전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
정치 북한

속보

더보기

[뉴스분석] 황강댐 북 무단방류로 국민생명 위협…"정부가 대북채널 확보 적극 나서야"

기사입력 : 2022년08월09일 17:42

최종수정 : 2022년08월09일 17:42

최근 잇따라 예고 없이 수문 열어
'사전 통보' 약속한 남북 합의 위반

[서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 북한이 최근 임진강 북측 수역에 있는 황강댐의 수문을 수차례 열어 물을 무단 방류한 것으로 파악됐다. 최근 한반도 지역에 내린 집중 호우로 수량이 늘자 방류에 나선 것으로 추정되는데, 남측 주민과 관광객 등이 큰 인명피해를 입을 수 있다는 우려가 제기된다.

[서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 =지난 8일 내린 집중 호우로 평양 시내 도로가 잠겨있다. [사진=조선중앙TV 캡처] 2022.08.09 yjlee@newspim.com

북한의 이런 행위는 남북 간 합의 위반이다. 지난 2009년 10월 남북이 실무회담을 열어 북측 황강댐 방류 시 남측이 입을 피해를 고려해 사전에 통보하기로 약속한 걸 정면 파기하는 조치라는 게 통일부의 설명이다.

무엇보다 황강댐 하류 남측 수역의 주민과 야영객 등의 생명까지 앗아갈 수 있는 위험한 움직임이란 점에 문제의 심각성이 있다.

실제로 2009년 9월 북한의 황강댐 무단방류로 야영객 6명이 사망하고 차량 21대가 침수되는 일이 벌어지기도 했다.

해당지역 주민들은 불안감을 호소하고 있다. 사망 사고 발생 이후 북한의 무단 방류에 대비해 경보 사이렌과 긴급대피 안내방송 스피커 등이 설치됐지만 심야에 갑자기 방류가 이뤄져 대처가 쉽지 않고 놀란 가슴을 쓸어내려야 상황이 반복되고 있기 때문이다.

통일부 청사 내부 [사진=뉴스핌 DB]

주민이나 관광객은 긴급 대피한다 해도 이 수역에 설치한 그물이나 어구, 선박이 떠내려가 재산상 큰 손실을 보는 일이 되풀이되고 있는 것도 문제다.

현재로서는 뾰족한 대책이 없는 상황이다. 통일부는 지난 6월 28일 댐 방류 시 사전에 우리 측에게 통보해 줄 것으로 북측에 요청한 바 있다. 어떤 경우에는 비가 오지 않는 맑은 날에도 불시에 방류가 이뤄져 수위가 높아지기도 한다고 연천 지역 주민들은 호소한다.

북한은 묵묵부답인 상태로 무단 방류를 되풀이 하고 있다. 통일부 당국자는 9일 "북측이 잘 알고 있을 것으로 보기 때문에 추가적으로 북측에 공개 요구를 할 계획은 아직 없다"는 입장을 밝혔다.

황강댐 방류 시 하류 쪽 수위가 급격히 상승하는 것을 완화시켜줄 군남홍수조절댐의 역할도 제한적이다. 황강댐 물이 군남홍수조절댐까지 도착하는데는 4~5시간이 걸린다. 그런데 황강댐의 총저수량은 군남댐(총저수량 7160만t)의 약 5배인 3억5000만t에 달한다. 미리 우리 측 댐 수위를 조절해 대비한다고 하지만 급작스런 대량방류 시 대응하기 쉽지 않다는 얘기다.

정부는 방류 규모 등을 고려할 때 우리 측에 큰 피해를 줄 정도는 아니라고 판단하고 있다. 하지만 국민생명을 위협하는 북측의 조치에 보다 적극적이고 단호하게 대처할 필요가 있다는 지적도 나온다.

[서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 김정은 북한 국무위원장과 부인 리설주가 27일 평양 조국해방전쟁승리기념탑 앞에서 열린 '전승절' 기념행사에 참석했다. [사진=조선중앙통신] 2022.07.28 yjlee@newspim.com

사전통보를 약속한 북한이 이를 뒤집고 무단방류로 인명·재산 피해를 입힐 수 있다는 점에서 북한에 경고성 메시지를 보내 이행을 압박할 필요가 있다는 얘기다.

북한과의 소통 채널 확보도 필요하지만 녹록지 않다. 북한이 우리 정부에 대해 사사건건 불만을 표시하면서 대립각을 세우고 있기 때문이다. 김정은 국무위원장은 지난달 27일 '전승절'(6·25전쟁 휴전협정 체결일) 69주년 연설에서 "윤석열 정권과 그의 군대는 전멸할 것"이란 극언까지 했다.

북한이 황강댐 방류를 대남 몽니부리기에 활용하는 것이란 진단도 나온다. 또 문재인 정부 시절부터 대남 문제와 관련해 '적대노선'을 표방한 북한이 무단방류로 자신들의 불편한 심기를 드러내고 있다는 분석도 제기한다.

북한은 이명박 정부 때인 2010년 7월과 박근혜 정부 시절인 2013년 7월의 경우 황강댐 방류를 사전에 통보해왔다.

yjlee@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹대통령 "아내 현명치 못한 처신 사과…특검, 수사 후 부실 있을 때 하는 것" [서울=뉴스핌] 박성준 김가희 기자 = 윤석열 대통령이 9일 김건희 여사와 관련한 의혹에 대해 "제 아내의 현명하지 못한 처신으로 국민께 걱정 끼친 부분에 대해 사과드린다"고 밝혔다. 그러면서도 윤 대통령은 야당의 특검요구에 대해서는 "어떤 면에서는 정치 공세, 정치 행위 아닌가"라고 말했다. 윤 대통령은 이날 용산 대통령실에서 열린 '윤석열 정부 2년 국민보고 및 기자회견'에서 김건희 여사 특검을 요구하는 목소리가 나오는 것에 대한 의견을 묻자 이같이 답했다. 윤 대통령은 "검찰에서 수사를 시작한다고 발표한 부분에 대해서는 제가 검찰 수사에 대해서 어떤 입장 또는 언급을 하는 것이 영향을 미칠 수 있는 오해가 일어날 수 있기 떄문에 거기에 대해서는 제가 따로 언급하지 않겠다"면서 "공정하고 엄정하게 잘 할 것이라고 저는 생각하고 있다"고 했다. [서울=뉴스핌] 윤석열 대통령이 9일 용산 대통령실 브리핑룸에서 기자회견를 하고 있다.[사진=ktv 캡처 ] 2024.05.09 photo@newspim.com 이어 "특검 문제는 제가 지난 1월에 재의요구를 했지만 검찰 또는 경찰의 수사가 봐주기 의혹이나 부실 의혹이 있을 때 특검을 하는 것이 맞다고 야당도 주장해 왔다"며 "특검이라고 하는 것은 일단 정해진 검경, 공수처 등 기관의 수사가 봐주기나 부실 의혹이 있을 때 하는 것"이라고 강조했다. 아울러 "도이치(모터스)니 등 사건에 대한 특검 문제도 지난 정부 2년 반 정도 사실상 저를 타겟으로 검찰에서 특수부까지 동원해서 치열하게 수사했다"며 "그런 수사가 지난 정부에서 저와 제 가족을 봐주기 수사를 했다는 것인지, 봐주기 수사를 하면서 부실하게 했다는 것인지, 저는 거기에 대해 묻지 않을 수 없다"고 목소리를 높였다. 또한 윤 대통령은 "그 자체가 모순이라고 생각한다. 특검이라고 하는 것을 20여년 넘도록 여러 차례 운영해왔지만 그런 관점에서 여야가 의견 일치를 보고 해온 것"이라며 "지난번 재의요구에서 했던 특검에 대해서는 지금도 여전히 할 만큼 해놓고 또 하자는 것은 특검의 본질이나 제도 취지와는 맞지 않는, 어떤 면에서는 정치 공세 정치 행위 아닌가"라고 했다. 그러면서 "진상을 가리기 위한 것은 아니지 않느냐, 그런 생각은 여전히 가지고 있다"고 덧붙였다. parksj@newspim.com 2024-05-09 10:49
사진
[단독] 2005년 이후 '의사고시' 본 외국 의사 424명…헝가리·우즈벡 순 많아 [세종=뉴스핌] 신도경 기자= 지난 2005년 이후 지난해까지 우리나라 '의사 고시'에 응시한 외국면허 의사는 총 424명으로 파악됐다. 이중 절반은 불합격한 것으로 나타났다.  국가별로 헝가리와 우즈베키스탄 출신이 가장 많았으며, 미국, 독일, 호주가 뒤를  이었다. ◆ 정부, 의사 고시 면제 추진…외국면허 응시자 늘어날 전망 10일 신현영 더불어민주당 의원이 한국보건의료인국가시험원과 보건복지부에서 제출 받은 '국가별 외국의대 국가고시 불합격 현황'에 따르면, 외국의대 졸업생이 국내 의사시험에 응시했다가 합격한 비율은 50.7%에 불과하다. 지난 2005년부터 2023년까지 총 424명의 외국면허 의사가 국내 의사 예비시험(1차 시험)에 응시해 235명이 합격, 합격률은 55.4%였다. 또 예비시험을 거쳐 국가고시(2차 시험)에 응시한 사람은 288명이며 이중 합격자는 215명이었다. 예비시험을 본 외국면허 의사중 국가고시까지 합격한 비율은 절반 수준인 50.7%에 머문 것이다(표 참고). 의사 국가고시는 '의사가 될 자격'을 판단하는 시험이다. 현행 외국 의사 면허 소지자는 '의료법 제5조'에 따라 복지부가 정한 인정 기준에 해당하는 외국 의대를 졸업한 뒤 국내에서 의료 활동을 하려면 국내 의사 예비시험을 통과해 의사 국가시험에 응시하는 자격을 확보해야 한다. 이후 한국보건의료인국가시험원 주관으로 치러지는 '의사 국가고시'를 봐야 한다. 정부는 지난 8일 의사집단행동으로 인한 의료공백을 막기 위해 외국에서 면허를 딴 의사들도 보건 의료위기 '심각' 단계에서는 국내에서 진료할 수 있도록 허용하는 내용의 '의료법 시행규칙 개정령안'을 입법 예고했다. 이에 따라 국내 의사고시를 봤으면 탈락했을 외국의대 졸업자들이 대거 의료 현장에 투입될 전망이다.  '외국의대 예비고시의 국가별 현황(2005~2023)'을 보면 헝가리 출신 응시자가 189명으로 가장 많았다. 우즈베키스탄이 71명으로 뒤를 이었고 영국 27명, 미국 23명, 독일 21명, 호주 18명, 러시아 16명 순이었다.  헝가리는 이중 79명이 불합격해 불합격률이 41.7%를 기록했다. 우즈베키스탄은 절반이 넘는 40명(56%)이 불합격했다. 미국도 불합격률이 69.5%(16명)에 달했다.  '외국의대 국가고시의 국가별 현황(2005~2023)'도 헝가리가 119명으로 가장 많았다. 우즈베키스탄(38명), 영국(21명), 독일(18명), 호주(15명)가 뒤를 이었다. 필리핀은 11명이 응시해 10명이 불합격하고 1명만 합격했다.   신 의원은 "외국 의대를 졸업하고 한국에서 국가고시를 다시 보는 이유는 외국에 있는 의료와 한국의 의료 간에 차이가 있기 때문"이라며 "(환자의) 인종과 지역 특성에 따라 질병 양상이 달라질 수 있다"고 설명했다. 신 의원은 "한국 의료에 대해 얼마나 이해하고 있고 준비가 돼 있느냐는 국가고시를 통해 보는데 자격이 되지 않은 사람을 제한적으로 허용하는 것은 의료의 질을 담보하지 않은 사람이 의료 행위를 할 수 있는 위험성이 있는 것"이라며 "현 정부의 정책은 국민의 의료 이용을 열악하게 만들고 불편한 상황을 초래하고 있는 것"이라고 비판했다. ◆ 국가별 의료 수준 달라…"의료체계 후퇴" 우려 신현영 의원이 보건복지부에서 받은 '국가별 외국의대 국내 의사면허 최종 불합격 비율 현황(2005~2023)'에 따르면 30개국 중 불합격률 50% 이상을 차지한 나라는 총 17개국으로 절반이 넘는다. 특히 필리핀은 응시자의 97%가 불합격했다. 미국 84.8%, 우크라이나‧폴란드 75%, 일본 68%, 우즈베키스탄‧벨라루스‧브라질 66.7%, 독일 58.7%, 호주 55.2%, 러시아 55%, 헝가리 52.1%, 오스트리아‧아일랜드‧르완다‧프랑스‧남아프리카공화국 50%, 파라과이 46.7%, 볼리비아 33.3%, 영국 31%, 뉴질랜드‧스위스‧이탈리아‧체코‧카자흐스탄‧몽골 0%다. 나머지 4개 나라는 응시하지 않았다. 외국 의대 졸업자의 국내 의사 국시 불합격률이 높은 반면 한국 의사국시 전체 불합격률은 10% 수준이다. 2022년 국내 의사 국시 합격률은 상반기 97.6%, 2022년 하반기 95.9%다(표 참고) 외국과 한국 의대 불합격률이 차이가 나는 원인은 국내 의대의 경우 4∼6년마다 한 번씩 점검해 의학교육 적합성을 관리하기 때문이다. 반면 외국의대는 국내 의사 국가고시를 볼 수 있는 곳으로 인증받고 난 후 관리·감독 시스템이 전무한 수준이다. 신 의원은 "(외국 의사를 도입하는 정부 방안은) 오히려 의료체계를 후퇴하게 만드는 판단"이라며 "국민도 자격을 갖추지 못한 사람들에게 진료받는 것에 대해 생각해 볼 필요가 있다"고 강조했다. 그러면서 그는 "외국 의사가 국내 인증을 받으려면 대학 학제와 교과과정, 학사관리 등이 우리나라 해당 대학 수준과 비교해 동등하거나 그 이상이어야 한다"고 덧붙였다. sdk1991@newspim.com 2024-05-10 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동