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지방 주택시장 양극화 뚜렷..영남 ′울고′ 호남 ′웃고′

기사입력 : 2019년03월05일 15:56

최종수정 : 2019년03월05일 15:56

거제 집값 2015년 11월부터 30.2% 떨어져
같은 기간 여수 집값은 10.9% 올라
영남, 기간산업 침체·공급과잉으로 매수수요 '뚝'
호남, 기간산업 선방·새 아파트도 부족 수요 높아

[세종=뉴스핌] 서영욱 기자 = 영남지역과 호남지역의 집값 희비가 명확히 엇갈리고 있다.

경남 거제시 집값은 지난 2015년 11월부터 3년이 넘는 40개월간 하락했다. 이 기간 하락폭은 30.2%에 달한다. 반대로 같은 기간 전남 여수시 집값은 40개월 연속, 10.9% 올랐다.

경남, 울산, 부산지역은 조선업 침체와 입주 폭탄이 겹쳐 매수심리가 실종됐다. 전남, 광주지역은 석유화학산업이 선방하고 있는 가운데 새 아파트도 적어 매수심리가 살아있다는 분석이다. 광주에서 불 붙은 재개발·재건축 사업으로 투자 수요가 몰린 것도 한 몫 했다.

5일 한국감정원과 부동산업계에 따르면 경남과 울산지역은 조선업 경기가 불황에 빠지면서 지난 2017년 4월부터 하락하기 시작했다. 감정원이 아파트와 연립주택, 단독주택을 비롯한 모든 주택을 대상으로 매달 조사하고 있는 매매가격지수에 따르면 23개월 연속 하락세다. 울산의 하락폭은 더 크다. 이 기간 울산의 집값은 8.7%, 경남은 6.9% 각각 집값이 하락했다.

지난 2015년 분양한 거제시의 한 아파트 견본주택 모습 [사진=뉴스핌DB]

경남은 조선업 불황 직격탄을 맞은 거제시가 집값 하락을 주도하고 있다. 거제시 집값 하락은 2015년 11월부터 3년 넘게 이어지고 있다. 이 때부터 지금까지 40개월간 30.2% 집값이 떨어졌다. 2015년 거제시는 각종 개발 붐으로 집값이 절정에 달하던 시점이었다는 점이다. 집값이 떨어지기 전인 2015년 10월 거제의 매매가격지수는 114.3. 경남지역에서 가장 높았던 지역이다. 당시 서울 매매가격지수가 94.3으로 떨어진 집값을 회복하던 시점이었다. 매매가격지수는 2017년 11월을 기준(100)으로 집값 변화값을 측정한 지표다.

울산의 집값은 조선소가 몰려 있는 동구보다 북구의 하락폭이 더 컸다. 북구의 집값 하락은 울산 전체 집값이 떨어지기 전인 2016년 12월부터 27개월 연속 하락해 지난달까지 16.4% 하락했다. 지난 2월 기준 울산에서 매매가격지수가 가장 낮은 곳은 북구(86.9)다. 북구에서 진행중인 매곡·중산·송정지구 공공택지 개발 사업은 부동산 매수심리가 얼어붙은 상황에서 큰 인기를 끌지 못했다. 신규 분양 아파트의 경우 마이너스 프리미엄이 붙으며 하락세를 주도했다. 오히려 동구의 집값이 하락한 시점은 울산 전체 집값이 내리고 6개월이 지난 2017년 10월부터다. 이 때부터 17개월 연속 하락해 지난달까지 12.7% 하락했다.

부산의 집값 하락세는 울산, 경남에 비해 늦게 시작됐다. 지난해 1월부터 14개월 연속 떨어졌다. 이 기간 부산의 집값은 1.7% 하락했다. 부산의 재개발·재건축 사업은 서울 못지않은 호황을 누리다 정부가 재개발·재건축 사업에 규제를 가하면서 하락세가 시작됐다. 해운대구 집값은 이보다 더 빠른 2017년 9월부터 18개월 연속 하락해 4% 정도 빠졌다. 해운대구는 지난달 기준 부산에서 매매가격지수가 가장 낮은 지역(96)이다.

올해 부산, 경남, 울산 세 지역의 입주 예정 아파트는 작년보다 더 늘어 부동산가격 하락이 지속될 것이란 우려가 나온다. 부동산114에 따르면 부산 2만5700가구, 경남 3만7845가구, 울산 1만1018가구가 올해 입주 예정으로 작년 보다 각각 6.9%, 8.1%, 16.6% 늘어난다. 매수심리가 살아나지 않으면 이들 지역의 하락세는 올해도 지속될 것이란 전망이다.

2017년 1월부터 2019년 2월까지 부산, 광주, 울산, 전남, 경남지역의 종합주택 매매가격지수 흐름 [자료=감정원]

반대로 광주, 전남의 경우 정권 교체 후 연이은 부동산대책에도 집값이 꾸준히 올랐다. 전남은 지난 2015년 5월부터 지난달까지 46개월간 한 번도 집값이 내리지 않았다. 이 기간 집값은 7.4% 올랐다. 전남 집값은 여수시가 주도하고 있다. 여수시 집값은 지난 2015년 11월부터 40개월간 꾸준히 올랐다. 지난달까지 10.9% 오른 수치다. 거제시가 집값이 하락한 시점과 동일하다.

전남지역이 집값 강세를 이어가는 이유는 경남지역이 조선업 침체로 불황에 빠진 사이 석유화학산업이 건제함을 유지했기 때문이라는 분석이다. 또 입주 물량이 쏟아지는 지방 다른 도시보다 아파트 공급이 많지 않은 것도 한 몫했다. 부동산114에 따르면 올해 전남 전체 입주 예정 아파트는 7555가구로 작년 보다 36.8% 줄어든다.

광주 집값도 지난 2016년 10월부터 지난달까지 26개월 연속 올랐다. 이기간 집값은 5.7% 올랐다. 광주 집값은 광산구가 주도하고 있다. 같은 기간 광산구 집값은 8.7% 올랐다. 광산구는 광주의 대치동으로 불리는 수완동을 중심으로 집값이 올랐다. 광주의 집값 상승 이유는 광주에서 본격적으로 시작된 재개발·재건축 열풍 때문으로 보고 있다. 재개발·재건축사업이 본격화되면서 이주 수요와 투자자들의 발길도 이어져 집값 상승세가 이어지고 있다는 분석이다.

광주 남구 '반도유보라' 견본주택 모습 [사진=반도건설]

광주시의 '2025 도시 및 주거환경정비 기본계획'에 따르면 광주 주택 10채 중 8채는 노후 건축물로 분류된다. 광주 집값 상승세는 풍부한 재개발·재건축 사업 물량으로 한동안 이어질 전망이다. 광주시청에 따르면 광주시 내 재개발·재건축 사업장은 재개발 34곳, 재건축 16곳 모두 50곳이다. 이중 준공된 사업장은 16%인 8곳에 불과하다. 분양 후 입주를 기다리고 있는 3곳을 포함해도 11곳으로 나머지 39곳 사업장 물량이 남아 있다. 관리처분인가를 받고 분양을 준비중인 사업장 재개발에만 7곳이 있다.

광주시 수완동의 한 부동산중개업소 관계자는 "전남, 광주지역은 경남, 울산, 부산 지역이 겪고 있는 기반산업 침체와 공급과잉이란 두 가지 문제에서 비껴난 탓에 집값이 꾸준히 오르고 있다"며 "다만 재개발·재건축 사업으로 투기 수요가 몰린 것으로 보여 타 지역과 마찬가지로 집값 거품이 꺼지면 전남, 광주지역도 집값이 급속도로 떨어질 수 있다"고 전했다.

 

syu@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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