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한경연 "노사협력으로 구조조정 성공한 GM·르노 배워야"

기사입력 : 2018년10월11일 09:48

최종수정 : 2018년10월11일 09:48

GM·델파이·르노·PSA 사례 분석
"우리나라 대기업, 노사 협력으로 생산성 높여야"

[서울=뉴스핌] 조아영 기자 = 한국경제연구원(이하 한경연)이 미국 GM, 프랑스 르노 등 해외 자동차업계를 사례로 들며 협력적 노사관계의 중요성을 강조했다.

한경연은 11일 "미국의 GM과 델파이, 프랑스 르노, 푸조·시트로앵(PSA) 등 해외 자동차 기업의 구조조정 사례를 분석한 결과, 협력적 노사관계가 구조조정의 성패를 가르는 요소였다"고 밝혔다.

미국, 프랑스 자동차기업 구조조정 및 노사협력 사례 [자료=한경연]

한경연은 4개사가 공통적으로 '고인건비, 저생산성'의 구조를 갖고 있어 경영환경이 나빠지자 단기에 혹독한 구조조정이 필요했다고 설명했다.

한경연 분석 결과에 따르면 구조조정 과정에서 노사가 양보하고 생산성 향상에 힘을 모은 GM과 르노는 조기 정상화에 성공, 고용이 다시 늘었다. 반면, 발전적 노사관계가 정립되지 못한 델파이와 PSA는 국내 생산기반이 대폭 감소했다.

GM은 미국 자동차시장 규모가 줄고 시장점유율이 하락하자 2005년부터 대규모 적자를 냈다. 2008년 정부에 구제금융을 신청하고 2009년 법적 구조조정 절차를 밟았다. 회사가 존폐 위기에 몰리자 GM 노사는 상호 양보해 경영정상화를 추진했다.

노조는 신입사원 임금을 기존직원의 절반으로 낮추는 '이중임금제' 도입과 기업 성과와 관계없이 임금을 인상하는 제도 중단 등에 동의하고, 향후 6년간 파업하지 않기로 했다.

사측은 미국시장 회복과 생산량 증가 시 미국에 물량을 우선 배정과 해고자 우선 고용을 약속했다. 또, 경영손실에 대한 책임분담 차원에서 경영진을 교체하고 기존 주주의 주식을 전액 감자했다.

GM은 2010년 흑자로 전환했으며, 2011년까지 미국에 46억달러를 투자하고 해고직원 중 1만1000명을 재고용하는 등 약속을 이행했다.

르노는 2012년 유럽 매출액과 영업이익의 급감, 프랑스 공장가동률의 하락 등으로 구조조정이 필요한 상황이었다.

노사는 9개월간 협의 후 합의안을 도출했다. 노조는 고용 7500명 축소, 3년간 임금 동결, 근로시간 연장 등을 양보했다. 사측은 닛산·다임러·피아트 등 제3자 생산물량을 끌어와 르노 프랑스 생산량을 30% 이상 늘리고 국내 공장을 전부 유지하기로 했다.

이후 르노의 프랑스 생산량은 2014년 31%, 2015년 24% 늘었고 사측은 2015∼2016년 정규직 3000명을 신규 채용했다.

반면, 델파이와 PSA는 구조조정 실패 사례로 꼽힌다.

델파이는 미국 완성차업체들의 북미판매 부진, GM의 부품 해외조달 등으로 2003년부터 매출이 정체되고 생산비 부담이 가중됐다. 경영위기에 2005년 사측은 노조에 임금 60% 삭감 및 의료·연금혜택 축소를 요청했다. 그러나 노사 협상은 결렬되고, 사측은 2005년 10월 법원에 파산보호신청을 했다.

이후 델파이는 미국 내 저부가가치 제품 생산공장을 대거 폐쇄·매각하거나 GM에 반환했고, 고부가가치 제품만 국내 생산하는 방향으로 강도 높게 구조조정을 했다.

파산보호 졸업 후 델파이는 미국 내 생산기반이 대폭 정리됐다. 미국 내 근로자는 4만7400명에서 5000명으로, 제조공장은 37개에서 5개로 각각 줄었다.

PSA는 2012년 유럽 국가 부채위기와 경기침체 여파로 유럽 매출이 급감했다. 프랑스 공장가동률이 61%까지 떨어지자 PSA는 오네이 공장을 2014년 폐쇄하는 계획을 발표했다.

사측은 공장 폐쇄와 함께 일자리 대책 마련을 약속했지만, 노사간 협상은 결렬되고 파업 사태로 이어졌다. 경영진과 파업노조가 형사고발을 벌이며 갈등을 빚는 동안 공장 생산능력이 급감, 결국 오네이 공장은 계획보다 1년 빨리 폐쇄됐다.

추광호 한국경제연구원 일자리전략실장은 "우리나라 대기업은 생산성 정체와 높은 인건비, 대립적 노사관계란 3중고를 겪고 있다"며 "미중 무역분쟁 위험, 한국 성장률 전망 하향조정 등 대내외 여건이 악화되는데, 노사가 서로 협력해 선제적으로 기업 생산성을 높이고 비용구조를 개선해야한다"고 말했다.

 

likey0@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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