민주·혁신은 '합당'·국민의힘은 '분당'…지선 앞두고 지각변동 예고

기사입력 : 2025년08월16일 07:00

최종수정 : 2025년08월16일 07:00

與 합당 '러브콜'에 혁신당 "단일 전선 만드는 것" 일축
국민의힘은 전당대회 거치면서 강등 심화·분열 가속화

[서울=뉴스핌] 이바름 지혜진 기자 = 2026년 전국동시지방선거(지선)를 앞두고 정치권의 지각변동이 예상된다. 국회 제1당인 더불어민주당에서 지선 전까지 조국혁신당과 합당해야 한다는 주장이 제기됐다. 혁신당은 사면된 조국 전 대표를 중심으로 당을 재정비한다는 입장이지만, 사실상 큰집의 '러브콜'을 무시할 수는 없는 입장이다.

국회 제2당이자 제1야당인 국민의힘은 반대로 분당 가능성이 커지고 있다. 전당대회를 거치면서 당의 화합은커녕, 갈등이 오히려 깊어지면서 분열이 가속화되고 있다는 분석이다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 정청래 더불어민주당 대표가 13일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다. 2025.08.13 pangbin@newspim.com

'민주·혁신' 합당을 공개적으로 언급한 인물은 박지원 의원이다. 박 의원은 지난 11일 시사인IN 유튜브에서 "생각이 같고 이념이 같고 목표도 같다면 혁신당과 민주당이 합당해서 지방선거, 총선, 다음 정권 재창출까지 해야 우리나라가 살 수 있다는 생각을 하기 때문에 두고 보려 한다"면서 내년 지방선거 전까지 "합당이 이뤄질 것"이라고 내다봤다.

친명(친이재명)계 핵심으로 꼽히는 7인회 일원인 김영진 민주당 의원도 지난 14일 MBC라디오에서 합당 가능성에 "민주당도 생각이 있는 부분"이라고 말했다. 다만 그는 "(합당을) 논의할 수 있고 이야기할 수 있는데, 지금은 약간 앞선 이야기"라며 "조 전 대표가 사면·복권돼 나오면 물어보겠다"고 덧붙였다.

정치권에선 조 전 대표의 정치권 복귀가 범여권 합당론에 힘을 싣고 있다는 분석이다. 조 전 대표는 서울·부산시장이나 이재명 대통령의 지역구였던 인천 계양을 지역 재보궐 선거에 도전할 수 있다는 전망이 나온다. 오세훈 서울시장의 대항마로 조 전 대표를 내세우면서 합당을 통해 힘을 합치자는 주장이다.

[의왕=뉴스핌] 정일구 기자 = 자녀 입시 비리와 청와대 감찰 무마 등 혐의로 징역 2년의 실형이 확정된 조국 전 조국혁신당 대표가 16일 오전 경기 의왕시 서울구치소에서 수감되기 앞서 지지자들을 향해 주먹을 쥐어보이고 있다. 2024.12.16 mironj19@newspim.com

혁신당은 말을 아끼고 있다. 조 전 대표가 갓 출소한 만큼 당의 재정비를 최우선 과제로 두고 있다. 혁신당은 내년 7월까지인 당 지도부의 임기를 단축하고 오는 11월 조기 전당대회를 열기로 했다. 사면·복권된 조 전 대표를 다시 당대표로 내세워 당의 구심력을 강화하려는 작업으로 해석되고 있다.

서왕진 혁신당 원내대표는 "지금까지의 원칙은 호남 지역에서는 건전한 경쟁, 다른 지역에서는 국민의힘 후보를 상대로 해서 개혁 진보 진영의 단일 전선을 만드는 것"이라고 일축했다.

국민의힘은 분당설이 끊이지 않는다. 윤석열 전 대통령과 한동훈 전 대표의 갈등부터 시작한 분열은 차기 당 지도부 선출 과정에서도 여전하다. 친윤(친윤석열)·친한(친한동훈)에서 찬탄(탄핵찬성)·반탄(탄핵반대)로 이름만 바뀌었을 뿐이다. 당대표 선거에 출마한 조경태 후보와 안철수 후보는 '찬탄파', 김문수 후보와 장동혁 후보는 '반탄파'로 분류된다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 14일 서울 여의도 중앙당사에서 열린 국민의힘 제6차 전당대회 수도권·강원·제주 합동연설회에서 당 대표 후보인 장동혁(오른쪽부터), 조경태, 김문수, 안철수 후보 등 참석자들이 김건희 특검의 당사 압수수색 관련 규탄 구호를 외치고 있다. 2025.08.14 pangbin@newspim.com

조 후보와 안 후보 중 한 사람이 당대표가 되면 당내 혼란은 가중될 것으로 전망되고 있다. 특히 조 후보는 윤 전 대통령 관저를 찾아 고위공직자범죄수사처의 체포영장을 저지한 45인의 자당 의원들에게 책임을 물어야 한다는 입장이다. 107명 가운데 절반 가까이에 해당하는 의원들의 거친 반발이 예상된다. 가장 큰 분당 가능성이다.

김 후보와 장 후보가 당선될 경우에도 당내 화합은 어려울 것으로 보인다. 김 후보는 윤 전 대통령의 재입당에 찬성하는 입장이고, 장 후보는 윤 전 대통령을 당대표 자격으로 면회하겠다고 공언한 상태다. 윤 전 대통령을 "배신자"라고 평한 조 후보 등이 이를 받아들일 수 없는 만큼, 갈등 양상이 재현될 것으로 예상되고 있다.

최근 국민의힘을 향한 3대 특검의 수사 역시 분당을 가속화하는 한 원인으로 지목된다. '내란특검'과 '김건희특검', '채해병특검'은 현재까지 윤상현, 임종득, 이철규, 권성동 의원 등에 대한 압수수색을 실시했다.

안철수 후보와 조경태 후보, 김예지 의원에 대해서는 참고인 신분의 출석을 요구했다. 안 후보는 거부했으나 조 후보와 김 의원은 특검의 수사에 협조했다. 당 내에서는 조 후보와 김 의원이 정치특검에 협조했다며, 분개하는 분위기다.

나경원 국민의힘 의원은 SNS에 "심각한 해당행위, 민주당의 보수궤멸 시나리오에 실크로드를 깔아주는 어리석은 짓으로 보수궤멸 정치숙청의 공범이 돼서는 안된다"며 "이미 조경태, 김예지 의원은 건너지 말았어야 할 그 강을 건넜으니 통탄할 일"이라고 적었다.

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01