[기획] '제10차 UCLG ASPAC 고양총회' D-23…준비 총력

기사입력 : 2025년09월01일 11:34

최종수정 : 2025년09월01일 11:34

아시아권 넘어 미주·유럽·아프리카 등 대거 참여… 12일까지 등록 연장
기초지방정부 최초… '지속 가능 글로벌 도시' 위한 국제협력 비전 제시
이동환 고양시장 "세계 협력 중심지 부상…세계총회 등 파급 효과 기대"

[고양=뉴스핌] 최환금 기자 = 고양특례시는 오는 24일부터 26일까지 킨텍스 제1전시장에서 열리는 '2025 제10차 세계지방정부연합 아시아·태평양지부(UCLG ASPAC) 고양 총회' 준비에 박차를 가하고 있다.

1일 고양시는 이번 총회는 전 세계 지방정부와 국제기구 대표단이 참여하는 대규모 국제행사로, 성공적 개최를 위해 프로그램과 운영계획을 구체화하고 있다.

제9차 UCLG ASPAC 이우시 총회 이사회 회의에 참석한 이동환 고양특례시장. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com

행사는 약 220개 지방정부에서 500여 명이 참가할 예정이며, 아시아·태평양 지역을 넘어 캐나다, 스페인, 스위스 등 미주와 유럽, 나이지리아 등 아프리카 국가까지 포함해 전 세계 약 20여 개국에서 등록 신청이 이어지고 있다.

고양시는 더 많은 지자체와 기관의 참여 기회를 확대하기 위해 등록 마감일을 당초 8월 말에서 9월 중순까지 연장했다. 사전등록은 인당 120달러였으며 현재 일반등록은 인당 150달러로 진행 중이다.

UCLG ASPAC 총회, 기초지방정부 최초 개최

격년으로 열리는 UCLG ASPAC 총회가 올해로 열 번째를 맞았다. 지금까지 대구(제1차), 태국 파타야(제2차), 전라북도(제6차), 중국 이우(제9차) 등 주요 도시들이 주최했으나 올해는 고양특례시가 기초지방정부 최초로 개최하며 새로운 역사를 썼다.

고양시 UCLG ASPAC 유치 제안 위한 사무총장과 면담 모습. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com

이번 총회의 주제는 '미래를 위한 자족 가능한 글로벌 자족도시와 지역'이다. 재생에너지 도입, 스마트 인프라 구축, 순환경제 활성화 등 다양한 도시 혁신 사례가 발표된다. 정부와 국제기구, 학계 및 민간 부문이 함께 지역 간 연대 강화와 도시 자립 역량 증진 방안 그리고 지속가능발전목표(SDGs) 실천 전략을 모색한다.

중국 이우시 부시장 가오 진과 호주 지방정부연합 부위원장 다리아 털리가 메인포럼을 이끌며 지속가능 발전과 지방정부 역할에 대해 논의한다. UN 장 타드 특사는 영상 기조연설로 국제 협력 비전을 제시한다.

몰디브 말레시장과 주한 베트남·카타르 대사 등이 참석하는 서브포럼에서는 에너지 자립 세션부터 가족친화도시 세션, 도시성장 세션, 일자리 창출 세션 그리고 청년 리더십 세션까지 다섯 가지 주제로 각국 경험과 정책 사례를 공유한다.

2024년 제10차 UCLG ASPAC 총회 협력 의향서 체결식에서 화이팅하고 있다. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com

2025 제10차 UCLG ASPAC 고양 총회 조직위원회 회의. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com

'에너지 자립 세션'에서는 재생에너지 도입으로 에너지 효율성과 자립도를 높이는 정책 혁신 및 공공-민간 협력 방안을 논의하며 몰디브·말레이시아·울산 전문가들이 경험담을 나눈다. '가족친화도시 세션'은 저출산 문제 대응과 가족 친화적 환경 조성을 다룬다.

'도시설장 성장 세션'에서는 스마트 기술과 인프라 도입 방향성을 모색하며 '일자리 창출 세션'에서는 지속가능한 일자리 확대 사례들을 공유한다. 마지막으로 '청년 리더십 세션'은 청년층을 지속가능한 도시 발전 핵심 동력으로 육성하는 방안을 집중적으로 토론할 예정이다.

셔틀버스부터 통역·안전관리까지…참가자 편의 최우선

고양시는 행사 참가자의 편의를 위해 킨텍스 제1전시장과 소노캄호텔 간 셔틀버스를 운영해 이동 편의를 제공한다. 또한 동시통역 및 순차통역 서비스를 강화하고 안내요원을 충분히 배치해 원활한 행사 진행을 지원한다. QR코드를 활용한 프로그램 일정 안내뿐 아니라 사전 이메일 안내 및 참가자 핸드북 배포도 준비했다.

2024년 제2차 UCLG ASPAC 정저우시 집행부회의 참석 모습. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com

2025 제10차 UCLG ASPAC 고양 총회 홍보물. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com

행사장 내에는 의료지원팀과 안전관리 담당자가 상주하며 긴급 상황 발생 시 신속 대응 체계를 갖췄다. 표지판 설치 및 대피 안내 영상 송출 등을 통해 사전에 안전 정보를 알리고 일산서부경찰서와 소방서 등 관계기관과 긴밀히 협조해 사고 예방에도 만전을 기하고 있다.

이번 총회 기간에는 킨텍스에서 동시에 열리는 '월드 시티테크 엑스포 2025', '대한민국대도시시장협의회 정기회의', '스마트국토 엑스포' 등이 함께 개최돼 다양한 교류 기회를 마련한다. 또 일산호수공원에서는 고양호수예술축제와 고양가을꽃축제가 펼쳐져 국내외 방문객에게 풍성한 볼거리를 제공할 예정이다.

특히 월드 시티테크 엑스포 내 공동 홍보부스를 통해 지방정부들과 국내외 기업 간 폭넓은 네트워크 형성이 기대된다.

이동환 고양특례시장은 "이번 행사는 고양이 글로벌 지방정부 협력 중심지로 자리매김하는 중요한 계기가 될 것"이라며 "앞으로 이어질 세계총회에서도 긍정적인 파급효과를 낼 수 있도록 성공적인 행사가 되도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

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"북한 핵잠수함은 순항핵잠(SSGN)" [서울=뉴스핌] 김종원 선임기자 = 북한 관영 조선중앙통신이 25일 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 '핵동력 전략유도탄 잠수함 건조사업'을 현지 지도했다고 보도했다. 북한의 '핵동력 전략유도탄 잠수함'은 핵연료를 추진 동력으로 핵탄두를 장착한 잠수함발사 탄도미사일(SLBM)과 순항미사일(SLCM)을 운용할 수 있는 8700t급 중형 순항유도탄 핵잠(SSGN)으로 분석됐다. 북한은 올해 3월 핵동력 전략유도탄 잠수함 건조가 추진되고 있다고 공개했다. 당시 잠수함 하단부만 공개했지만 이번에는 동체 전체를 전격 공개했다. 건조 중인 핵잠 배수량이 8700t급이라고 처음 언급했다. 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 핵잠수함 건조 현장을 지도했다고 북한 관영 매체들이 25일 보도했다. 사진은 방청도료가 칠해진 대형 선체를 살펴보는 김정은과 수행 간부들. [사진=노동신문] ◆핵연료 장전·원자로 시운전·실출력 운전 남아 홍민 통일연구원 선임연구위원은 북한의 핵잠 건조 단계와 관련해 원자로 등 핵심 장비가 들어간 상태의 외피 결합과 외관 완성으로 평가했다. 홍 선임연구위원은 "핵추진잠수함 건조 단계로 볼 때 원자로 압력용기와 증기발생기, 주터빈 계통, 감속기·주축 라인, 주냉각 펌프 하우징, 미사일 발사관 구조물이 내부에 들어간 상태"라고 말했다. 홍 선임연구위원은 "잠수함 중앙부에 서 있는 김 위원장의 선체 중앙부는 원자로 구획 부분"이라면서 "최고지도자에게 공개했다는 것은 원자로 탑재가 끝난 완전한 선체 실루엣 상태라는 의미"라고 설명했다. 향후 핵연료 장전과 완전한 원자로 시운전, 실출력 운전이 남아 있는 것으로 분석했다. 8700t급과 중형 순항유도탄 핵잠(SSGN), 함교와 발사관 구간이 연동된 설계라고 봤다. 홍 선임연구위원은 "25개의 다축 트롤리에 얹혀 있는 잠수함 공개와 배수량 기준 미국·러시아·중국 등의 통상 1만1000~1만8000t급의 전략핵잠(SSBN)이나 순항핵잠(SSGN) 보다는 작은 사이즈"라면서 "배수량 기준으로는 러시아의 아쿨라급(8000~8500t), 델타급 III·IV(9000~10000t)과 유사하다"고 분석했다. 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 핵잠수함 건조 현장을 살펴봤다고 노동신문이 25일 전했다. 사진은 딸 주애와 함께 이야기 하고 있는 모습. 뒤편의 '군자리 혁명 정신'이란 글귀는 6.25 전쟁 당시 탄약과 무기 제조와 보급을 위해 지하 군수공장이 위치한 군자리의 주민들이 결사의 각오로 임했다는 점을 강조하는 선동 구호. [사진=노동신문] ◆SLCM에 소수 SLBM 운용 혼합형 배치 특히 홍 선임연구위원은 "북한이 공개한 잠수함의 특징은 중앙 미사일 발사관 구획과 함교를 구분하지 않고 일체화시킨 설계"이라면서 "함교(지휘·항법·센서·통신 상부구조)와 발사관(VLS) 사이에 독립 격벽을 치고 외관상 매끄럽게 연동된 외형으로 처리했을 가능성이 있다"고 판단했다. 선체골격에서는 러시아 델타급 III·IV, 선체 비율에서는 중국의 진급(Type 094)과 유사한 것으로 분석했다. 중앙부가 두툼해지는 배럴형(bulged) 실루엣으로 발사관을 중앙에 집중 배치하는 델타급의 전형적 특징과 유사하다. 중앙 발사관 높이를 함교와 연동시킨 것은 SLCM 이외에도 소수의 SLBM을 운용하는 혼합형 배치 가능성도 있다고 홍 선임연구위원이 분석했다. 북한의 잠수함 용어 표현과 잠수함 성격으로 봤을 때 순항핵잠(SLCM)용이거나 SLCM 다수와 SLBM 소수의 혼합 플랫폼으로 봤다. 홍 선임연구위원은 "핵동력 전략유도탄 잠수함을 영문판에 'nuclear-powered strategic guided missile submarine'로 표기해 'guided missile'은 통상 순항미사일(SLCM)"이라고 설명했다. 북한 김정은(왼쪽 셋째) 국무위원장이 핵잠수함 건조 현장을 돌아봤다고 노동신문이 25일 전했다. 사진은 노동당 군수공업부장 조춘룡(김정은 오른쪽) 등과 잠수함 설비를 살펴보는 장면. 뒤편으로 '침략자 미제와 대한민국 것들을 쓸어버릴 무기생산에 총권기하자'는 선동 구호가 보인다. [사진=노동신문] ◆한국 해군 핵잠수함 건조·도입 속도 붙을 듯 홍 선임연구위원은 "일단 핵탄두 SLCM을 탑재하는 SSGN의 성격이라고 볼 수 있다"면서 "다만 소수의 SLBM과 다수의 SLCM 혼합 플랫폼 가능성도 배제하기 어렵다"고 말했다. 핵탄두와 재래식탄두 이중 용도의 전략 순항미사일을 탑재하는 잠수함일 경우에는 저고도 비행으로 요격 회피 가능성이 있어 '제2격' 보복능력이 신장될 것으로 분석됐다. 홍 선임연구위원은 "8700t급 SSGN일 경우 전략순항 미사일 화살-2, 화살-1라-3(대형화 개량형), 불화살-3-3-1 등을 탑재할 수 있고 사거리는 1500~2000km 정도일 것으로 보인다"고 관측했다. 잠수함 함수 부분에 어뢰관 6~7개가 식별돼 핵어뢰 탑재 가능성도 나온다. 현재 미국은 공격핵잠(SSN) 50척과 순항핵잠(SSGN) 4척, 전략핵잠(SSBN) 14척 잠수함 전력으로 전 세계를 상대로 24시간 365일을 중단 없이 전략·전술 작전을 벌이고 있다. 북한이 핵잠 실물 전체를 전격 공개함에 따라 향후 한국의 핵잠 건조와 도입도 속도가 붙을 것으로 보인다. kjw8619@newspim.com 2025-12-25 14:17

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연말 공항은 설렘으로 가득하다 [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = #. 스타트업 입사 4년 차인 30대 직장인 A씨는 연말에 아껴둔 휴가를 소진하기로 결심했다. 그동안 여러 프로젝트로 쓰지 못한 연차를 모두 사용하기로 했다. 회사에서도 연차 소진 권고가 내려지면서 징검다리 연휴를 눈치 보지 않고 사용할 수 있는 분위기가 조성됐다. 이에 A씨는 크리스마스 이브인 23일, 24일과 26일 연차를 내고 22일 저녁 일본에 도착해 여정을 시작하는 6박 7일 여행을 다녀오기로 마음먹었다. [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 24일 비행기 출발을 기다리는 이들로 설렘이 가득차 있던 김포공항에는 크리스마스 이브를 맞이해 화요일인 26일 징검다리 연휴에 연차를 낸 이들과, 고국으로 돌아가는 외국인 관광객 등이 공항에 자리했다. 2025.12.24 aaa22@newspim.com 24일 크리스마스를 앞둔 김포공항은 여행객으로 북적였다. 크리스마스 다음날인 26일 금요일 하루를 연차로 내면 최소 3박 4일의 휴가를 즐길 수 있어서다. 내년 1월 1일 신정까지 연차를 내면 최장 11일을 휴가로 사용할 수 있다. 커다란 캐리어를 양손에 쥐고 있는 하루토(가명·23) 씨는 이날 고국인 일본으로 돌아간다. 그는 "한국 여행을 마치고 가족들과 크리스마스와 연말을 함께 보내기 위해 고국인 일본에 가기로 했다"고 설명했다. 이날 출국장에는 외국인들이 화장품 등 다양한 선물을 가득 담은 박스와 커다란 캐리어를 밀며 분주히 오갔다. 출국장에 위치한 체크인 줄에는 커다란 기내용 캐리어를 쥔 사람들로 줄들이 가로세로 빽빽히 차 있었다. 이른 아침 시간에 출발하느라 챙기지 못한 끼니를 벤치에 앉아 간단히 빵과 커피로 때우는 이들도 간간히 보였다. 안양에서 왔다는 30대 커플은 "4박 5일 일정으로 대만으로 갈 예정"이라며 "직장인이라 업무 때문에 더 휴가를 내지 못해 아쉽다. 뒤에 휴가를 더 붙였다면 유럽에 가고싶었다"고 아쉬워했다. 이어 "업무가 쌓여있어도 연차를 아예 날릴 수는 없고 (회사에서도) 소진하라는 분위기여서 다행이었다"라며 "대만에서 맛있는 음식을 많이 먹어보고 싶다"며 기대감을 감추지 못했다. [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 24일 김포공항 출국장 한 켠에 쌓여 있는 캐리어와 수화물들. 2025.12.24 aaa22@newspim.com 이날 공항에서 만난 40대 여성은 서울 서초구 양재에서 공항으로 왔다. 그는 "중국 상하이에서 근무하는 남편을 만나러 간다"며 "중국에서 2주 정도 같이 연말을 보낼 것"이라고 말했다. 해외에서 보내는 장기 휴가가 가능한 이유는 크리스마스인 25일, 내년 신정인 1월 1일이 각각 목요일이기 때문이다. 금요일인 26일(금요일), 29일부터 31일까지, 내년 1월 2일(금요일) 등 총 5일의 연차를 사용하면 최장 11일의 휴가를 즐길 수 있다. 가족끼리 휴가일을 맞춰 같이 해외 휴가를 가는 경우도 있었다. 장승훈(28·건국대 컴퓨터공학과) 씨는 "참여하고 있는 개발자 관련 프로그램에 양해를 구하고 나를 포함해 총 6명이 중국 상하이로 어머니 생일과 가족 기념일을 겸해 가족 여행을 간다"며 "아버지나 삼촌 등 다른 분들도 휴가를 낼 수 있었던 것 같은데 중국을 가본 적이 없어 기대가 된다"고 말했다. 이날 출국하는 여행객들의 목적지는 일본과 중국이 대부분이었다. 고환율과 엔저의 영향으로 여행 경비 부담이 비교적 덜한 일본이나 중국이 인기 관광지로 꼽혔다. 여행 전문 기업 노랑풍선에 따르면 올해 12월 25일부터 내년 1월 4일까지 노랑풍선을 통해 해외 패키지여행을 예약한 고객 수는 전년 동기간 대비 약 10% 증가한 것으로 나타났다. 특히 이중 일본이 30%로 가장 높았고, 중국(20%)이 그 뒤를 이었다. 베트남과 필리핀은 각각 16%, 7%를 차지했다. 노랑풍선 관계자는 "한한령 완화와 단체 비자 발급 확대, 주요 노선의 항공편 증편 등 여행 여건이 개선되면서 중국 여행객이 늘었다"며 "긴 연휴로 장거리 여행을 가는 이들이 생기며 유럽은 8% 수준을 늘었다"고 설명했다. aaa22@newspim.com 2025-12-24 14:41