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[현장에서] 기재부의 생색내기와 '숫자의 배신'

기사입력 : 2022년01월24일 15:24

최종수정 : 2022년01월24일 15:24

손실보상 합하면 890만~2억4050억 지원
실적 부풀리기보다 현실과 한계 소통해야

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = '한정 세일 80%~20%, 이번 주까지만'

아울렛 상가에 부착된 광고 문구다. 세일을 하는 데 80%나 깎아준다니 얼른 들어가보고 싶어진다. 선호하는 브랜드여서 상점 문을 열고 들어간다. 원하는 옷을 들어 매장 직원에게 물어보니 80% 세일 품목은 이미 품절이라고 한다. 그렇더라도 70%나 50% 이상 할인해 주는 옷이 있을 것으로 생각하고 살펴봐도 20% 할인 상품이 일부 있고 나머지는 정가다.

이경태 경제부 차장

속았다는 생각이 들 수밖에 없다. 옷을 사러 간 사람이라면 한 번쯤은 겪어봤을 것이다. '미끼 상품'에 속았다는 생각이 들어 기분이 언짢아진다.

부동산도 마찬가지다. 부동산 매물 소개 앱을 이용해서 해당 중개사무소에 전화를 걸어보면 해당 물건이 어제 계약이 됐다고 한다. 기존 가격 대비 4000만~5000만원 가량 저렴한 매물 가격을 보고 급매물이라고 판단해 중개사무소에 연락하면 집주인이 마음을 바꿨다고 한다. 곧바로 가격이 큰 폭으로 낮아지지 않은 물건을 소개할 뿐이다. 

돈과 관련된 서비스에서 흔히 발생하는 일이다. 경쟁 속에서 살아남기 위한 어쩔 수 없는 전략이라고 이해하고 넘어갈 수도 있다. 하지만 그렇게 웃고 넘어가기에는 마음이 편하지 않다.

최근 올해 처음으로 발표된 추가경정예산 정부안을 들춰보면서 똑같은 기분을 떨쳐낼 수가 없다. 정부 정책보고안에 설마 '미끼 상품'을 넣었겠나 싶을 것이다. 그렇지만 비슷한 문구가 들어있다.

자료에는 '손실보상과 별개로 코로나 피해 소상공인 대상 최대 3550만원의 현금지원'이라는 내용이 적혀있다. 이같은 계산은 ▲1차 긴급고용 안정지원금(2020년) ▲새희망자금(2020년) ▲버팀목자금(2020년) ▲버팀목자금플러스(2021년) ▲희망회복자금(2021년) ▲1차 방역지원금(2021년) ▲2차 방역지원금(2022년) 등을 토대로 최대 금액를 합한 결과다. 사실 최소 금액을 합한다면 890만원이다.

정부가 손실보상을 제외한 것은 일괄 지급이 아닌 손실 규모에 따라 지원액이 천차만별이기 때문이다. 폭이 더 크다. 다만 손실보상까지 합한다면 최대 지원규모는 2억4050만원일테고 최소 규모는 890만원이다. 그렇다면 최대 2억4000여만원을 줬다고 강조할 수 있을까. 

만약 이렇게 강조한다면 소상공인 모두가 분노할 수 있다. 자칫 소상공인 1인에게 2억4000여만원을 지급해준 것으로 해석될 수 있어서다.

일괄지급된 지원금 이외로 손실보상금을 받지 못한 소상공인도 있다. 정부가 강조한 3550만원을 받은 사람은 얼마나 있을까. 중기부 한 관계자는 이와 관련 이론적으로는 가능하다고 말한다. 최대 금액을 받기는 현실적으로 쉽지 않다는 얘기다.

일각에서는 정부가 최대 지원금을 강조한 것이 추경 예산을 확대 편성하기 어렵다는 점을 에둘러서 표현하기 위한 것이라고 말한다. 지원대책 7가지 중 5개가 추경을 통해 마련한 자금이기도 하다.

여야에서 확대 추경을 요구하고 있는 상황에서 14조원을 편성하며 그동안 집행한 소상공인 지원금이 적지 않다는 점도 말하고 싶었을 것이다.

물론 이해가 안 된다는 얘기는 아니다. 우리나라 통합재정수지를 보더라도 2016~2018년까지 흑자를 기록하다 2019년 12조원 적자를 나타냈다. 코로나19 영향에 2020년에는 71조2000억원으로 적자 규모가 확대됐다. 지난해 11월까지 적자는 22조4000억원이다. 연간 집계가 마무리되면 적자 규모가 더 커질 것이다. 

올해에는 54조1000억원의 적자가 추산된 상태이고 14조원 추경을 합하면 68조1000억원까지 늘어난다. 여기에 여야의 추경 마지노선이라고 할 수 있는 35억원까지 늘리게 되면 89조1000억원의 통합재정수지 적자를 기록할 것으로 예상된다. 일부 경제학자는 올해 통합재정수지 적자가 100조원대까지 늘어날 수 있다고 우려의 목소리를 높이기도 한다.

당연히 나라살림을 관리하는 곳간지기가 흥청망청 예산을 써도 안 된다. 지출 구조조정을 해야 한다는 것은 두말할 나위가 없다.  

그렇지만 재정을 편성하면서 생색을 내선 안 된다. 최대 얼마의 지원액을 줬다는 것은 다분히 실적을 널리 알리겠다는 의미로 해석된다. 이에 더해 지원금을 더 챙겨주기가 편치 않다는 속내도 읽힌다.

재정당국이라면 그런 표현보다는 세입·세출에 대한 명확하고 냉철한 현실 상황을 얘기해줘야 한다. 또 이런 상황을 반영해 경제변화에 대한 보다 명확한 대응방안도 함께 내놔야 한다. 그래야 경제정책에 대한 신뢰를 얻을 수 있다.

지난해 국가에서 거둬들인 세금이 예상한 것보다 무려 60조원이나 더 걷힌 것은 재정당국의 치명적인 실수이기도 하다. 이렇다 보니 대선 후보들이 기재부 쇄신론을 꺼내놓는 것도 당연한 일이다.

이런 상황에서 기재부는 자신 스스로를 돌아보고 엘리트주의에서 벗어나야 한다. 기관을 평가하고 재정을 재단하는 등의 권한은 앞으로 줄여나가야 할 것이다. 반면 합리적인 대안을 내놓을 수 있는 혁신은 절실하게 요구된다. 그게 바로 팬데믹 위기 속에서, 새로운 정부의 출범 앞에서 중심을 찾고 나아가는 방법이 아닐까 싶다.  

biggerthanseoul@newspim.com

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"몸 힘들어도 환자 위했는데, 공공의 적 됐다" 전공의 '울먹' [서울=뉴스핌] 방보경 노연경 기자 = 의과대학 학생, 전공의 등은 정부가 독단적 정책을 추진하고 있다고 지적하면서 현장의 목소리를 반영해야 한다고 주장했다. 특히 전공의 대표는 '정부가 우리를 악마화하는 과정에서 (환자와의) 신뢰를 깨고 있다'고 호소하기도 했다.  서울의대·서울대병원 교수협의회 비상대책위원회(서울의대 비대위)가 30일 개최 의료개혁 관련 긴급 심포지엄에서 박재일 서울대병원 전공의 대표는 "국민 위한 의료개혁이 올바른 방향 무엇인가를 고민했는데, 공공의 적이 돼버렸다"며 울먹였다.  [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 30일 오전 서울 종로구 서울대학교 병원 제일제당홀에서 열린 서울의대-서울대병원 교수협의회 비대위 긴급 심포지엄에 의료진들이 참석해 있다. 2024.04.30 pangbin@newspim.com 이날 열린 심포지엄은 의대 정원 확정을 앞두고 이뤄졌다. 교수들은 의료대란의 배경 및 정부에 제시할 정책 대안을 짚었다. 김민호 서울대 의과대학 학생회장과 박재일 서울대병원 전공의대표 역시 자리에 참석해 입장을 표명했다.  특히 박 대표는 혈액종양내과에서 일해오면서 느꼈던 개인적인 소회를 털어놨다. 박 대표는 "수련받으면서 몸이 힘든 시간이 있었지만, 몸이 힘들수록 내 환자의 몸은 건강해질 거라고 믿었다"고 했다.  그는 "내과 1년차 때 맡았던 환자에게 매일 울면서 어떤 말을 해드려야 하는지 머릿속으로 생각했다. 신을 믿지 않지만 인생에서 처음으로 기도를 했다"며 "(그분을 볼 때마다) 복도로 다시 나와서 심호흡하고 커튼까지 갔다가 돌아오는 걸 반복했다"며 개인적인 경험을 공유했다.  박 대표는 "2년 후 그분이 완치된 것을 보고 힘든 상황에 환자들 곁에 있고 싶어서 혈액종양내과를 지원했다"며 "회복한 환자들의 감사인사와 편지를 마음속에 품는데 정부는 전공의를 악마화해서 국민 간의 갈등을 부추기고 있다"며 말을 잇지 못했다.  이어 "자부심과 긍지 갖고 환자 곁에서 일할 수 있는 시스템을 만들어 달라"며 "기피과가 있다면 시스템 개선해서 모든 전공의들이 소신껏 지원할 수 있도록 해달라"고 했다.  박 대표의 발표가 끝나자 30초 이상의 큰 박수소리가 이어졌다. 박 대표는 자리로 돌아간 뒤에도 휴지를 손에 쥐고 연신 눈물을 닦았다. 동료 전공의로 보이는 몇몇은 눈물을 훔치기도 했다. 방재승 분당서울대학교병원 교수는 "교수이자 선배의사로서 부끄럽기도 하고 마음이 심란하다. 전공의 대표가 저렇게 슬픈 모습 보이는 것은 진심이 아니면 나올 수 없다"며 "정부는 전공의 복귀를 이야기하기 전에 진실된 마음으로 의대생과 전공의에게 사과해야 한다"고 말했다.  [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 30일 오전 서울 종로구 서울대학교 병원 제일제당홀에서 열린 서울의대-서울대병원 교수협의회 비대위 긴급 심포지엄에 의료진들이 참석해 있다. 2024.04.30 pangbin@newspim.com 박 대표는 발표에서 정부가 전문직, 수련생, 노동자 등의 정체성이 혼재된 전공의의 입장을 철저히 무시하고 있다고 주장했다.  그는 "의료계는 오래전부터 의료체계 문제점 분석해 정부에게 해결책을 제시해 왔다. 하지만 정부는 보건의료정책 심의위원회에서도 알 수 있듯, 의료계 현장 목소리를 중요하게 생각하지 않았다"고 했다.  특히 "타국과 비교했을 때 전문가 의견 태도가 반영되지 않았고, 의료개혁특별위원회까지 지속됐다"며 "정부는 의료체계 전반적 문제점을 잘못 진단하고 엉뚱한 해결책을 내놓고 있다"며 초기 진단과정부터 되짚어봐야 한다고 강조했다.  김민호 의과대학 학생 대표 역시 정부가 의료계와 교육에 대한 이해도가 낮다는 점을 지적했다. 김 대표는 "정부는 필수의료만이 국민의 건강을 위해 필요하며, 비필수의료는 시스템을 왜곡하는 주범인 양 몰아가고 있다"며 "저수가 박리다매 의료 시스템이 고성장 시대가 끝나자 통째로 무너져내리고 있는데, 이를 정부가 좁고 자의적인 범위로만 보고 있다"고 했다.  이어 "증원으로 교육 질 저하, 의료 질 저하 발생하면 책임 결과 또한 의료인이 같이 안게 된다"며 "학생들은 (정부 정책이) 의료와 의학을 위하는 진심 어린 정책이 아니라고 생각한다"고 덧붙였다.  김 대표는 ▲시스템적 접근 필요 ▲현장의 목소리 청취 ▲필수의료패키지 반대 등의 안건을 내놓으며 대정부 요구안을 제시했다.  hello@newspim.com 2024-04-30 15:03
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