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한미 국방장관, "확장억제 강화·전작권 전환 가속…北·러 군사협력에 '공동 대응'"

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제57차 한미안보협의회의(SCM) 공동성명 발표
안규백·헤그세스 "미래지향적 동맹 현대화" 재확인
北·러 군사협력 심화 "역내 안보 중대한 도전"
한미, 핵협의그룹(NCG) 통해 '확장억제 실질화'
전작권 전환 가속…2026년 FOC 검증 추진
방산·첨단기술 협력 확대…美 함정 첫 韓 정비

[서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 안규백 국방부 장관과 피트 헤그세스 미 국방부(전쟁부) 장관은 지난 4일 서울에서 열린 제57차 한미안보협의회의(SCM) 결과를 담은 공동성명에서 "한미동맹은 북한의 핵·미사일 위협과 북러 군사협력 심화에 공동 대응하고, 확장억제를 강화하는 한편 전시작전통제권 전환(COTP)을 가속 추진하기로 했다"고 밝혔다. 한미 양국은 SCM 결과를 담은 공동성명을 한미정상회담 공동팩트시트(JFS) 발표 직후인 이날 오후 공개했다. 

안규백 국방부 장관(가운데)이 14일 국방부 브리핑룸에서 지난 4일 서울에서 열린 제57차 한미안보협의회의(SCM) 결과를 담은 공동성명을 발표하고 있다. [사진=국방부 제공] 2025.11.14 gomsi@newspim.com

안규백 장관은 14일 국방부 브리핑룸에서 열린 공동성명 발표 자리에서 "미측은 확장억제 제공을 포함한 대한민국 방위공약이 변함없음을 명확히 했다"며 "한미는 주한미군의 역할과 전력 수준을 지속 유지하기로 했다"고 밝혔다. 이어 "대한민국이 한반도 안보에 있어 보다 주도적인 역할을 수행할 수 있도록 국방역량을 강화하고, 이를 뒷받침하기 위해 국방비를 지속 증액하겠다는 계획을 공유했다"고 설명했다.

공동성명에 따르면, 양측은 이재명 대통령과 도널드 트럼프 대통령이 천명한 '미래지향적 동맹 현대화' 의지를 재확인하고, 대한민국의 GDP 대비 국방비를 3.5% 수준으로 확대하려는 한국 정부의 계획을 평가했다. 안 장관은 "한국이 한반도 방위에서 주도적 역할을 수행할 것"이라며 핵심 국방역량 확보를 약속했고, 헤그세스 장관은 "이를 전폭적으로 지원하겠다"고 답했다.

양 장관은 북러 군사협력을 통한 북한의 핵·미사일 능력 고도화가 역내 평화와 안정에 중대한 도전이 된다고 지적했다. 안 장관은 한반도의 완전한 비핵화를 위한 한국 정부의 노력을 강조하고, 남북 군사적 긴장완화와 신뢰회복 조치 추진 의지를 설명했다. 이에 헤그세스 장관은 "미국은 2018년 싱가포르 공동성명의 네 가지 축(북미관계 변화, 항구적 평화체제, 비핵화, 전쟁포로·실종자 유해 발굴)을 견지할 것"이라며 공감과 지지를 표했다.

[서울=뉴스핌] 사진공동취재단 = 4일 오전 서울 용산구 국방부 청사에서 안규백 국방부 장관과 피트 헤그세스 미국 국방부 장관이 참석한 가운데 제57차 한미안보협의회의(SCM) 확대회의가 열리고 있다. 2025.11.04 photo@newspim.com

미국은 핵을 포함한 모든 범주의 군사능력을 활용한 '확장억제 제공' 약속을 재확인했다. 양국은 한미 핵협의그룹(NCG)의 성과를 높이 평가하고, 한반도 핵 위기 상황 시 의사결정을 강화하기 위한 핵·재래식 통합 도상훈련(TTX)을 성공적으로 실시했다고 밝혔다. 향후 SCM에서 NCG 관련 진행 상황을 주기적으로 점검하기로 했다.

전작권 전환과 관련해 양국은 '조건에 기초한 전작권 전환계획(COTP)' 이행 상황을 검토하고, 합의된 조건이 모두 충족된 시점에서 체계적·안정적으로 전환을 추진하기로 합의했다. 올해 공동평가를 통해 준비태세에 의미 있는 진전이 있었다는 데 의견을 같이하고, 2026년 '미래연합군사령부 완전운용능력(FOC)' 검증을 추진하기로 했다.

양측은 유엔군사령부(UNC)의 정전협정 관리·이행·억제 역할을 재확인하고, 정전체제 유지 기간 중 협정당사자들이 협정을 철저히 준수해야 한다는 데 동의했다. 또 북방한계선(NLL)이 지난 70년간 군사력 분리와 긴장완화의 실효적 수단이었다고 평가하며 북한이 이를 존중할 것을 촉구했다.

[여주=뉴스핌] 류기찬 기자 = 한미연합정례훈련인 '을지 자유의 방패'(UFSㆍ을지프리덤실드) 연습기간인 27일 오전 경기도 여주시 남한강 일대에서 제 7군단 공병여단, 미군 제2보병사단, 한미연합사단 제11공병대대 장병들이 한미연합 도하훈련을 하고 있다. 2025.08.27 ryuchan0925@newspim.com

양 장관은 주한미군의 한반도 내 '핵심 억제역할'을 재확인하며, 주한미군 전력을 안정적으로 유지하기로 했다. 한미통합국방협의체(KIDD) 및 미사일대응정책협의체(CMWG) 등 양자협의체의 성과도 점검했다. 특히 한국에 미사일 조기경보를 전달하기 위한 미국의 위성정보 공유체계(SEWS)가 올해 안에 본격 가동되는 데도 합의했다. 사이버·우주·미사일 방어·대량살상무기(WMD) 대응 등 첨단 분야 협력 확대도 명시됐다.

올해 '프리덤실드(FS)' 및 '을지프리덤실드(UFS)' 연합연습에 대해 양측은 "위기관리 능력 및 억제·방어 능력을 강화했다"고 평가했다. '실전적 실사격 훈련 확대'의 필요성과 한미 간 훈련 공역 및 시설의 공동 사용 확대에도 의견을 모았다.

양국은 한미일 안보협력의 중요성을 재확인하고, 프리덤에지(Freedom Edge) 연합훈련과 정보공유를 통해 3국의 대응태세가 강화된 점을 높이 평가했다. 인도·태평양 지역에서의 협력 확대를 논의하며, 아세안 국가들과의 실질적 협력 진전을 공감했다. 대만해협의 평화와 안정 유지 필요성도 함께 강조했다.

[서울=뉴스핌]한미 전투기들이 지난 18일 서해 상공에서 함께 임무를 수행하고 있다. 비행편대는 왼쪽부터 美해병대 F-35B 1기, 美공군 F-16 2기, 韓공군 F-15K 2기, 韓공군 F-16 2기.한미공군은 지난 12일부터 26일까지 최대규모의 연합공중훈련인 연합편대군 종합훈련을 군산기지에서 실시하고 있다.[사진= 공군 ] 2024.04.19 photo@newspim.com

방산 협력 분야에서 양측은 한국 업체의 미국 비전투함정 정비(MRO) 사업능력을 높이 평가하고, 미 전투함정이 처음으로 한국에서 정비를 받게 된 점을 '역사적 진전'으로 규정했다. 헤그세스 장관은 "함정 건조 등 생산 협력을 통해 미국 해군의 대비태세를 강화해야 한다"고 밝혔다. 양국은 방산 공급망 회복탄력성 확보를 위해 법적·제도적 제약 개선 방안을 논의하기로 했다.

국방과학기술(S&T) 분야에서는 인공지능 및 유·무인 복합체계 등 첨단 국방기술 협력을 본격화하고, 차관급 주재의 국방과학기술협력위원회(DSTEC)를 조속히 출범시키기로 했다.

주한미군기지 반환 협의에 대해서는 용산기지 및 경기북부 미반환 기지들을 신속히 반환하기 위한 절차를 추진하기로 했다. 또 방위비분담특별협정(SMA)이 연합방위태세 강화에 기여하고 있음을 상호 평가했다.

안규백 장관과 헤그세스 장관은 이번 제57차 SCM과 제50차 한미군사위원회(MCM)가 "변화하는 안보환경 속에서 한미동맹의 현대화와 강화에 실질적으로 기여했다"고 평가하며, 양국 관계자들의 헌신에 감사를 표했다. 두 장관은 내년 제58차 SCM과 제51차 MCM을 워싱턴 D.C에서 개최하기로 합의했다.

gomsi@newspim.com

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서울 그린벨트 해제 초읽기 [서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 정부가 수도권 주택 공급 확대를 위해 7만3000가구 이상 규모의 신규 공공주택지구를 추가로 내놓는다. 이르면 다음 달 말 후보지가 공개될 것으로 예상되면서 서울 내 개발제한구역(그린벨트)이 얼마나 포함될지 관심이 커지고 있다. ◆ 서울 그린벨트 해제 여부가 최대 관심 16일 정부와 부동산업계에 따르면 국토교통부는 ′8·13 공급대책′에서 밝힌 연내 7만3000가구+α 규모의 신규택지 공급계획과 관련해 지방자치단체와 막바지 후보지 협의를 진행하고 있다. 김윤덕 국토부 장관은 지난 14일 기자간담회에서 7만3000가구 물량에 대해 "행정·실무 절차만 남아 있다"며 조만간 후보지를 발표하겠다는 뜻을 밝혔다. 김윤덕 국토교통부 장관이 13일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 '전월세 및 매매시장 안정을 위한 주택 신속공급 방안 및 부동산 시장 안정을 위한 금융 종합대책' 발표를 하고 있다. 왼쪽부터 김윤덕 장관, 이억원 금융위원장, 임기근 국무조정실장. [사진 = 뉴스핌DB] 앞서 정부는 서울 강서구 염창공원 일대와 경기 남양주시 와부읍 고려대 덕소농장 일대, 경기 광주시 장지동 경강선 광주역 일원 등 3곳을 신규 택지로 확정했다. 이들 지역에서 총 2만7000여가구를 공급하고 2029년 착공에 들어간다는 계획이다. 여기에 추가 신규택지 7만3000가구+α를 더해 수도권에서 총 23만가구 이상의 추가 공급을 추진한다. 시장의 관심은 서울 그린벨트에 쏠리고 있다. 정부가 추가 택지 확보에 나서면서 그동안 공급 후보지로 꾸준히 거론됐던 지역들이 다시 주목받고 있기 때문이다. 대표적으로 서초구 내곡동 예비군훈련장과 강남구 세곡·자곡동 일대, 수서차량기지, 송파구 방이동 올림픽선수촌 주변이 거론된다. 서울 인접 지역에서는 경기 하남 감북지구가 후보지로 언급된다. 이들 지역은 서울 도심과 가깝고 교통 여건도 비교적 양호해 택지로 활용할 경우 공급 효과가 큰 곳으로 평가된다. 특히 강남권 그린벨트가 포함될 경우 서울 주택 공급을 늘리는 동시에 서울 접근성이 높은 입지를 확보할 수 있다는 점에서 관심이 크다. 다만 실제 후보지 선정까지는 넘어야 할 관문이 적지 않다. 서울시는 그동안 주택 공급을 위한 그린벨트 해제에 부정적인 입장을 보여왔다. 반면 국토부는 주택 공급을 위해 필요한 경우 그린벨트 활용을 검토할 수 있다는 입장이다. 최근 김 장관이 그린벨트 해제와 관련해 서울시와의 협의가 반드시 필요한 것은 아니라는 취지의 발언을 내놓으면서 양측의 입장차도 다시 부각되고 있다. 정부와 서울시의 협의가 원만하게 이뤄지지 않을 경우 중앙정부가 공공주택지구 지정 권한 등을 활용해 사업을 추진할 수 있을지도 관심사다. 그럼에도 서울시와 지역 주민들의 반발 등을 고려하면 실제 사업 추진 과정에서 상당한 진통이 예상된다. ◆ 오세훈·김윤덕 20일 회동…공급 협의 분수령 정부와 서울시 간 협의 결과는 오는 20일 예정된 김윤덕 국토부 장관과 오세훈 서울시장의 면담에서 일부 윤곽이 드러날 가능성이 있다. 김 장관은 지난 14일 "오 시장이 요구한 사안 가운데 상당 부분은 수용했고 일부 쟁점이 남아 있다"며 지속적으로 협의하겠다는 입장을 밝혔다. 8·13 공급대책 발표 이후 정부와 서울시가 서울 지역 주택 공급 방안을 놓고 공식적으로 논의하는 자리라는 점에서 이번 회동에 관심이 쏠린다. 서울시는 그린벨트 해제보다는 정비사업 활성화와 도심 내 유휴부지 활용 등을 통한 공급 확대를 선호하는 것으로 알려졌다. 반면 정부는 정비사업만으로는 단기간에 필요한 공급 물량을 확보하기 어렵다는 판단 아래 신규택지와 그린벨트 등 가용 부지를 폭넓게 활용한다는 방침이다. 결국 이번 추가 신규택지의 핵심은 7만3000가구라는 물량 자체보다 서울 접근성이 높은 입지를 얼마나 확보할 수 있느냐가 될 전망이다. 부동산업계 관계자는 "수도권에 7만3000가구 이상의 신규택지가 추가되더라도 서울 접근성이 떨어지는 지역에 집중되면 시장의 체감 효과는 제한적일 수 있다"며 "강남권을 포함한 서울 그린벨트 활용 여부와 정부·서울시 간 협의 결과가 추가 공급대책의 성패를 좌우할 것"이라고 말했다. leedh@newspim.com 2026-08-16 15:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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