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[르포] 한남2구역 시공사 교체 추진에 '내정·협상설' 난무..."지친다" 불만도

기사입력 : 2025년04월14일 06:12

최종수정 : 2025년04월14일 06:12

대우건설 재재신임 총회 앞두고 조합 내 갈등 고조
"더이상 시간 끌 수 없어"…거주 조합원들, 시공사 교체에 반감
거듭된 시공사 교체 논의에 조합 내 '추측 난무'
공사비 증가·인허가 지연 가능성에 용산구청도 우려

[서울=뉴스핌] 송현도 기자 = "선정된 시공사를 바꾼다는 얘기에 조합원 사이에서는 내정설, 협상설이 난무하고 있다. 이미 옆 동네인 한남3구역은 철거가 진행 중이고, 여기 거주환경은 열악해져 시공사 교체 문제로 더 이상 시간을 끌지 말자는 조합원도 많다."

지난 11일 서울 용산구 보광동, 한남2구역 재개발 현장에서 만난 조합원 A씨는 최근 불거진 시공사 교체 논의에 난색을 표했다. A씨는 "삼성물산 등 일부 대형 건설사로부터 시공 참여 의향서를 받았다고 주장하는 조합원이 일부 있다"면서도 "의향서를 받은 게 사실이더라도 막상 시공사 선정 때 해당 건설사가 참여하지 않으면 낙동강 오리알 신세가 되는 거 아니냐"며 한숨을 쉬었다.

◆ 조합, 시공사 대우건설 "바꾸자" vs "빨리하자" 팽팽

[서울=뉴스핌] 송현도 기자 = 정비업계에 따르면, 한남2구역 재개발 조합은 이달 27일 총회를 열고 현 시공사인 대우건설의 재재신임 여부를 결정할 예정이다. 사진은 재개발로 철거가 한창인 용산구 보광동 일대. 2025.04.11 dosong@newspim.com

정비업계에 따르면 한남2구역 재개발 조합은 이달 27일 총회를 열고 현 시공사인 대우건설의 재재신임 여부를 결정할 예정이다. 대우건설의 시공 자격에 대해 다시금 문제를 제기한 것으로, 총회 결과에 따라 계약 해지 시 조합은 시공사 재선정 절차에 돌입하게 된다.

이에 현지 실거주 중인 조합원들 사이에서는 해당 논의를 둘러싸고 피로감을 호소하는 목소리가 나오고 있다. 보광동의 조합원 B씨는 "대우건설의 '118 프로젝트'가 별다른 진전을 보이지 않자 일부 조합원들이 강하게 재신임을 반대하고 있다"며 "정작 이곳에서 거주 중인 원주민 입장에서는 시공사 교체 논의 자체가 피곤하다"고 토로했다.

그는 이어 "이 일대 재개발로 이미 사람이 빠져 장사가 어렵다"며 "남아 있는 주민들도 이사를 준비 중인데, 이제 와서 시공사를 다시 교체하고 처음부터 시작하자니 막막하다"고 덧붙였다.

'118 프로젝트'는 대우건설이 과거 수주전에서 내세운 핵심 공약이다. 고도 제한을 기존 90m에서 118m로 완화해 최고 층수를 14층에서 21층으로 높이겠다는 계획으로, '2040 서울도시기본계획'을 기반으로 모색됐다. 

그러나 2022년 11월 시공사 선정 이후 도급계약 체결이 미뤄졌고, 2023년 9월에는 해당 프로젝트의 실현 가능성에 대한 조합원 지적에 따라 재신임 총회가 추진됐다. 이에 대우건설은 5가지 평가 항목(고도 제한 완화, 블록 통합, 용적률 상향, 스카이브릿지 조성 등)에 대한 평가를 지난해 8월 31일까지 요청한 바 있다.

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 한남2구역 조감도 [자료=서울시 제공] 2020.08.13 sun90@newspim.com

조합은 애초 지난해 9~10월 재재신임 총회를 열 예정이었으나, 블록 통합을 위한 관통도로 제거 협의가 진행 중인 상황에서 총회는 실제 개최되지 않았다. 2블록과 3블록 사이 도로를 없애 건축면적을 넓히려는 블록 통합 계획은 용적률을 기존 195%대에서 202%까지 끌어올리는 내용으로, 조합과 대우건설이 함께 추진 중이다.

이 같은 블록 통합 계획은 서울시와 협의 중이었으나, 올해 초 돌연 재검토 지시가 내려오면서 추진에 제동이 걸렸다. 이에 일부 조합원들 사이에서는 대우건설의 공약 이행에 대한 불신이 퍼졌다.

대우건설 관계자는 "고도 제한 완화는 5가지 항목 중 하나일 뿐"이라며 "엄밀히 중단됐다고 볼 수 있는 건 해당 항목뿐이고, 나머지는 진행이 가능한 상황"이라고 설명했다.

◆ 조합 내 내정설 등 추측 난무… 사업 지연에 용산구청도 우려

[서울=뉴스핌] 송현도 기자 = 용산구 보광동 일대의 모습. 2025.04.11 dosong@newspim.com

조합 내 갈등이 불거지는 가운데, 시공사 교체를 두고 무분별한 유언비어도 나도는 상황이다. 한 조합원 C씨는 "시공 의향을 보인다는 모 건설사 이야기가 퍼지고 있긴 하지만, 실제로 확인된 건 없다"고 잘라 말했다.

또한 시공사 교체 시 공사비 인상에 대한 우려도 짙다. 대우건설에 따르면 타 시공사로 교체될 경우 1년 6개월 지연에 따른 물가상승률 3%를 반영하면 2015억원의 공사비가 추가된다. 여기에 국공유지 매입비 지연배상금 503억원, 인허가 용역비 등 총 2698억원의 사업비가 늘어 가구당 약 3억원의 추가 분담금이 발생한다는 분석이다.

용산구청도 우려를 표했다. 지난 10일 한남2구역 홍경태 조합장과 집행부는 용산구청과 회의를 가졌고, 구청은 이 자리에서 "시공사 변경 시 관리처분계획 변경이 불가피하다"는 입장을 전달한 것으로 알려졌다.

관리처분계획이 기존 대우건설 계약 기준으로 수립되어 한국부동산원의 타당성 검증을 받고 있는 상황에서, 시공사가 바뀔 경우 공사비 변경으로 인해 사업비와 관리처분계획 전체를 다시 수립해야 한다는 것이다.

용산구청은 이에 따라 조합 측에 조합원들에게 해당 내용을 안내하도록 요청했으며, 관련 공문 발송도 준비 중이다. 관리처분계획 변경이 현실화될 경우, 인허가 절차의 지연도 우려되는 대목이다.

정비사업에서 대우건설이 시공사 교체 위기를 겪는 것은 이번이 처음은 아니다. 지난 2017년 신반포15차 재건축 조합은 대우건설을 시공사로 선정했으나, 일부 조합원들이 사업 추진 방식에 문제를 제기하며 계약을 해지하고 삼성물산을 새로운 시공사로 선정한 바 있다.

이후 대우건설은 신반포15차 조합을 상대로 시공자 지위 확인 소송을 제기해 대법원에서 최종 승소했지만, 이미 삼성물산이 시공에 착수한 상황에서 시공권 회복은 사실상 어려워졌다. 현재 대우건설은 서울중앙지법에 해당 조합을 상대로 손해배상 소송을 제기한 상태다.

신반포15차는 이후 '래미안 원펜타스'로 완공됐지만, 삼성물산의 공사비 증액과 수백억원에 달할 것으로 예상되는 손해배상 소송이 맞물리며 청산 절차 과정에서 조합원 내 갈등을 빚고 있다.

dosong@newspim.com

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