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[기고] 이제는 한국의 정치가 경제를 살려야 한다

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이철환 전 재정경제부 금융정보분석원장

2025년 4월 4일, 마침내 기나긴 탄핵정국이 마침표를 찍었다. 사실 헌법재판소의 대통령탄핵 심판 선고 과정은 국민들이 기대했던 것보다도 좀 더 오래 걸렸다. 이는 탄핵 여부의 결과가 대한민국의 명운을 좌우할 만큼 중요한 사안이라 판단하기가 쉽지 않았던 것으로 풀이된다. 그러나 그만큼 우리 경제사회에 미치는 부작용도 컸다. 정치적 공백과 혼란 상황이 길게 이어지면서 경제문제를 위시해 국가 전체가 위기국면에 처해 있다. 특히 경제는 환율이 급등하면서 제2의 외환위기를 걱정하고 있다. 더욱이 자영업자와 서민들은 벼랑 끝으로 몰려 있다.

우리나라 경제발전사에서 얼마 전까지는 정치가 경제를 발전시키는 선순환 구조를 보여 왔다. 대한민국은 지난 60여 년 만에 잿더미 속에서 원조를 받는 국가에서 원조를 주는 나라로 탈바꿈하며 '한강의 기적'을 이룩했다. 나아가 IT 강국으로의 도약을 이루며 세계 경제의 중심에 가까워졌다. 이는 보수와 진보라는 이념을 떠나 통치자의 강력한 지도력 아래 전 국민이 우리도 한번 잘살아 보겠다는 생각으로 똘똘 뭉쳐 노력한 결과였다.

이철환 전 재정경제부 금융정보분석원장

경제개발 연대 초기에는 보수적 성향의 군인 출신 지도자들이 경제 대통령으로서의 강한 지도력을 발휘하였다. 박정희 대통령은 평균 10%에 달하는 높은 경제성장률 실현과 산업 입국의 기반을 다져 놓았다. 집권 당시 우리나라는 자원과 자본은 물론이고 기술과 시설도 없어 도저히 희망이 없는 상황이었다. 그러나 그는 5개년 경제개발 계획을 진행해 나가면서 19년 동안 연평균 10%의 경제성장을 실현하였다. 그리고 통치 말년에는 농업국에서 공업국으로 탈바꿈시키면서 중진국으로 발돋움했다. 또 경부고속도로를 건설하여 물류 인프라를 구축하고, 포항제철을 건설하여 공업화의 기반을 다져 놓았다.

전두환 대통령 치하에서는 강력한 물가안정 기반을 구축하였으며, 중화학 공업도 성공적으로 육성함으로써 산업구조를 한 단계 더 높여 놓았다. 물가안정을 기반으로 가격경쟁력을 지니게 됨에 따라 수출이 늘어나게 되었다. 그 결과 국제수지가 오랫동안의 적자에서 벗어나 흑자기조로 전환되는 발판이 마련된 것이다. 하계올림픽도 유치해 국제사회에서의 대한민국 위상과 브랜드를 높여 놓았다. 물론 이들 두 지도자는 적지 않은 인권 침해의 폐해를 남긴 독재자로 치부되고 있지만, 경제 치적만큼은 높이 평가되고 있다.

소위 말하는 진보진영의 대통령도 경제발전을 위한 리더십을 보였다. 김대중 대통령은 우리나라 경제사에서 가장 큰 위기였던 IMF 외환위기를 단기간에 극복해 냄으로써 세계를 놀라게 했다. 그는 빅딜(Big deal) 등 기업구조조정, 정리해고제 도입 등 개혁조치를 과감히 단행하였다. 아울러 정보화시대를 앞서 열어나가겠다는 강력한 의지 아래 IT 산업을 육성해 나갔다. 그 결과 우리 경제는 위기 발생 후 2년 만에 '고성장- 저물가-경상수지 흑자'라는 세 마리 토끼를 동시에 잡는 쾌거를 달성하게 되었다.

노무현 대통령은 평소 경제는 먹고사는 문제로 좌와 우가 있을 수 없다는 철학을 지니고 있었다. 그래서 그는 당시 진보진영이 강력히 반대하던 한미 FTA를 밀어붙여 성사시켰다. 또 지지 기반인 노조의 항거에도 당당하게 맞섰다. 2003년 5월, 화물연대가 '물류를 멈춰 세상을 바꾸자'라는 구호를 내걸며 파업을 단행하자, 노 대통령은 군 대체인력 투입까지 검토할 것을 지시하며 법과 원칙을 앞세워 강경하게 대응함으로써 화물연대의 백기를 끌어냈다는 평가를 받았다.

그런데 최근에는 우리 정치권이 당리당략에 치우쳐 남의 흠집을 찾고 분열을 조장하는 행태를 보이면서 국가발전의 발목을 잡고 있다는 평가를 받고 있다. 정치가들은 기존의 지역 간, 소득계층 간, 연령층 및 남녀 간의 갈등을 넘어 이제는 보수와 진보라는 이념 갈등까지 조장하고 있다. 최근 우리 사회에는 이념 갈등이 가장 고질적이면서도 심각한 문제로 떠오르고 있다. 정부가 실시한 연구용역 보고서에 따르면 환경, 이념, 노동, 지역, 계층, 교육 등 다양한 유형의 갈등 중에서 이념 갈등으로 인한 비용이 전체의 75%로 압도적으로 높았다.

나아가 이념 갈등은 국가 정체성과 체제마저 흔들 정도로 위협적이다.
문제는 정치권이 보수와 진보의 균형점을 찾기 위해 소통하고 설득하는 노력보다는 오히려 당리당략에 맞춰 상호 간의 이간질을 조장하고 있다는 점이다. 그러나 정치가들은 보수와 진보라는 정치적 이념분쟁이 경제에는 아무런 득이 되지 않고 오히려 치명적인 손실을 초래한다는 것을 명심해야 한다. 더욱이 극심한 국론분열은 국가의 정체성을 흔들고 체제 붕괴까지 조장할 수가 있을 것이다.

물론 지금 우리가 겪고 있는 어려움은 이 시대를 살아가는 대한민국 국민 모두의 공동책임이라 할 것이다. 그동안 우리 경제사회가 조금 먹고살 만해졌다고 해서 모두 나태해지게 되었다. 그리고 경제하려는 의지도 급격히 이완되었다. 반면 남이야 어찌 되었든 간에 자신만은 잘 살겠다는 이기심은 사회 전반에 팽배해지게 되었다. 여기에 다양한 형태의 갈등이 확산되어 나갔다. 더욱이 대외여건마저도 미국의 트럼프행정부 2기가 개시됨에 따라 불확실성이 커진 상태다. 이에 국제사회에는 자국 이기주의가 극심해지고 있으며, 치열한 경쟁의 틈바구니에서 살아남으려고 필사적인 몸부림을 치고 있다.

그러면 엄중한 시기에 우리가 위기를 극복하고 우리 경제사회를 한 단계 더 업그레이드하기 위해서는 어떻게 해야 할 것인가? 무엇보다 국가체제의 상부구조인 정치가 바로 서야 한다. 이제 정치가 경제에 부담을 주지 않는 것만으로는 부족하며 정치가 적극적으로 경제를 도와야만 한다. 그리고 정부와 기업은 공동운명체라는 인식 아래 협력을 강화해 나가야 한다. 기업이 탄탄할 때 강건한 정부도 있을 수 있기 때문이다. 한마디로 '좋은 정치- 좋은 경제'의 선순환 구조를 만들어 나가야 한다는 것이다.

한편, 새로운 시대의 정치인에게는 소통과 포용, 희생의 리더십이 중요하다. 아울러 경제적 식견도 필요로 한다. 다만 인기영합적인 포퓰리스트는 단연코 배제되어야 한다. 이런 정치인들로 진용을 갖춘 새 정치권은 한시바삐 소모적인 정쟁을 끝내고 서민들의 민생과 경제문제 해결을 위한 정책토론의 장을 펼쳐나가야 한다. 그리고 결정된 사안은 정파를 넘어 적극적인 협력을 해야 한다.

향후 정치권과 정부가 역점을 둬야 할 주요 정책과제로는 무엇보다 혁신을 통해 산업의 경쟁력을 강화하는 것이다. 반도체와 자동차, 철강, 석유화학, 조선 등 전통 우리 먹거리산업의 경쟁력을 회복시켜야 한다. 그리고 인공지능(AI), 생명공학, 양자역학, 우주개발 기술 등 새로운 성장동력을 확충해 나가야 한다. 또 금융경쟁력의 강화와 전략적 통상능력의 제고에도 더 노력해야 한다. 아울러 이완되어있는 기업가의 경제하려는 의지와 젊은층의 역동성을 회복시켜야만 한다. 이와 함께 중산층을 육성해야 한다.

우리는 위기를 기회로 승화시키는 위기극복의 DNA가 있는 민족이다. 지금의 이 위기도 슬기롭게 극복해 내어야만 한다. 따라서 우리는 한시바삐 비장한 각오로 우리 경제사회를 조기 회생시키기 위한 범국가적 개혁작업에 적극적으로 동참해야 한다. 특히 책임이 큰 정치권이 가장 앞장서야만 한다. 그러기 위해서는 한시바삐 위기상황에 처해 있는 정치를 정상화시켜야 한다. 나아가 정치와 경제를 선순환시켜 한국경제사회를 선진국 반석에 올려놓을 수 있는 통찰력과 추진력을 고루 갖춘 합리적인 정치지도자가 탄생하기를 기원한다.

 

 

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'바이백 약발' 하루 만에 주춤 [서울=뉴스핌] 고인원 기자= 미국 국채 수익률이 20일(현지시간) 전날의 급락분 일부를 되돌리며 다시 상승했고, 미 달러화도 장 초반 약세에서 벗어나 소폭 반등했다. 미 재무부가 장기 국채시장 안정을 위해 바이백(환매) 규모를 최소 두 배로 확대하고 추가 확대 가능성까지 시사했지만, 시장에서는 미국의 재정적자와 인플레이션에 대한 우려를 해소하기에는 역부족이라는 평가가 나왔다. 특히 국제유가 상승이 인플레이션 압력을 다시 높일 수 있다는 경계감이 국채 수익률을 끌어올렸다. 미국의 국가부채가 사상 처음 40조달러를 넘어선 가운데 재무부가 장기금리 상승을 억제할 경우 재정 건전성에 대한 시장의 우려가 국채 대신 달러화 약세로 나타날 수 있다는 지적도 제기됐다. 이날 벤치마크인 미국 10년물 국채 수익률은 4.5bp(1bp=0.01%포인트) 상승한 4.698%를 기록했다. 30년물 수익률은 4.4bp 오른 5.238%, 미 연방준비제도(Fed·연준)의 통화정책 전망에 민감한 2년물 수익률은 0.9bp 상승한 4.188%를 나타냈다.  미 달러화.[사진=로이터 뉴스핌] 앞서 미 재무부는 전날 10~30년 만기 장기 국채의 유동성을 지원하기 위한 바이백 규모를 회당 최소 40억달러로 두 배 확대하겠다고 밝혔다. 미국의 재정적자 확대에 대한 우려로 장기 국채 수익률이 급등하자 시장 안정에 나선 것이다. 발표 직후 10년물과 20년물, 30년물 국채 수익률은 큰 폭으로 하락했고 글로벌 국채 매도세도 진정됐다. 그러나 하루 만에 국채 수익률이 다시 상승하면서 재무부 조치의 효과가 지속될지를 둘러싼 의문이 커졌다. 스콧 베선트 미 재무장관은 이날 CNBC와의 인터뷰에서 정부의 국채 바이백 규모가 당초 발표한 40억달러보다 더 커질 수 있다며 추가 확대 가능성을 시사했다. 그는 "국채 수익률이 기초 펀더멘털을 반영하지 않고 있다"고 말했다. 그러나 시장 반응은 제한적이었다. 매뉴라이프 인베스트먼트 매니지먼트의 미국 금리·모기지 거래 책임자인 마이클 로리지오는 베선트 장관의 발언보다는 국제유가 상승이 이날 국채 수익률 반등에 더 큰 영향을 미쳤을 가능성이 있다고 분석했다. 유가 상승이 인플레이션 압력을 높이면 연준이 더욱 매파적인 통화정책을 펼칠 수 있다는 우려가 커지기 때문이다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 이란을 지원하는 국가를 상대로 "경제 전쟁(economic warfare)"에 나설 수 있다고 경고한 것도 시장의 인플레이션 우려를 자극했다. 미국과 이스라엘이 지난 2월 시작한 이란과의 전쟁으로 원유 공급망이 충격을 받은 가운데 국제유가 상승이 물가를 다시 밀어 올릴 수 있다는 우려가 이어지고 있다. 물가에 대한 시장의 기대도 높아졌다. 미국 5년물 물가연동국채(TIPS)의 기대인플레이션율은 전날 2.289%에서 2.338%로 상승했다. 10년물 TIPS 기대인플레이션율도 2.345%를 기록해 시장이 향후 10년간 미국의 물가상승률을 연평균 약 2.3%로 예상하고 있음을 보여줬다. 이날 실시된 90억달러 규모의 30년 만기 TIPS 입찰에서는 응찰률이 2.8배를 기록해 최근 추세와 비슷한 수준의 수요가 확인됐다. 미 노동부가 발표한 주간 신규 실업수당 청구 건수는 20만건을 소폭 웃돌며 시장 예상에 부합했다. 외환시장에서도 재무부의 바이백 정책을 둘러싼 평가가 이어졌다. 전날 바이백 확대 발표 직후 급락했던 달러화는 이날 장 초반 하락분을 만회하고 소폭 상승했다. 엔화와 유로화 등 주요 6개 통화 대비 달러화 가치를 나타내는 달러인덱스는 0.06% 상승한 98.89를 기록했다. 유로화는 0.01% 하락한 1.1676달러에 거래됐다. 유로화는 장중 한때 1.171달러까지 올라 5월 14일 이후 최고치를 기록했다. 엔화는 달러 대비 0.6% 하락한 달러당 159.12엔을 나타냈다. 달러/원 환율은 한국 시간 21일 오전 7시 기준 전장 대비 6.92% 하락한 1394.80원에 거래됐다. 시장에서는 재무부가 장기 국채 수익률 상승을 억제할 경우 미국의 재정 악화에 대한 우려가 달러화 약세로 옮겨갈 수 있다는 분석이 나온다. 장기금리가 재정적자 확대를 충분히 반영하지 못한다면 달러화 가치가 하락하면서 시장의 조정이 이뤄질 수 있다는 것이다. 이 같은 움직임은 시장에서 이른바 '통화가치 희석 거래(debasement trade)'로 불린다. 정부 부채 확대와 통화가치 하락에 대비해 투자자들이 금이나 비트코인 등 대체 가치저장 수단으로 이동하는 거래를 의미한다. CIBC 캐피털마켓의 세라 잉 외환전략 책임자는 "이는 베선트 장관이 시장을 시험하고 시장이 이에 맞서고 있는 것"이라며 "앞으로 이런 발표가 더 나올 수 있지만 적어도 현재로서는 시장이 이를 그다지 신뢰하는 것 같지 않다"고 말했다.   시장에서는 연준의 향후 금리 경로에도 관심이 집중되고 있다. 전날 공개된 7월 연방공개시장위원회(FOMC) 의사록에서는 인플레이션에 대한 연준 내부의 우려가 한층 커진 것으로 나타났다. '여러' 정책위원들이 금리 인상에 나설 준비가 돼 있었으며 '많은' 위원들은 인플레이션이 연준의 목표인 2%를 향해 둔화하지 않을 경우 금리를 올릴 필요가 있다고 판단했다. 금리선물 시장은 현재 연준이 9월 기준금리를 인상할 가능성을 약 35% 반영하고 있으며, 12월까지 한 차례 이상 금리가 인상될 가능성은 67%로 보고 있다. 투자자들은 이달 말 잭슨홀 심포지엄에서 예정된 케빈 워시 연준 의장의 연설에서 향후 통화정책에 대한 추가 단서가 나올지 주목하고 있다. 암호화폐 시장에서는 비트코인이 5% 상승한 7만2524.54달러까지 오르며 6월 1일 이후 최고치를 기록했다. 재정적자 확대와 통화가치 희석에 대한 우려가 이어지는 가운데 대체 가치저장 수단에 대한 수요가 다시 부각됐다. koinwon@newspim.com 2026-08-21 07:08
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'동전주 상폐' 중견기업들 비상 [서울=뉴스핌] 이석훈 기자 = 동전주 퇴출 우려가 현실화하면서 중견기업 오너들이 주가와 시가총액 방어에 안간힘을 쓰고 있다. 주주환원 확대는 물론 유상증자와 주식병합 등 다양한 수단을 동원해 주가 부양과 상장 유지에 나서는 모습이다. 하지만 전문가들은 주식병합 등 단순한 주당 가격 인상만으로는 상장폐지 위험을 근본적으로 해소하기 어렵다고 지적한다. 결국 실적 개선을 통한 기업가치 제고와 시가총액 확대가 뒤따르지 않으면 상장 유지 요건을 충족하기 어려울 수 있다는 분석이다. ◆ 상폐 위기 몰린 중견기업, 주식병합·자사주 매입으로 전방위 방어 21일 업계에 따르면 거래소의 상장 유지 요건 강화로 퇴출 위기에 몰린 중견기업들이 주식병합과 주주환원 등 주가 방어책 마련에 사활을 걸고 있다. 그러나 단기적인 가격 인상이라는 임시방편만으로는 한계가 명확한 만큼, 실적 개선과 시가총액 증대가 수반되지 않으면 상장폐지를 면하기 어렵다는 지적이 나온다. [AI 인포그래픽=이석훈 기자] 퇴출 위기에 몰린 기업들이 가장 빠르게 꺼내 든 카드는 주식병합이다. 여러 주식을 하나로 합치면 기업가치나 시가총액 변동 없이 주당 가격을 병합 비율만큼 높일 수 있기 때문이다. 실제로 이번에 관리종목 지정 대상이 된 36개 종목 가운데 15개는 주식병합을 예고했다. 한화투자증권에 의하면 상장폐지 개혁안이 발표된 지난 2월 12일부터 이달 12일까지 추진된 액면병합은 276건으로, 이는 전년 동기 대비 23배 급증한 수준이다. 업계 관계자는 "액면가 500원, 주가 300원인 기업이 액면가를 2000원으로 병합하면 주가가 1200원이 되면서 동전주 요건을 피할 수 있다"며 "정부가 상장폐지 개혁 방안에 동전주 요건을 신설하면서, 이를 피하고자 많은 기업들이 주식병합을 단행하고 있다"고 말했다. 상장유지 시가총액 기준에 대응하기 위한 증자도 주요 수단으로 꼽힌다. 당초 2027년 200억원, 2028년 300억원으로 상향 예정이던 코스닥 시총 기준은 제도 개편에 따라 2026년 7월 200억원, 2027년 1월 300억원으로 가용 시점이 조기 적용됐다. 플레이그램처럼 증자를 통해 자본을 확충하려는 시도가 이어지는 가운데, 조달한 자금이 실제 사업 성과와 현금창출력 개선으로 이어질 수 있는지가 상장 유지의 관건이다. 주주환원 확대 역시 오너들이 선택하는 주요 방어 수단이다. 티쓰리는 오너 일가 주도로 2026년부터 2028년까지 총주주환원율 50%를 목표로 제시하며 자본 효율성 제고를 공식화했다. 자사주 매입과 배당 확대는 주주 가치를 높여 시장의 저평가 인식을 해소하는 데 유용한 카드가 된다. 특히 지배주주가 승계 과정까지 고려해 특정 시기에 자사주 매입과 배당을 집중할 경우, 주가 방어와 지배구조 안정화를 동시에 노린 포석으로 풀이된다. 한 중견기업 관계자는 "상장폐지 기준이 강화되면서 퇴출 위기에 몰린 기업들이 주식병합이나 증자, 자사주 매입 등 활용할 수 있는 방안을 다각도로 동원해 주가와 시가총액 방어에 나서고 있다"고 설명했다. ◆ "주식병합만으론 상폐 못 면해"…체질 개선·실질 대책 시급 문제는 이러한 조치가 실질적인 체질 개선으로 이어지지 않을 때다. 주식병합은 기업가치를 바꾸지 못하고, 증자는 지분 희석과 재무 부담을 키울 수 있다. 배당과 자사주 매입 역시 이익과 현금흐름이 뒷받침되지 않으면 일회성 부양책에 그친다는 한계가 뚜렷하다. 이에 업계에서는 단기적인 주가 부양보다 지속 가능한 수익 구조 확보가 시급하다고 지적한다. 근본적인 원인을 해결하지 않은 채 장부상 자본만 늘리는 조치는 임시방편에 불과한 만큼, 비용 절감과 사업 재편 등 실질적인 체질 개선이 병행돼야 한다는 제언이다. 업계 관계자는 "주식병합을 실시하더라도 시가총액에는 영향을 미치지 않기 때문에 상장폐지에서 자유로울 수 없다"며 "더구나 정부가 일시적 주가 부양을 통해 상폐를 회피할 수 없도록 세부 적용 기준과 시장 감시를 강화한다는 방침이기 때문에 추가적인 대책이 필요한 상황"이라고 말했다. 김대종 세종대학교 경영학부 교수도 "주식 병합만으로는 상폐를 면하기 어렵다는 것은 잘 알려진 사실"이라며 "대주주의 출자나 자사주 매입 및 소각 등을 통해 주식 가치를 올려야 할 것"이라고 설명했다. stpoemseok@newspim.com 2026-08-21 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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