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[이태원 참사] 정부, 특별재난지역 선포된 용산구에 국비 지원 검토…수백억 예상

기사입력 : 2022년10월31일 13:18

최종수정 : 2022년10월31일 16:16

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사망자 유족·부상자 치유지원금 지원도 검토
의료비·장례비 등 전방위적 지원 범부처 논의
기재부 "부처별 협의 끝나야 정확한 예산 확정"

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 정부가 특별재난지역으로 선포된 서울 용산구에 국비 지원을 검토 중이다.

지원 수준은 유족·부상자 생활안정 구호금 수십억원을 포함해 의료비·장례비·심리치료비 등 수백억 상당이 될 것으로 보인다.  

◆ 정부, 용산구 특별재난지역 선포…유족·부상자에 구호금 등 지원 

31일 기획재정부 등 정부에 따르면 이태원 참사가 발생한 용산구를 특별재난지역으로 선포하고 모든 재정지원을 검토하기로 했다. 

앞서 정부는 지난 30일 할로윈 축제기간 발생한 이태원 압사 사고로 수백명의 사상자와 부상자가 발생한 용산구를 특별재난지역으로 지정한 바 있다. 

[서울=뉴스핌] 채명준 기자 = 제단에 헌화하러 가는 오세훈 서울시장과 한덕수 국무총리 2022.10.31 mrnobody@newspim.com

이번 특별재난지역 선포는 사회재난으로는 11번째다. 과거 ▲1995년 삼풍백화점 붕괴 ▲2003년 대구지하철 방화사건 ▲2007년 허베이스피리트호 유류유출사고 ▲2012년 휴브글로벌 불산누출사고 ▲2014년 세월호 침몰사고 ▲2020년 코로나19 사태 당시 특별재난지역이 선포됐었다. 

특별재난지역으로 선포되면 사망자 유족 및 부상자에 대한 구호금 등 일부가 국비로 지원된다. 또 의료비·장례비·심리치료비 등 추가로 소요되는 비용도 정부에서 지원받게 될 가능성이 높다. 피해 수습과 지원 등은 재난피해자 주민등록부의 주소지 관할 지자체에서 담당한다.  

한덕수 국무총리는 하루 전 이태원 참사 관련 긴급 브리핑에서 "정부는 서울시 용산구를 특별재난지역으로 선포하고 사망자 유족과 부상자에 대한 치유지원금 등 필요한 지원을 다하겠다"고 밝혔다.

우선 '사회재난 구호 및 복구 비용 부담기준 등에 관한 규정' 및 '사회재난 생활안정지원 항목별 단가'에 따르면 사망·실종한 사람의 유족과 부상자에게 구호금을 지원하도록 되어 있다. 사망·실종자의 경우 세대주와 세대원 관계없이 1인당 2000만원을, 부상자에게는 장애 정도에 따라 500만~1000만원을 지원한다.

이날 오전 6시 기준 이태원 참사로 인한 사망자는 154명, 부상자 149명으로 총 303명의 사상자가 발생했다. 이점을 감안하면 정부 구호금은 최소 수입억원 규모에 이를 것으로 판단된다. 

여기에 사망자 장례비, 부상자들의 의료비와 심리치료비 등 추가 비용도 정부가 부담할 것으로 보인다. 이날 중앙재난안전대책본부 브리핑에서 김성호 행정안전부 재난관리본부장은 "이태원 사고 사망자 장례비를 최대 1500만원까지 지원하고 이송 비용도 지원한다"고 밝힌 바 있다. 

정부 관계자는 "이외에도 소요되는 모든 비용을 전방위적으로 지원하기 위해 관련부처가 협의 중"이라며 "총지원 규모는 협의가 끝나봐야 알겠지만, 최소 수백억원 수준에 이를 것"이라고 전했다.   

기재부 고위관계자는 "우선 지원 항목별로 관련부처별 협의가 진행되고 결정돼야 지원 예산 규모도 정확히 나올 수 있다"면서 "예를 들면 사망자는 얼마 또는 부상자는 등급에 따라서 구호금을 얼마 지원해야 한다는 규정은 있는데, 의료비라든지 장례라든지 추가적으로 소요되는 비용 등은 관련부처 협의를 통해 정해야 한다"고 설명했다. 

◆ 정부, 각 부처 가용 재원 검토…기재부도 예비비 지원 검토

정부는 이번 이태원 참사로 소요되는 재원 마련을 위해 부처별 가용 재원을 재검토하고 있다. 재정 당국인 기획재정부도 예비비 지원 등을 검토 중이다. 

우선은 각 부처 또는 기관에서 가용 가능한 예산을 이·전용해 피해지역에 투입할 가능성이 점쳐진다. 연말이 다가오는 만큼, 올해 사업 예산 중 불용 예산을 돌려쓰는 방법이 가장 빠르다는 판단에서다. 

기재부 고위관계자는 "연말이고 하니까 각 부처에서 집행 안 된 예산들이 나올거고 그런 예산들을 미리 짚어보는 중"이라며 "각 부처 기정예산은 재정당국과 협의 없이 각 부처 장관이 이·전용해 쓸 수 있어 절차로 보면 집행이 빠르다"고 설명했다.   

[서울=뉴스핌] 황준선 기자 = 지난 29일 오후 서울 용산구 이태원동에서 핼러윈 인파가 몰려 인명사고가 발생해 소방당국이 인명구조 작업을 하고 있다. 2022.10.30 hwang@newspim.com

재정당국인 기재부도 예비비 재원을 활용해 추가 지원할 수 있는 방안을 마련 중이다. 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 지난 30일 이태원 사고 직후 '긴급상황점검 및 대책회의'를 소집해 "행정안전부, 보건복지부 등 관련부처 및 중앙재난안전대책본부와 긴밀히 협조해 사고 피해 수습과 피해자에 대한 구호를 위해 필요한 행정·재정적 지원이 신속히 이뤄질 수 있도록 만전을 기하겠다"고 밝혔다. 

기재부 고위관계자에 따르면 추 부총리는 이날 회의에 참석한 간부들에게 "가용 재원을 검토해달라"고 지시한 것으로 알려졌다. 이는 기재부 차원에서 지원할 수 있는 예비비 지원을 염두에 두고 있다는 포석이다.  

예비비는 정부의 비상금으로 여겨진다. 재해·재난 대응에 활용되는 목적예비비와 별도의 목적 지정 없이 일반재원으로 사용 가능한 일반예비비로 분류된다. 올해 본예산 + 1·2차 추가경정예산을 합한 총 예비비는 5조5000억원 규모다.

정부는 각종 자연재해나 위중한 재난상황 발생 시 예비비를 투입하곤 했다. 코로나19 발생 초창기에도 수조원의 예비비 지원이 이뤄졌다. 다만 기재부는 예비비 투입 시 국무회의 의결 등을 거쳐야 한다는 점을 고려, 신속한 지급을 위해 각 부처 이·전용 예산 집행을 우선적으로 들여다보고 있다.

기재부 고위관계자는 "어느 재원을 가장 신속히 쓸 수 있는지 모든 가능성은 다 열어놓고 준비하고 있다"면서 "예비비 지원도 배제할 수는 없다"고 전했다. 

jsh@newspim.com

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두나무·네이버 '슈퍼 플랫폼' 시동 [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 = 두나무와 네이버가 가상자산 '슈퍼플랫폼' 탄생을 예고했다. 네이버페이에서 스테이블코인으로 상품을 결제하고 예치금은 업비트 계좌와 연동해 이자이익을 꾀하는 등 원화 스테이블코인 확장 가능성을 제시, 시장을 선점하겠다는 구상이다.  26일 업계에 따르면 네이버파이낸셜과 두나무가 추진하는 포괄적 주식교환 거래 체결 시 양사는 원화 스테이블 코인의 발행과 유통, 활용을 잇는 삼각편대를 단숨에 완성할 수 있다. 네이버페이가 발행한 원화 스테이블코인을 두나무의 가상자산거래소 업비트에 유통하고 해당 코인을 네이버페이가 보유한 막대한 온·오프라인 결제처에서 지불 수단으로 활용하는 방향이다. 달러 스테이블코인 대비 원화스테이블 코인의 활용 가능성에 대한 의구심이 지속되고 있는 가운데 네이버페이와 두나무가 원화 스테이블코인의 구체적인 활용처와 확장 가능성을 제시, 시장을 선점할 수 있는 점도 기회요인이다. 오동환 삼성증권 연구원은 "두나무의 블록체인 플랫폼 '기와체인'으로 스테이블 코인을 발행하고, 이를 네이버페이의 결제처에서 결제 수단으로 활용이 가능하다"라며 "또 업비트에서 거래하며 탈중앙화 금융의 기초 자산으로 활용할 수도 있다"고 내다봤다. 네이버와 두나무의 업비트 로고.[사진=각 사] 특히 네이버페이는 최근 결제 뿐 아니라 대출, 보험 증권, 자산관리 등을 연계해 종합금융서비스로 도약을 꾀하고 있다. 두나무를 품게 되면 가상자산으로 사업영역을 넓힐 수 있는 셈이다. 구체적으로 네이버페이, 업비트 고객들은 원화 스테이블코인 또는 가상자산으로 네이버페이에서 물건을 구매·결제할 수 있고 네이버페이와 업비트 계좌가 상호 연동되면 기존 네이버페이 예치금을 업비트 계좌에 보관, 고객들이 이자수익을 꾀할 수도 있다. 이같은 가상자산 활용이 보편화되면 자연히 네이버-업비트 생태계에 고객을 묶는 '록인' 효과가 극대화된다. 이효진 메리츠증권 연구원은 "네이버의 두나무 연결 편입은 단순 가상자산 거래대금에 대한 수익이 인식되는 것이 아닌 실물자산토큰(RWA), 스테이블 코인 등 디지털 자산 사업의 확대로 활용될 수 있음에 주목해야 한다"고 짚었다.  전문가들은 이번 네이버와 두나무의 합병 신호를 시장에 일종의 '선전포고'로 관측했다. 스테이블코인을 비롯한 가상자산 시장을 선점하겠다는 의지라는 것이다. 김형중 한국핀테크학회 회장은(고려대 교수)는 "네이버와 두나무가 힘을 합치면 스테이블코인의 쓸모를 만들어낼 수 있고 여러 가능성을 기반으로 주도권을 쥐겠다는 강력한 의지를 시장과 정부에 표현한 것"라며 "시그널을 던졌으니 시장 반응을 보고 세부사안을 정립해나갈 것으로 보인다"고 말했다. [사진=게티이미지] 임병화 성균관대 경영학과 교수는 "원화 스테이블코인 법제화가 빠르게 추진되고 있는 만큼 카카오, 토스를 비롯해 은행 등 관련 기업들도 분명 컨소시엄 등 다양한 물밑 논의를 진행하고 있을 것"이라고 짚었다. 그러면서 "미국, 유럽, 일본 등 해외에 비해 한국은 많이 뒤처져있기 때문에 당장의 규제보다는 산업육성이 우선되는 것이 바람직하다"고 피력했다. 다만 제도적 걸림돌도 적지 않다. 더불어민주당 안도걸 의원이 대표 발의한 스테이블코인 관련 법안에서 이용자 보호를 위해 발행과 유통이 분리돼야 한다는 점을 명시했기 때문이다. 이때 발행, 유통의 의미가 구체적으로 규정된 것은 아니지만 단순 해석하면 네이버에서 만든 원화 스테이블코인을 손자회사인 업비트에 상장, 거래로 이뤄지기는 쉽지만은 않을 전망이다.  금융당국이 네이버와 두나무의 결합을 어떻게 평가할지도 변수로 꼽힌다. 가상자산 분야에서 금융당국은 소비자 보호와 산업혁신의 균형을 중시하며, 투자자 보호 중심의 규율체계 마련 등에 나서고 있다. 심원태 금융위원회 가상자산과 사무관은 최근 가상자산 관련 세미나에서 "국제금융안정위원회(FSB) 등은 미국의 가상자산거래소 FTX의 파산 사례를 들며 이해상충 방지, 경업 제한 등 대응방안 마련을 강조한 바 있다"며 "국내 가상자산 시장은 개인만 참여한다는 특수성이 있어 이용자 보호 측면을 보다 중요하게 다루고 있다"고 했다.  한편 전날 네이버와 두나무는 양사 간 포괄적 주식교환을 논의하고 있다고 밝혔다. 네이버 계열사 네이버파이낸셜에 두나무가 편입되는 방안 등을 놓고 검토에 들어간 것이다. 포괄적 주식교환은 한 회사가 다른 회사의 주식 전부를 취득해 100% 지분을 확보하는 절차다. 구체적으로 두나무 주주들이 보유한 두나무 주식 전부를 네이버파이낸셜에 넘기고, 네이버파이낸셜은 신주를 발행해 두나무 주주들에게 제공한다.  네이버는 "두나무와 스테이블 코인, 비상장주식 거래 외 주식 교환을 포함한 다양한 협력을 논의하고 있다"고 밝혔다. 두나무 측도 "네이버페이와 스테이블 코인, 비상장주식 거래 외에도 다양한 협력을 논의하고 있다"고 했다. 양사는 조만간 각각 이사회에서 주식 교환 안건을 의결할 것으로 알려진다. romeok@newspim.com 2025-09-26 17:18
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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