전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
글로벌 특파원

속보

더보기

[우크라 침공] 2차대전 이후 최악의 식량 위기..."전 세계가 굶어 죽을판"

기사입력 : 2022년03월21일 14:28

최종수정 : 2022년03월21일 14:28

팬데믹·자연재해 등 기존 악재에 우크라사태 겹쳐
먹거리 부족으로 기아 및 소요 사태 확산

[시드니=뉴스핌] 권지언 특파원 = 러시아와 우크라이나 간 교전 장기화로 세계 식량 위기에 대한 경고음이 고조되고 있다.

세계의 곡창 지대에서 벌어지고 있는 전쟁으로 주요 곡물의 공급 차질은 어느 정도 예견된 바다.

하지만 코로나 팬데믹으로 인한 공급망 차질과 치솟는 물가, 가뭄과 홍수, 산불과 같은 자연재해 등 이미 악재들이 켜켜이 쌓였던 상황에서 우크라이나 사태가 더해지면서 제2차 세계대전 이후 경험해보지 못했던 최악의 식량 위기가 임박했다는 경고다.

우크라이나 사태로 비료 공급 등에 차질이 생기면서 곡물뿐만 아니라 가축 시장에도 충격이 예상되며, 기아인구 급증은 물론 소요 사태 발생 등 파급 효과는 상상 이상의 범위로 확산될 것이란 우려가 커지고 있다.

우크라이나 국경 인근 경작지에 전투차량이 지나고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] 2022.03.21 kwonjiun@newspim.com

◆ 식량, 생산·공급 다 막혔다

세계 식량 시장에서 러시아와 우크라이나 간 전쟁보다 더한 악재를 찾기는 어려울 정도로 두 곳이 시장 공급에서 차지하는 역할은 막대하다.

지난 5년 동안 두 국가는 전 세계 소맥(밀)의 30% 가까이를, 옥수수는 17%를 차지했고, 가축 주사료원으로 쓰이는 보리는 32%를 담당해왔다. 해바라기씨유의 경우 무려 75%가 이 두 곳에서 생산됐다.

러시아는 서방국의 제재로 금융 거래가 중단된 탓에 식량 수출에 차질이 생겼고, 우크라이나의 경우 주요 수출로인 흑해가 러시아로 인해 막히면서 물리적으로 수출길이 모두 닫힌 상태다.

우크라이나가 연료를 군사용으로 사용하면서 당장 작황이나 수확에 사용될 연료도 부족한 실정이다. 지난 11일 우크라이나 농업부장관은 동맹국들에 연료 지원을 요청했다.

유엔은 우크라이나 농지대의 30% 정도가 전장으로 변했고, 피란길에 오르거나 전투에 투입된 우크라이나 시민들도 수백만 명에 달해 작황 일손이 턱없이 부족한 점도 문제라고 지적했다.

◆ 소맥 확보 분주

주요 곡물 중에서도 러시아와 우크라이나가 전 세계 공급의 3분의 1을 차지하는 소맥 부족이 가장 시급한 문제다.

뉴욕타임스(NYT)는 러시아와 우크라이나산 소맥의 경우 쉽게 대체가 되지 않는다고 지적했다.

유엔에 따르면 미국과 캐나다에서는 이미 재고가 경색된 상태이며, 아르헨티나는 자국 소맥 수출을 제한하는 중이다. 호주는 이미 선적량을 최대로 끌어 올렸다.

심각한 가뭄으로 수 십 년래 최악의 소맥 작황이 예고된 중국의 경우 수입 확대를 계획하고 있어 가뜩이나 심각한 공급 부족 문제를 부채질하고 있다. 평소 소량이긴 해도 소맥을 수출하던 인도조차 이미 지난해 수입 수요가 세 배 넘게 증가한 상황이다.

전방위적 수급 압박 속에서 지난 1년 동안 소맥가격은 69%가 뛰었다.

[사진=로이터 뉴스핌] 2022.03.21 kwonjiun@newspim.com

◆ 비료 부족 파장 심각

우크라이나 사태와 관련해 비료 부족도 생각보다 심각한 파장을 초래할 예정이다.

글로벌 비료 공급의 15%를 담당하는 러시아는 세계 최대 비료 수출국이지만 이달 당국이 비료 생산업체들에 수출 중단을 지시하면서 올해 글로벌 작황 준비에 비상이 걸렸다.

서방국 제재로 러시아산 비료 결제는 이미 어려워진 상태이며, 러시아 동맹국으로 옥수수와 대두 등 주요 작물 비료로 쓰이는 포타쉬 수출국이기도 한 벨라루스에서도 수출에 차질이 생긴 상황이다.

우크라이나와 리투아니아는 이미 자국 항구를 통한 벨라루스산 포타쉬의 이송을 금지했다.

세계 최대 대두 생산국인 브라질은 러시아와 벨라루스산 포타쉬의 절반 가까이를 수입하는데, 현재는 3개월분 정도의 재고만이 남은 상태다. 이미 심각한 가뭄의 피해를 입은 브라질의 대두 작황량은 더 축소될 전망이다.

브라질산 대두를 대거 수입하는 중국도 비상이다.

중국은 대두를 가축 사료로 활용하는데, 공급 부족으로 대두 가격이 뛰면 양질의 사료 공급이 줄어 가축 품질도 떨어질 전망이다.

또 천연가스를 이용하는 유럽 비료 생산업체들도 이달 초 치솟는 에너지 가격을 이유로 비료 생산 중단 또는 축소를 밝힌 상황이라 공급 부족 상황은 악화될 예정이다.

◆ 2차대전 이후 최악의 식량난

우크라이나 사태로 인한 이번 식량난은 전례 없는 심각한 수준이라는 경고가 잇따르고 있다.

데이비드 비즐리 세계식량계획(WFP) 사무총장은 "우크라이나 사태가 이미 (세계 식량의) 재앙 위에 재앙을 더하고 있다"면서 "2차대전 이후로 지금과 같은 위기는 없었다"고 지적했다.

러시아와 우크라이나 교전으로 최악의 식량 위기가 펼쳐지면서 식품물가 상승은 물론 취약국에서는 소요 사태까지 벌어지는 등 광범위한 파장이 예상된다.

이미 미국의 2월 식료품 물가는 전년 대비 8.6% 치솟아 40년래 최고 상승세를 기록했고, 교전이 길어지면 물가 상승세는 더 가속할 전망이다.

NYT는 식량 공급 부족이 아프리카와 중동 국가에서 사회 및 정치 소요 사태를 촉발했던 주 원인이었다면서, 코로나 팬데믹과 에너지 가격 급등으로 경기까지 악화된 상황에서 식품 가격이 오르면 또 다시 소요 사태가 야기될 수 있다고 지적했다.

우크라사태 발발 이전부터 식품 수입 대금을 치르지 못하던 튀니지는 경제 붕괴 직전인 상황이며, 모로코에서는 이미 인플레이션으로 대규모 시위가 발생한 상태다. 수단 역시 상황은 마찬가지다.

예멘과 시리아, 남수단, 에티오피아 등 오랜 기간 분쟁을 겪어 온 국가들은 이미 심각한 기아를 겪고 있고, 아프가니스탄에서도 인구의 절반 이상인 2300만명 정도가 식량이 부족한 상황이라 우크라 사태로 전 세계 기아 인구도 급증할 것으로 우려되고 있다.

kwonjiun@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
사진
주담대 이어 전세대출 문턱 높인다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 정부의 고강도 대출규제에 은행권 또한 전세대출 문턱을 높이고 있다. 가계대출 감축 취지에 발맞춘 조치이지만 서민 실수요자의 주거 사다리가 점점 짧아질 수 있다는 비판도 덩달아 커지는 모습이다. 최근 1년간 서울 아파트 전세 거래량 변동 추이 [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 대출 안 내준단 은행에… 집주인·세입자 모두 '망연자실' 8일 금융권은 이번 주부터 전국 단위로 조건부 전세대출 취급 제한을 확대했다. 신한은행은 지난 6일부터 10월까지 임대인 소유권 이전이나 보유 주택 처분을 조건으로 한 전세대출을 막기로 했다. 집주인이 기존에 갖고 있던 근저당을 말소하는 대신 나오는 전세대출도 마찬가지다. 본래 수도권을 대상으로만 금지했으나 이를 전국으로 확대한다. 하나은행은 이달 5일부터 9월 실행 예정인 전세대출의 신규 신청을 받지 않기로 했다. NH농협은행도 비슷한 상황이다. IBK기업은행은 이보다 하루 빠른 이달 4일부터 대출 모집인을 통한 전세대출 추가 접수를 전면 중단했다. 정부는 지난 6월 27일 수도권·규제지역의 '가계부채 관리 강화 방안'을 발표하며 가계대출 조이기에 나섰다. 같은 달 28일부터 수도권 내 주택담보대출 한도를 6억원 이하로 제한하고 다주택자의 추가 주택구입 대출을 전면 금지했다. 세입자가 전세자금대출을 받는 날 해당 주택 소유권을 이전하는 것을 조건으로 하는 소유권 이전 조건부 전세대출도 불가하다. 이와 함께 하반기 은행권 가계대출 증가 목표치를 기존의 절반으로 줄였다. 5대 은행(국민·신한·하나·우리·농협)은 가계대출 증가액 목표치를 7조2000억원에서 3조6000억원으로 축소했다. 지난달 가계대출 증가액은 4조1386억원으로 전월(6조7536억원)보다 38.7% 줄었다. 갭투자를 차단하겠다는 명목이지만 당장 자금 조달에 차질이 생기면서 전세 입주를 앞둔 이들은 발등에 불이 떨어졌다. 수중에 돈이 없는데 은행 대출 문까지 막히면서 입주를 못 하는 일이 벌어지고 있어서다. 대출이 많이 껴있는 집이나 주택 여러 채를 소유한 임대인의 집에 들어가려면 대출이 나오지 않을 수 있다.  전세 매물도 감소세다. 전세계약 만료를 앞둔 집주인도 대출이 안 나와 보증금 반환이 어려워지자 세입자를 받는 대신 직접 입주를 선택하는 일이 늘었다. 부동산 빅데이터업체 '아실'에 따르면 6일 기준 서울 아파트 전세 매물은 2만3467건으로 전년 동기(2만6512건) 대비 11.5% 감소했다.  거래량도 내리막길을 걷고 있다. 서울부동산정보광장에 따르면 지난달 서울 아파트 전세 거래량은 9546건으로 전월(1만2120건) 대비 21% 줄었다. 수요는 많은데 매물은 줄어들면서 가격은 상승세다. 지난달 서울 아파트 중위 전세가격은 평균 5억6333만원으로 한 달 사이 333만원 올랐다. 전년 동기(5억 3167만 원)와 비교하면 6.0% 뛰었다. ◆ "돈도 매물도 없다" 갈 곳 없는 세입자, 월세로 눈 돌려 6.27 대출규제에 정책대출 감축 내용도 포함되며 전셋값 상승 압력을 더욱 키울 수 있다는 분석이 나온다. 서민 주거 안정을 위해 지원되던 청년·신혼부부·신생아 버팀목 전세대출의 한도도 줄었다. 상품에 따라 상한선이 최소 4000만원에서 많게는 6000만원까지 내려오면서, 이를 통해 보증금을 마련하려던 예비 세입자들의 부담이 커지게 됐다. 이재윤 집토스 대표는 "2년 전보다 전세가가 하락해 보증금 반환에 어려움을 겪고 있는 일부 집주인 입장에선 이번 규제가 전세 보증금 반환 리스크를 더욱 가중시키는 또 다른 변수로 다가올 것"이라고 말했다. 양지영 신한 프리미어 패스파인터 전문위원 "정책대출이 줄어들면 장기 저리 대출 수단이 사라지면서 주거 사다리 형성이 더 어려워진다"며 "청년, 신혼부부 등 초기 자산 형성이 되지 않은 계층과 주택 구입이 더 멀어지며 임대시장으로 밀려나는 현상이 가속화될 것"이라고 설명했다. 무주택 실수요자는 전셋값이 오르고 자금줄은 막힌 이중고 속에서 집을 구하긴 해야 하니 반전세나 월세 등을 선택할 수밖에 없는 처지다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 지난달 서울에서 발생한 아파트 신규 임대차 계약 중 월세 비중은 42.2%(5555건 중 2345건)으로 전년 동기(41.5%)보다 0.7%p 증가했다. 이런 상황에서 국정기획위원회가 전세대출과 정책모기지에도 총부채원리금상환비율(DSR) 적용을 검토하겠다고 알려지며 우려가 더욱 커졌다. 전문가들은 대출 규제의 부작용을 해결할 추가 대책이 적절히 마련돼야 한다며 입을 모은다.  김인만 김인만경제연구소 소장은 "집값 급등의 원인이 되는 수급 불균형 문제 해결이나 세금 관련 규제 등을 통해 주택시장을 안정화하겠다는 메시지를 던질 시점"이라고 말했다. 김덕례 주택연구실장은 "이전 정부 경험에 비춰볼 때 이번 대출 규제 효과는 3∼6개월에 불과할 우려가 있다"며 "빠르고 강력한 공급 대책을 강구하지 않으면 눌려 있던 매매 수요가 저금리와 경기 활성화 분위기를 타고 다시 살아나면서 4분기 중 집값이 다시 급등세로 돌아설 가능성이 크다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-08 06:10
안다쇼핑
Top으로 이동