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[꽃샘추경] 방역지원금 320만명·300만원씩…80만명에 2조 손실보상

기사입력 : 2022년01월18일 07:00

최종수정 : 2022년01월18일 13:59

14조 추경 중 11.9조 소상공인 지원
2020년 9월 이후 지원 총액 37.1조

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 코로나19로 인한 사회적 거리두기가 연장되면서 정부가 소상공인 지원에 재정을 더 쏟아붓는다.

올해 첫 추가경정예산을 편성해 손실보상과 방역지원금 방식으로 소상공인을 위기에서 살려보겠다는 방침이다. 설 연휴 전이라도 예산안을 마련, 즉각적인 지원이 예고됐다. 다만 여야는 정부의 추경 예산안이 적다는 반응이다. 추경 증액이 예상된다.

추경 14조원 중 소상공인 지원액 12조원 육박

정부가 올해 첫 추경을 이달 중으로 마련한다. 정부가 제시한 추경규모는 14조원이다. 이를 토대로 정부와 여당이 추경 편성에 대한 논의에 돌입했다.

정부안에서 소상공인 지원은 11조9000억원에 달한다. 올해 1분기 영업제한 등으로 매출이 하락한 소상공인에게 선지급 250만원(1분기 분) 이외로 추가 지원을 위해 1조 9000억원을 마련한다는 얘기다. 대상자는 지난해 3분기 손실보상 지급 대상자인 80만개사다. 개별 지원액은 최소 50만~1억원이다. 

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관이 14일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 방역조치 연장 및 소상공인 지원관련 정부합동 브리핑에서 발언을 하고 있다. 2022.01.14 mironj19@newspim.com

정부가 다음달 6일까지 사회적 거리두기 기간을 3주 연장한 탓이다. 설 연휴 대목을 기대했던 소상공인들의 영업 손실이 예상되는 점이 고려됐다.

이와 함께 10조원에 달하는 소상공인 방역지원금도 마련할 예정이다. 추경 정부안에 따르면 추가 방역지원금 대상자는 320만개사에 달한다. 개별적으로 300만원씩을 지원한다는 게 정부의 계획이다. 

다만 소상공인 지원 규모는 더욱 확대될 것으로 예상되고 있다. 정부 추경안에 대해 여야 모두 증액이 필요하다는 입장을 보이기 때문이다.

앞서 이재명 더불어민주당 대선 후보는 지난 14일 정부 추경안에 대해 "또 조금만 했고 자꾸하는 김에 많이 해야 효과가 나지 찔끔찔끔 소액으로 효과가 있을 지 모르겠다"며 "(정부 공무원들이) 따뜻한 안방에 있으니 북풍한설 몰아치는 벌판에서 고생하는 분들의 마음을 이해하기 어렵다"고 지적했다.

윤석열 국민의힘 대선 후보도 같은 날 "섬심성 예산을 제외해야 한다"면서 "다만 자영업자 한 분당 300만원은 말도 안되고 훨씬 큰 규모로 마련해야 한다"고 강조했다. 

이에 대해 더불어민주당은 정부와의 추경 논의에 나선 가운데 '14조원+α' 가능성에 무게를 뒀다. 박완주 민주당 정책위의장은 지난 17일 국회에서 기자들을 만나 "자영업자 320만명을 늘리는 것에 대해서는 전체적으로 동의하게 될 것"이라고 강조했다.

아이디어 차원에서 그는 소상공인 1개사에 1000만원까지 줄 수 있는 방법도 제안하기도 했다. 기존 대비 3배가 넘는 규모로 증액하기에는 현실적으로 어려운 점도 있으나 증액의 필요성은 충분히 강조했다는 평가도 나온다.

14조원 추경 보태면 코로나19 소상공인 지원 총 37조1000억원 규모

코로나19로 인한 경제침체와 영업제한 등 조치로 소상공인의 피해가 심각하다는 데 정부와 정치권은 공감하고 있다. 이미 정부는 2020년부터 코로나19로 인해 경영 위기를 맞은 소상공인을 위한 지원금 마련에 전념했다.

처음으로 소상공인에게 실질적인 지원을 해준 것은 2020년 9월부터다. 당시 정부는 새희망자금 3조3000억원을 마련해 241만개사에 달하는 소상공인에게 100만~200만원을 지원했다.

지난해 1월 코로나19 정국이 해를 넘기자 버팀목자금으로 4조1000억원을 마련한 정부는 280만개사 규모의 소상공인에게 100만~300만원을 보탰다. 이후 3월에는 기존 버팀목자금을 확대한 버팀목자금 플러스 지원에 나섰다. 4조8000억원을 소상공인 291만개사에 지원했다. 개별 소상공인은 100만~500만원을 받았다.

같은 해 8월에는 희망회복자금 4조2000억원을 소상공인에게 지원했다. 189만개사에 개별적으로 40만~2000만원을 보태줬다. 

지난해 10월에는 영업제한 등 정부의 직접적인 조치에 따른 소상공인을 위해 매출 감소를 보전해주는 손실보상금도 마련됐다. 3분기 피해 금액에 대해 2조4000억원을 지급했다. 대상은 80만개사였고 개별적으로 10만~1억원을 보상했다.

12월에는 3조2000억원에 대한 코로나19 방역지원금을 추가로 지원했다. 대상 소상공인은 320만개사로 최대 규모였다. 개별적으로 100만원을 받을 수 있었다.

이달 들어 정부는 지난해 4분기와 올해 1분기 영업 손실에 대해 500만원의 손실보상 선지급에 나섰다. 모두 3조2000억원에 달하며 대상은 55만개사다. 여기에 14조원 추경 중 11조9000억원이 소상공인에게 지원될 예정이다.

중기부 한 관계자는 "코로나19의 확산세가 두드러지고 경제 역시 심각한 수준으로 위축되면서 내수 경제의 저변에 있는 소상공인이 사라질 판"이라며 "이를 위해 정부도 최대한의 사각지대를 없애기 위해 2020년부터 지원책을 마련해 보다 두텁고 넓게 지원을 해왔다"고 말했다.

한 소상공인은 "정부가 그동안 지속적으로 지원을 해준 것은 감사할 일이긴 하다"면서도 "그러나 소상공인의 규모가 적지 않은 만큼 지원해줄 수 있을 때 자립할 수 있을 정도로 지원을 해줘야 효과가 날 것"이라고 강조했다.

biggerthanseoul@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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