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기획예산처 출범 한 달 앞으로…초대 장관에 임기근·안도걸·류덕현 '하마평'

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내년 1월 2일 공식 출범…예산·인력 대폭 증액
1장관·1차관·3실장 체제 재편…3실장 1급 지위

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 기획예산처 출범이 한 달 앞으로 다가왔다. 내년도 예산안이 국회를 통과하면서 기획예산처의 인건비와 신규 조직 운영비가 대거 반영되면서 출범 밑그림이 그려졌다. 초대 기획예산처 장관 인선에는 임기근 현 기획재정부 2차관, 안도걸 더불어민주당 의원, 류덕현 대통령실 재정기획보좌관이 거론된다.

6일 정부에 따르면, 기획예산처는 내년 1월 2일 공식 출범한다. 예산처는 1장관·1차관·3실장 체제로 재편된다. 3실은 예산실, 기조실, 미래전략기획실 등 모두 1급 조직으로 구성된다. 기존 정부조직 개편으로 신설되는 대변인실과 기획조정실 등도 함께 꾸려지며, 예산도 새롭게 반영됐다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 2일 서울 여의도 국회에서 열린 본회의에서 2026년도 예산안이 가결되고 있다. 2025.12.02 pangbin@newspim.com

지난 2일 국회 본회의에서 가결된 내년도 예산안 규모는 총 727조9000억원이다. 정부안에 없었던 예산처의 인건비와 신규 조직 운영비가 국회 심사에서 대폭 보강됐다. 예산처는 623억1500만원의 예산이 추가 편성됐다. 이중 인건비가 450억1700만원, 기관운영비 34억7800만원, 기타 127억원 등이다.

이로써 예산처는 내년 공식 출범에 맞춰 인력과 조직 기반을 안정적으로 갖추기 위한 예산을 확보하게 됐다.

예산처 초대 장관 인선도 막판 조율 단계에 접어들었다. 예산처 장관은 국무위원으로 보임된다. 국회와 정부 안팎에서는 임기근(56) 기재부 2차관, 안도걸 더불어민주당 의원, 류덕현 대통령실 재정기획보좌관 등이 유력 후보군으로 꼽힌다.

임 차관은 예산 실무를 오래 맡아온 정통 관료 출신으로, 조직 출범 초기 안정적 운영에 적합하다는 평가다. 기재부 직원들이 선정하는 '닮고 싶은 상사'에 세 차례나 선정되면서 명예의 전당에 오르기도 했다.

사진 왼쪽부터 임기근 기획재정부 2차관, 안도걸 더불어민주당 의원, 류덕현 대통령실 재정기획보좌관. [사진=뉴스핌DB] 2025.12.05 plum@newspim.com

임 차관은 1968년생으로 전남 해남 출신이다. 서울대 경영학 학사를 취득한 뒤 미국 인디애나대학교 대학원에서 경제학 석사를 받았다. 지난 1993년 행정고시 36회로 공직에 입문한 임 차관은 기재부에서 공공정책국장과 정책조정국장, 경제예산심의관, 예산총괄심의관을 거쳐 재정관리관을 역임했다. 이후 2023년 12월 조달청장에 임명됐다.

안 의원은 전 기재부 2차관 출신으로 예산실장을 지낸 '예산통'으로 꼽힌다. 정부의 재정운용 철학과 정책 설계 경험을 지닌 점이 강점이다. 안 의원은 2004년 이후 16년 만에 호남 출신 예산실장으로 주목받았다. 코로나19 기간 추가경정예산(추경) 편성을 5차례나 진두지휘한 경험이 있다.

안 의원은 1965년생으로 전남 화순 출신이다. 광주 동신고와 서울대 경영학, 서울대 행정대학원 행정학 석사, 미국 하버드대 케네디스쿨 행정학 석사 학위를 취득했다. 1989년 행정고시 33회로 공직에 입문한 뒤 기재부 경제예산심의관, 복지예산심의관, 예산실장 등을 역임했다.

이재명 정부 대통령실에서 수석급으로 신설된 재정기획보좌관에 지명된 류 보좌관은 재정전문가다. 그는 1969년생으로 부산 출신이다. 서울대에서 경제학과 학사와 석사를 졸업했다. 이후 미국 라이스대학교에서 경제학 박사 과정을 밟았다. 이전까지 중앙대 경제학부 교수로 재직하며 한국조세연구원을 거친 경험으로 재정에 능통하다.

류 보좌관은 1969년생으로 부산 출신이다. 기재부 재정정책자문위원과 국민경제자문회의 위원을 맡은 경험으로 이번 예산안 편성에 적극적 역할을 한 것으로 전해진다. 류 보좌관은 문재인 전 정부에서 대표적 경제 정책인 '소득주도성장'의 기틀을 만들었고, 윤석열 전 정부에서의 세수감소를 강하게 비판한 인물이다.

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 기획재정부 전경. 2025.05.09 plum@newspim.com

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김정은, 2018년 서울답방 하루전 취소 [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 문재인 정부 당시인 2018년 12월 김정은 북한 국무위원장이 서울 방문 일정을 확정하고도 "정치국 위원들이 반대한다"는 이유를 들어 남북 공동발표 하루 전 취소했다는 주장이 19일 제기됐다. [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 남북 정상회담 개최를 위한 대북 특사로 2018년 3월 5일 평양을 방문한 정의용 당시 청와대 국가안보실장이 김정은 북한 국무위원장에게 문재인 당시 대통령의 친서를 전달하고 있다. 왼쪽부터 윤건영 청와대 국정상황실장, 서훈 국가정보원장, 천해성 통일부 차관, 정의용 특사, 김정은, 김여정 노동당 제1부부장(당시 직책). [사진=청와대 제공] 2026.01.19 yjlee@newspim.com 당시 남북 정상회담 개최를 위한 대북특사 역할을 맡았던 윤건영 더불어민주당 의원은 저서 '판문점 프로젝트'(김영사)에서 "김정은 위원장이 9월 문재인 당시 대통령의 평양 방문과 정상회담이 열린 이후 12월 13~14일 서울을 방문키로 약속했다"면서 "삼성전자와 남산타워‧고척돔 방문 등 일정이 잡혀 있었다"고 밝혔다. 비밀리에 답방을 추진하기 위해 '북한산'이란 코드네임도 붙였고, 경호문제 등을 고려해 숙소는 남산에 자리한 반얀트리호텔로 정했다. 윤 의원은 책에서 "남북한은 11월 26일 김정은의 서울 답방을 공동 발표키로 했지만, 하루 전 북측이 "정치국 위원들이 신변안전을 우려해 '도로를 막겠다', '위원직을 사퇴하겠다'며 결사 반대한다"는 입장을 전해와 무산됐다고 주장했다. 북한은 당시 "김 위원장도 정치국 위원들의 뜻을 무시하고 서울을 방문할 수 없다"고 전해왔고, 우리 측이 문 당시 대통령의 신변안전 보장 서한을 전달했지만 결국 성사되지 못했다는 게 윤 의원은 설명이다. 하지만 김정은의 결정을 노동당 정치국 위원들이 반대했다는 건 북한 체제의 특성상 논리가 맞지 않는 것으로, 서울 답방을 하지 않으려는 핑계에 불과한 것으로 보인다. [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 지난해 12월 9~11일 열린 노동당 제8기 13차 전원회의에서 김정은 노동당 총비서 겸 국무위원장이 간부들과 이야기 하고 있다. [사진=노동신문] 2026.01.19 yjlee@newspim.com 김정은의 아버지인 김정일 국방위원장도 2000년 6월 평양 정상회담 공동선언에서 '서울 답방'을 약속했지만, 10년 넘게 지키지 않았고 결국 2011년 사망했다. 윤 의원도 책에서 "북측은 김 위원장의 경호와 안전 문제로 노동당 정치국이 유례없이 반발한다는 다소 황당한 근거를 내세웠지만 실제로는 미국의 (북미대화) 압력에 순응한 것"이라고 분석했다. 당시 청와대 국정실장을 맡고 있던 윤 의원은 정의용 안보실장 등과 함께 2018년 3월과 9월 평양을 방문해 특사 자격으로 김정은과 만났다. 윤 의원은 책에서 그해 3월 5일 평양 노동당 본부청사에서 만났을 때 김정은이 "김일성 주석의 유훈인 조선반도(한반도) 비핵화 원칙이 달라진 건 없다"며 "군사적 위협이 제거되고 정전 체제에서 안전이 조성된다면 우리가 핵을 보유할 이유가 없다"고 말한 것으로 전했다. [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 김정은 북한 국무위원장과 리설주 부부가 2018년 4월 1일 남측 예술단의 평양공연을 관람한 뒤 가수들과 기념촬영을 했다. 김정은 오른쪽이 가수 백지영 씨. [사진=뉴스핌 자료] 2026.01.19 yjlee@newspim.com 또 면담을 마치면서 "비인간적 사람으로 남고 싶지 않다"며 자신을 믿어달라는 입장도 밝힌 것으로 윤 의원은 덧붙였다. 하지만 김정은은 이듬해 2월 자신의 핵 집착과 회담 전략 실패 등으로 북미 하노이 정상회담이 파국을 맞자 문재인 대통령을 항해 "삶은 소대가리" 운운하는 격렬한 비방을 퍼부었고 남북관계는 현재까지 파국을 면치 못하고 있다. 김정은은 2년 전부터 남북관계를 적대관계로 규정하고 '한국=제1주적'이라며 차단막을 쳐왔다. 윤 의원은 김정은이 2018년 4월 1일 남측 예술단의 평양 공연 때 가수 백지영 씨가 부른 노래 '총 맞은 것처럼'을 듣고 "북측 젊은이들이 따라 부르면 심각한 상황이 오겠다"는 언급을 한 것으로 전했다. 김정은은 2020년 12월 반동사상문화배격법을 만들어 한국 드라마와 영화를 단순 시청하는 경우에도 징역 5~15년을 선고하는 등 한류문화를 철저하게 단속하고 있다.   [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 2018년 남북 정상회담 대북특사 비화를 담은 윤건영 더불어민주당 의원의 책 '판문점 프로젝트' [사진=김영사] 2026.01.19 yjlee@newspim.com yjlee@newspim.com 2026-01-19 07:46
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李대통령 국정지지율 53% [리얼미터] [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령의 국정수행 지지율이 3주만에 하락세로 53.1%를 기록했다는 여론조사가 19일 나왔다. 여론조사 리얼미터가 에너지경제신문 의뢰로 지난 5일부터 9일까지 전국 18살 이상 유권자 2516명을 대상으로 이 대통령 국정수행 평가 조사를 실시한 결과다.  이 대통령이 '잘한다'는 긍정 평가는 지난주보다 3.7%포인트(p) 낮은 53.1%였다. 이재명 대통령과 여야 6개 정당 지도부가 16일 오후 청와대 상춘재에서 오찬 간담회를 하고 있다. [사진=청와대] '잘못한다' 부정평가는 4.4%p 오른 42.2%였다. 긍·부정 격차는 10.9%p다. '잘 모름' 응답은 4.8%였다. 리얼미터 측은 "코스피 4800선 돌파와 한일 정상회담 등 경제·외교 성과가 있었는데도 정부의 검찰개혁안을 둘러싼 당정 이견 노출과 여권 인사들의 공천헌금 의혹 등 도덕성 논란이 겹치며 지지율이 하락세를 보였다"고 분석했다. 지난달 15∼16일 전국 18살 이상 1004명을 대상으로 한 정당 지지도 조사에서는 더불어민주당 42.5%, 국민의힘 37.0%의 지지율을 보였다. 민주당 지지율은 5.3%p가 떨어지며 4주 만에 하락세로 빠졌다. 국민의힘은 반면 3.5%p 상승하며 4주 만에 반등했다. 개혁신당 3.3%, 조국혁신당 2.5%, 진보당 1.7%였다. 무당층은 11.5%였다. 리얼미터는 민주당의 경우 강선우·김병기 의원 공천헌금 의혹 수사 본격화로 도덕성 논란이 지지율 하락 원인이라고 분석했다. 중대범죄수사청(중수청)과 공소청법을 둘러싼 당정 갈등도 지지율 하락 원인으로 봤다.  반면 국민의힘은 특검의 윤석열 전 대통령 사형 구형과 한동훈 제명 논란으로 대구·경북(TK)과 보수층 등 전통 지지층이 결집한 것이 지지율 반등 원인이라고 리얼미터 측은 분석했다. 대통령 국정수행 지지도 조사는 신뢰수준 95%에 표준오차는 ±2.0%p, 정당 지지도는 95% 신뢰수준에 표본오차 ±3.1%p다. 대통령 국정수행 지지도 조사 응답률은 4.5%, 정당 지지도 조사 응답률은 3.8%였다. 보다 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조하면 된다. pcjay@newspim.com 2026-01-19 09:25
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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