 게 바람직한지는 정부의 설명이 있어야 한다"고 지적했다. 익명을 요구한 한 경제학자는 "장기적인 재정위기로 가는 길을 택했다기보다는 새로 생긴 세원을 두고 사회적 논의를 시작했다는 점에 의미가 있다"며 "되돌릴 수 없는 지출에 세수를 모두 쓰는 것보다는 낫다"고 말했다. 한 정부 관계자는 "반도체가 한국 경제에 시간을 벌어주고 있는 것은 사실"이라며 "그 시간을 미래에 쓸 돈을 마련하는 데 쓸지, 미래에도 계속 돈을 써야 하는 구조를 만드는 데 쓸지 논의가 필요한 시점"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-10-23 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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