전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 국회·정당

속보

더보기

선거제도개혁 논의 소소위행…심상정 "결과 내겠다는 의지 보여"

기사입력 : 2019년01월24일 16:32

최종수정 : 2019년01월24일 16:56

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

의원정수 '300석 동결'로 뭉친 양당 의견에 속도 붙어
심상정 위원장 "간사만 있는 소소위 구성해 압축적 논의 이어갈 것"

[서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 선거제도 개혁 논의가 정치개혁특별위원회 간사들로 구성된 ‘소소위’에서 진행될 예정이다. 또 새로운 선거제도가 합의된다면 권력구조 개편 문제도 곧이어 논의될 것으로 보인다.

심상정 정개특위 위원장은 24일 전체회의에서 “선거제도 개혁을 두고 각 당이 제출한 당론과 위원들 의견을 바탕으로 논의를 압축적으로 진행할 필요가 있다”며 “간사끼리 참여하는 소소위로 논의를 이어가겠다”고 밝혔다. 민주당이 지역구 200석·비례대표 100석 협상안을 낸 뒤 바른미래당·민주평화당·정의당도 10% 증원으로 당론을 정한 데 따른 후속 조치다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 22일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 선거제도 관련 정치개혁특별위원회 정치개혁 제1소위원회에서 심상정 정개특위 위원장이 발언하고 있다. kilroy023@newspim.com

자유한국당도 아직까지 당론을 정하진 못했지만 논의에는 참여할 것으로 보인다. 장제원 자유한국당 간사는 이날 인구 100만명 이상 대도시에서는 중선거구 방식을, 농촌에선 소선거구를 유지하는 도농복합선거구제를 제시했다. 민주당 안대로 지역구를 줄이는 것이 사실상 불가능하단 입장인 가운데 한국당 당론 없이 협상에 임할 수 없단 계산에서다. 

장 간사는 “한국당 당론은 정해진 것이 없지만 간사로서, 또 개인적으로 도농복합선거구제를 말하고 싶다”며 “현실적으로 지역구 의석을 줄일 수 있는 유일한 방법”이라고 말했다. 장 간사는 이어 “늘어난 비례대표 의석을 배분하는 건 민주당 제안에서 접점을 찾겠다”면서도 “5당 원내대표 합의에 근거해 선거제 개편 목적인 협치와 권력구조 개편 논의도 착수해달라”고 요청했다.

앞서 민주당은 지난 21일 현행보다 지역구 의석을 53석을 줄인 대신 비례대표를 그만큼 늘려 의원정수를 300명으로 고정한 2대1 방식을 민주당 협상안으로 내놨다. 또 줄어든 지역구 의원들로 하여금 비례대표 출마를 가능케 했다. 이어 비례대표 배분 방식으로는 득표율의 절반만큼 의석을 배분하는 준연동형, 지역구 후보 득표숫자와 정당두표를 합산해 의석을 배분하는 복합연동형, 초과로 배분 받은 의석만큼 비례대표 의석에서 제외하는 보정연동형을 제시했다.

반면 야3당 원내대표는 23일 민주당 협상안을 ‘가짜 연동형 비례대표제’로 규정하며 10% 증원 내용이 담긴 5당 원내대표 합의문을 지킬 것을 강조한 바 있다. 야3당은 220대 110을 기준으로 한 30석 의원정수 확대와 완전 연동형 원칙으로 선거법을 개정할 것을 당론으로 내놨다.

이날 전체회의에서도 야3당의 볼멘소리가 나왔다. 천정배 평화당 의원은 “민주당 안은 5당 합의에 정면으로 어긋나는 가짜 연동형”이라면서도 “민주당과 한국당이 합의해야만 풀리는 만큼 여당에서 정치력을 발휘해 선거 개혁 물꼬를 터 달라”고 말했다.

김동철 바른미래당 의원은 “민주당 안, 야3당 안, 한국당 도농복합안은 접점이 없어 합의가 될 거 같지 않다”면서 “합의가 어렵다면 과반 동의안을 만들어 패스트트랙을 동원할 수밖에 없다”고 말했다.

그럼에도 민주당과 한국당이 300석 동결에 합의하면서 개혁 논의의 물꼬가 트였다. 김성식 바른미래당 간사는 “정개특위 간사들이 안을 내 놓은 것을 의미 있게 본다”며 “민심 그대로 연동형 도입을 바탕으로 논의한다면 우리도 함께할 수 있다”고 밝혔다. 심상정 위원장은 산회를 선언하면서 “결과를 만들어야한다는 의지가 있다는 걸 확신했다”며 “소소위 논의와 함께 당지도부의 정치협상 병행도 추진하겠다”고 밝혔다. 

withu@newspim.com

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 심상정 정개특위 위원장이 16일 국회에서 선거제도 개혁 관련 기자간담회를 하고 있다. yooksa@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
내란특검, 한덕수에 징역 15년 구형 [서울=뉴스핌] 백승은 기자 = "그날 밤, 대통령이 비상계엄을 하겠다는 순간 (중략) 기억도 맥락도 없고 분명하지 않습니다. (중략) 다만 비록 비상계엄을 막지 못했지만, 비상계엄을 찬성하거나 도우려 한 일은 결단코 없었습니다. 그것이 오늘 역사적인 법정에서 제가 드릴 가장 정직한 말입니다." 내란우두머리·내란 방조 혐의를 받는 한덕수 전 국무총리가 26일 서울중앙지법 형사합의33부(재판장 이진관) 심리로 열린 결심 공판에서 이같이 최후 변론했다. 1심 선고는 오는 1월 21일 오후 2시에 나온다. 내란 특별검사(특검)는 한 전 총리에게 징역 15년의 중형을 구형했다. 한 전 총리의 혐의는 내란중요임무종사·내란우두머리방조·허위공문서작성및허위작성공문서행사·대통령기록물관리에관한법률위반·위증이다. [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 한덕수 전 국무총리가 26일 오후 서울 서초구 서울중앙지법에서 열린 내란 방조 및 내란 중요임무 종사 혐의 관련 결심공판을 마친 뒤 법원을 나서고 있다. 2025.11.26 ryuchan0925@newspim.com 이 재판은 내란우두머리방조로 기소됐지만, 지난 3차 공판에서 재판부가 특검에 내란중요임무종사 혐의를 '선택적 병합' 형태로 공소장 변경하라고 요청해 공소 사실이 추가됐다. 선택적 병합은 필수적 병합의 반대 개념으로, 두 개 혐의를 공소장에 추가하면 재판부가 한 가지를 선택해 판단할 수 있는 형태다. 특검 측은 한 전 총리가 내란 범행에 가담하기 위해 절차적 정당성을 확보하려는 목적으로 국무위원 정족수를 채우려고 시도하거나 허위 공문서를 작성했다고 본다. 또 진술을 수차례 번복해 비협조적인 태도로 일관하고 있고 개선의 여지가 없는 점도 양형으로 고려돼야 한다고 봤다. 위증과 관련해선 명백하게 밝혀진 바가 있고, 한 전 총리도 일부 혐의를 인정했다. 한 전 총리는 윤석열 전 대통령의 탄핵 심판에서 '계엄 선포문을 받은 적이 없다', '이상민 전 행정안전부 장관과 대화한 기억이 없다'라고 했지만, 이후 공개된 12·3 대통령실 대접견실 폐쇄회로(CC)TV에는 한 전 총리는 선포문을 받고 이 전 장관과 약 16분간 대화를 나누는 모습이 포착됐다. 이 CCTV에는 윤 전 대통령이 국무위원에게 비상계엄 사실을 알리자 한 전 총리가 고개를 끄덕이기도 했다. 또 한 전 총리는 당일 '국무위원에게 직접 전화하지 않았다'고 했지만, 송미령 농림축산식품부 장관에게 '빨리 오라'고 통화를 한 사실도 뒤늦게 드러났다. 이날 특검 측은 한 전 총리에 징역 15년을 구형하며, 12·3 비상계엄은 '민주주의에 대한 테러'라고 강하게 비판했다. 특검 측은 과거 내란 범죄가 권위주의에서 민주주의로 가는 기회를 박탈한 것이었다면, 12·3 비상계엄은 수십 년간 한국이 쌓은 민주화의 결실을 한 순간에 무너뜨려 더 막대하게 국격을 손상하고 국민에게 상실감을 줬다고 했다. 아울러 한 전 총리는 국가의 2인자로서 내란 사태를 막을 수 있는 사실상 유일한 사람이었음에도 내란 범행에 가담해 막대한 피해를 줬다고 지적했다. 특검 측은 "그간 대한민국 사법시스템 죄에 상응하는 책임 엄히 물었다. 강화된 양화기준 발전된 시대적 경제적 사회적 변화 고려할 필요가 있고, 나아가 피고인을 엄히 처벌해 다시는 대한민국에서 불행 역사 되풀이되지 않도록 해야 한다"라고 강조했다. 반면 한 전 총리 측은 비상계엄의 절차적 정당성을 위해 국무위원을 모은 게 아니라 대통령을 저지하기 위해 모은 것이라고 주장했다. 위증 역시 큰 충격을 받아 기억이 선명하지 않은 것뿐이라고 밝혔다. 한 전 총리는 최후진술에서 직접 준비한 종이 한 장을 들고 '존경하는 재판장님'이라며 말 문을 열었다. 그는 "작년 12월, 비상계엄 선포로 국민이 겪은 고통과 혼란을 가슴 깊이 죄송스럽게 생각한다"라고 했다. 이어 "1970년 경제 관료로 입문해 한평생 공직을 걸어 왔다. 경제 정책 최일선에서 일했다. 대한민국은 제게 많은 기회를 줬고, 전력을 다하는 게 그에 보답하는 길이라고 생각하며 살았다. 그 길의 끝에 비상계엄 선포 사태를 만나리라고는 꿈에도 예상치 못했다"라고 밝혔다. 한 전 총리는 "여기 계신 어떤 분보다 제가 스스로를 더 혹독하게 추궁했다. 그날 밤 혼란한 기억을 복기할수록 제가 부족한 사람이었다는 절망만 사무친다"라며 "저는 그 괴로움을 죽는 날까지 지고 가야 하는 사람"이라고 힘주어 말했다. 이날 한 총리는 재판을 마치고 '국민들 앞에서 한마디 하실 말씀 없냐', '헌법재판소 재판관을 임명하지 않은 것에 대해 후회하지 않느냐' 등 취재진의 질문에는 어떤 대답도 하지 않고 법정을 빠져나갔다. 100wins@newspim.com 2025-11-26 18:58
사진
"'자사주 1년내 소각 의무화' 연내 마무리" [서울=뉴스핌] 배정원 기자 = 더불어민주당은 자사주를 취득일로부터 1년 내 소각하도록 하는 내용의 3차 상법 개정안을 연내 마무리하겠다고 25일 밝혔다. 한정애 민주당 정책위의장은 이날 오전 국회에서 열린 원내대책회의에서 "더 건강한 자본 시장을 위해 3차 상법 개정안이 조속히 논의되고 시행될 수 있도록 최선을 다하겠다"며 이같이 밝혔다.   한정애 더불어민주당 정책위의장. [사진=뉴스핌DB] 한 정책위의장은 "주주 충실 의무 명문화, 집중투표제 의무화에 이은 자사주 소각 의무를 담은 3차 상법 개정안을 연내에 마무리하도록 하겠다"고 말했다. 그는 "그간 자사주가 특정 주주의 이익을 위해서 이용되는 나쁜 사례가 많았다"며 "상법 개정을 통해 자사주의 성격을 명확히 규정하고 자사주 마법을 우리 자본시장에서 퇴출하도록 하겠다"고 말했다. 3차 상법 개정안은 회사가 자기 주식을 취득하는 경우 취득일로부터 1년 내 소각하는 것을 원칙으로 하되, 임직원 보상 목적 등 일정 요건에 해당할 때는 '자기주식 보유·처분 계획'을 작성해 주주총회 승인을 통해 보유 또는 처분할 수 있도록 한다. 기존 자사주에 대해선 신규 취득 자사주와 동일한 의무를 부여하되 법 시행 후 6개월의 추가 유예 기간을 두기로 했다. 전날 민주당 코스피 5000 특위 위원장인 오기형 의원은 이 같은 내용을 골자로 하는 상법 개정안을 대표 발의했다. 한 정책위의장도 공동 발의자에 이름을 올렸다. jeongwon1026@newspim.com 2025-11-25 10:12
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동