전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이

압구정·목동 등 토지거래허가제 연장…"재산권만 침해하고 집값은 못잡아"

기사입력 : 2022년04월25일 10:48

최종수정 : 2022년04월25일 10:49

급등한 집값에 재건축‧재개발 규제 완화서 한발 물러선 윤석열‧원희룡
허가구역에 따른 기대감에 압구정‧여의도 한 달 새 4억원 '껑충'
"세금 부담 늘고 개발 계획은 진척 없어 주민들 피해 가중"

[서울=뉴스핌] 유명환 기자 = 오세훈 시장이 재건축 단지가 밀집된 압구정·여의도·목동·성수 지역에 대한 토지거래허가제가 한 차례 더 연장하는 카드를 꺼내들었다. 이들 지역은 윤석열 대통령 당선인과 오세훈 시장이 재건축 규제 완화에 대한 기대감으로 인해 연이어 신고가를 다시 쓰고 있다.

부동산 값 상승을 우려해 원희룡 국토교통부 장관 후보자와 대통령직인수위원회(인수위)는 급격한 시장 변동을 막기 위해 토지거래허가제 강화를 추진하고 있지만, 시장은 아랑곳하지 않는 분위기다. 시장과 전문가들은 윤석열 정부 출범과 더불어 6월 치러질 서울시장 선거 결과가 발표되는 시점 이후에도 재건축‧재개발 사업이 기대되는 단지를 중심으로 아파트값 상승세가 지속될 것으로 관측하고 있다.

하지만 집값을 잡겠다는 당초 목적은 달성하지 못한 채 재산권 침해만 이어지고 있다는 지역 주민들의 불만이 커지고 있다. 

[서울=뉴스핌] 유명환 기자 = 2022.04.25 ymh7536@newspim.com

◆ 2년 연속 압구정·여의도·목동 토지거래허가구역 재지정

25일 정비업계에 따르면 서울시는 압구정·여의도·목동 아파트지구와 성수 전략정비구역에 대한 토지거래허가구역 재지정 안건을 통과시켰다.

현재 ▲압구정 아파트지구 24개 단지(1.15㎢) ▲여의도 아파트지구와 인근 16개 단지(0.62㎢) ▲목동 택지개발지구 14개 단지(2.28㎢) ▲성동구 성수 전략정비구역(0.53㎢)이 토지거래허가구역으로 묶였다. 재건축·재개발 사업 추진 구역으로 투기 수요 유입과 거래 가격 상승이 우려돼 서울시가 규제에 나선 것이다. 해당 지역은 지난해 4월 이어 올해도 토지거래허가구역으로 묶였다.  

이들 지역은 이미 토지거래허가구역 재지정 가능성이 유력하게 거론되고 있었다. 토지거래허가구역으로 묶여 있는 상황에서도 신고가 거래가 속속 나올 정도였다. 더욱이 윤석열 정부가 출범하면 재건축 활성화를 비롯해 전방위적인 부동산 규제가 완화될 것이란 기대감이 커지며 허가구역이라는 규제를 뚫고 집값이 상승하고 있다.

거래량은 감소하고 있지만 매맷값은 천장부지로 치솟고 있다. 서울 강남구 압구정동 신현대12차 전용면적 155㎡(6층) 매물이 지난 15일 59억원에 거래되며 신고가를 경신했다. 같은 면적 12층 매물은 1년 전인 지난해 4월 55억원에 거래된 바 있다.

서울시는 지난해 4월 27일 압구정·여의도·목동·성수 일대 54개 단지를 1년간 토지거래허가구역으로 지정했다. 이들 지역은 재건축‧재개발 사업 추진 구역으로 투기 수요 유입과 거래 가격 상승이 우려된다는 이유로 허가구역으로 묶였다.

토지거래허가구역으로 지정되면 일정 규모 이상 주택과 토지를 살 때 관할 지자체장의 허가가 필요하다. 실거주 거래만 허가되기 때문에 사실상 갭투자가 불가능하다. 구역 지정 이후 거래량은 급속도로 줄어들었다. 목동의 경우 실거래가 10분의 1 수준으로 축소됐다.

◆ "수억원 올랐지만..." 팔지도 사지도 못하는 그림의 떡

규제 완화에 기대감에 신고가 경신 사례가 속속 나타나고 있다. 압구정 외 여의도, 목동에서도 직전 신고가 대비 적게는 수천만원에서 많게는 수억원씩 높은 가격에 거래가 이뤄졌다.

여의도 한양아파트 전용면적 149㎡(4층)는 지난달 29일 신고가인 25억8000만원에 손바뀜됐다. 직전 거래 대비 3억8000만원 올랐다. 이달 5일에도 화랑아파트 전용면적 104㎡(7층)가 직전 신고가에서 2억4000만원 상승한 21억9000만원에 거래됐다.

목동신시가지9단지 전용면적 107㎡(14층)도 직전 신고가 대비 5000만원 높은 21억5000만원에 지난달 거래됐다. 성수동 한신한강 전용면적 85㎡도 대선 직후인 지난달 10일 3억4000만원 오른 23억7000만원에 신고가를 새롭게 썼다.

토지거래허가구역으로 묶인 지역 주민들은 반발하고 있다. 영등포구 여의도 한양아파트에 거주하는 박모(67)씨는 "재건축 사업에 대한 논의만 오가고 있지만 실질적인 계획이 나오지 않은 상황에서 토지거래하거구역으로 묶는 것은 불공평한 처사"라며 "이는 재산권을 침해 받은 피해임에도 죄인이나 투기꾼 취급을 받는 기분"이라고 목소리를 높였다.

2년째 허가구역으로 묶인 강남구 압구정동에서 5년째 거주하는 양모(49)씨는 "세금 부담을 늘어나고 있는데 몇 년째 집을 팔지도 못하고 있다"며 "실거주요건 때문에 매도 자체가 안 돼 이러지도 저러지도 못하고 있는 실정"이라고 토로 했다.

전문가들은 토지거래하거구역 지정에 부정적인 입장이다. 성태윤 연세대학교 경제학과 교수는 "토지거래허가구역으로 가격을 압박했다가 구역 지정이 풀리는 시점에 급격히 오를 수 있다"며 "구역 지정이 오히려 이곳이 오르는 곳이라는 시그널을 주기도 한다"고 말했다.

윤지해 부동산R114 수석연구원은 "토지거래허가제는 지역 거래 동력이 떨어지게 하는 원인으로 작용해 시장 안정에 효과가 있다"면서도 "부촌의 경우 대출 규제 등 제약에도 자금력이 있는 수요자들이 매수에 나서왔기 때문에 물건이 나오면 신고가로 거래되는 일이 잦다"고 말했다.

ymh7536@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
국힘 대선후보 김문수 56.53% 득표 [서울=뉴스핌] 국회사진취재단 = 국민의힘 대선후보로 선출된 김문수 후보가 3일 오후 경기 고양시 킨텍스에서 열린 국민의힘 제5차 전당대회에서 당직자들과 손을 들며 인사하고 있다. 2025.05.03 photo@newspim.com   2025-05-03 17:28
사진
李 파기환송심 서울고법 재판장은? [서울=뉴스핌] 이성화 기자 = 대법원 전원합의체가 이재명 더불어민주당 대선 후보의 공직선거법 위반 사건을 유죄 취지로 서울고법에 돌려보낸 지 하루 만에 이 후보의 파기환송심을 맡을 재판부와 첫 공판기일이 정해졌다. 서울고법은 2일 오후 이 후보의 공직선거법 위반 사건 파기환송심을 형사7부(재판장 이재권)에 배당했다. 또 이날 이 후보의 공직선거법 위반 사건과 관련해 소환장 및 기일통지 발송에 이어, 집행관 송달을 촉탁했다. 집행관 송달은 우편송달이 되지 않을 때 진행하는 특별송달이다.  서울고법의 선거사건 전담 재판부는 형사2부, 6부, 7부 3곳인데 이 후보의 기존 항소심 재판부인 형사6부는 배당 대상에서 제외됐고 6부의 대리 재판부인 형사7부에 배당됐다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 이재명 더불어민주당 대선 후보가 지난 1일 서울 중구 프레스센터에서 열린 한국노총과의 정책협약식에 참석하고 있다. 이날 대법원은 이재명 대선 후보의 공직선거법 위반 사건에 대해 무죄를 선고한 2심 판결을 파기 환송했다. 2025.05.01 yooksa@newspim.com ◆ 이재권 재판장, '민주당 돈봉투' 등 사건 맡아 해당 재판부는 '민주당 돈봉투' 사건으로 기소된 이성만 전 의원과 송영길 소나무당 대표의 전 보좌관 박용수 씨 사건을 심리하고 있다. 이밖에 폐수 불법 배출 혐의를 받는 HD현대오일뱅크 사건, 김학의 전 법무부 차관 사건 관련 허위 면담보고서 작성 혐의를 받는 이규원 조국혁신당 전략위원장(전 부부장 검사) 사건도 맡고 있다. 해당 재판부는 이재권(사법연수원 23기) 부장판사와 박주영(33기)·송미경(35기) 고법판사로 구성됐다. 재판장은 이 부장판사가, 주심은 송 고법판사가 맡는다. 이 부장판사는 제주 서귀포 출신으로 제주제일고등학교와 서울대학교 법대를 졸업했다. 1997년 서울중앙지법 판사로 임관한 뒤 서울행정법원 판사, 제주지법 부장판사, 수원고법 부장판사 등을 거쳐 지난해 2월부터 서울고법 부장판사로 근무하고 있다. 특히 이 부장판사는 2005년 법원행정처 사법정책연구심의관, 2006년 법원행정처 사법정책실 판사, 2021~2024년 사법정책연구원 수석연구위원 등을 역임했다. 이용훈·양승태 전 대법원장 재임 당시인 2010년~2012년에는 대법원장 비서실 판사로도 근무했다. 박 고법판사는 서울과학고등학교와 서울대 산업공학과를 졸업했다. 2004년 서울중앙지법 판사를 시작으로 서울서부지법 판사, 수원지법 판사, 부산지법 부장판사, 의정부지법 부장판사를 역임했고 올해 2월 서울고법에 부임했다. 송 고법판사는 부산서여자고등학교와 이화여대 법학과를 졸업한 뒤 같은 대학원 법학과 석사과정을 거쳐 2006년 서울중앙지법에서 판사 생활을 시작했다. 서울남부지법 판사, 부산지법 판사, 인천지법 판사 등을 거쳐 2022년 2월부터 서울고법에서 근무하고 있다. 김명수 대법원장 시절인 2019년~2022년에는 대법원 재판연구관을 지냈다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 이재명 더불어민주당 대선 후보가 1일 서울 중구 프레스센터에서 열린 한국노총과의 정책협약식에 참석하고 있다. 이날 대법원은 이재명 대선 후보의 공직선거법 위반 사건에 대해 무죄를 선고한 2심 판결을 파기 환송했다. 2025.05.01 yooksa@newspim.com ◆ 첫 파기환송심 15일...李 불복 뒤 재상고 가능성 커 파기환송심 첫 공판기일은 오는 15일 오후 2시로 지정됐다. 이날 사건이 배당된 지 약 한 시간 만에 재판부가 기일을 지정하면서 이 후보 사건은 신속하게 진행될 것으로 보인다. 하지만 파기환송심 선고 결과가 나오더라도 이 후보가 이에 불복해 대법원에 재상고할 것으로 보여 오는 6월 3일 대선 전 최종 판결이 나오기는 어렵다는 관측이 우세하다.   대법 전합은 전날 이 후보의 공직선거법 위반 혐의 사건 상고심 선고기일을 열고 이 후보에게 무죄를 선고한 원심 판결을 파기환송했다. 재판부는 이 후보가 대장동 개발사업의 핵심 실무자였던 고(故) 김문기 전 성남도시개발공사 개발1처장과 골프를 쳤다는 의혹과 관련해 '사진이 조작됐다'는 취지로 한 발언, 백현동 개발사업 특혜 의혹과 관련해 국토부의 압박 내지는 협박이 있었다고 한 발언이 선거인의 정확한 판단을 그르칠 정도에 해당해 허위사실공표라고 판단했다. 재판부는 "김씨를 하위직이라서 몰랐다는 발언과 함께 골프 발언을 듣는 일반 선거인으로서는 출장은 같이 갔지만 함께 간 해외줄장 기간에 골프를 치지는 않았다는 의미로 자연스럽게 받아들이게 된다"며 "그런데 피고인은 김씨 등과 함께 간 출장 기간에 골프를 친 것이 사실이므로 이 발언은교유행위에 관한 허위사실 공표에 해당한다"고 판시했다. 또 "백현동 개발 특혜 의혹과 관련해 '국토부가 이 사건 의무조항을 들어 용도지역 변경을 압박했다'는 취지의 발언과 '국토부가 이 사건 의무조항에 따르지 않으면 직무유기를 문제 삼겠다고 협박했다'는 취지의 발언은 사실의 공표이지 단순히 과장된 표현이거나 추상적인 의견 표명에 그치는 것이 아니다"라고 지적했다. 대법원 판결은 기속력이 있기 때문에 파기환송심은 이를 뒤집을 만한 중대한 증거가 새롭게 제시되지 않는 이상 대법원 판결 취지에 따라 이 후보에 대한 추가 양형 심리를 거쳐 유죄를 선고하게 된다. 이 후보의 공소사실을 유죄로 판단한 1심은 의원직 상실형인 징역 1년에 집행유예 2년을 선고한 바 있다.  shl22@newspim.com 2025-05-02 18:55
안다쇼핑
Top으로 이동