전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

속보

더보기

내년 예산 심의 마지막날…여·야·정 '줄다리기'

기사입력 : 2021년12월01일 15:31

최종수정 : 2021년12월01일 15:31

당정, 이날 오전부터 내년 예산 협상 재계
입장차 여전…밤늦게까지 '진통' 불가피

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 내년 예산 심의를 하루 앞두고 여·야·정이 막바지 '진통'을 겪고 있다.

여야정은 하루 전 협의에서 법정 시한 내 처리를 위한 공감대는 이뤄냈지만 소상공인 손실보상과 지역화폐 예산 규모를 두고 입장차를 좁히지 못했다. 오늘 밤늦게까지 줄다리기 협상을 벌일 것으로 보이지만 서로 간 입장차가 팽팽해 진통이 예상된다. 

1일 국회와 기획재정부 등에 따르면  당정은 이날 오전부터 내년 예산 심의를 위한 재협상에 나섰다. 이날 오후 늦게까지 결론이 나지 않을 경우 여야정 지도부가 막판 협상에 나설 것으로 보인다. 내년 예산 처리 법정 시한을 하루 앞둔데다 국회 본회의도 내일 오후 2시 예정돼 시간이 촉박하기 때문이다. 

여야정은 내년 예산 처리 법정 시한 이틀 전인 지난 30일 국회에서 만나 심도 있는 이야기를 나눈 것으로 알려진다. 여야는 전반적인 예산 삭감에 동의했지만, 소상공인 손실보상과 지역화폐 예산 규모 등을 두고 입장차를 좁히지 못한 것으로 전해진다. 더욱이 관련 사업이 여야 대선 주자들의 핵심 공약이기에 한치의 물러남도 없는 상황이다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관이 30일 서울 여의도 국회에서 윤호중 더불어민주당 원내대표와의 예산협의에서 발언을 하고 있다. 2021.11.30 leehs@newspim.com

야당은 여당의 지역화폐 예산 증액 시도에 대해 "이재명 하명 예산 밀어붙이기"라고 반대한 것으로 알려졌다. 지역화폐 지원 방식의 재난지원금은 대표적인 '이재명 브랜드' 정책으로 꼽힌다. 여당이 절대 물러설 수 없는 이유다. 윤호중 더불어민주당 원내대표는 "지역화폐를 통한 지역경제 골목상권 활성화는 이미 눈으로 확인한 사실"이라고 주장했다.

더욱이 지역화폐 증액에 대해서는 정부도 이미 반대 입장을 분명히 한 상황이다. 3년 한시적으로 지원하려고 했던 사업을 지원 마지막해에 다시 크게 늘리는 건 사업 취지에 맞지 않는다는 판단이다.

정부는 지난해 코로나19 팬데믹 상황에서 지역 경제를 살리기 위한 목적으로 3년 한시적으로 지역사랑상품권(지역화폐) 발행을 지원했다. 지난 2019년 884억원에 불과했던 정부 지원액은 지난해 6689억원으로 7배 이상 늘었고, 올해는 1조2522억원으로 또 다시 두배 가량 늘었다. 3년 새 관련 예산이 14배 가량 급증한 것이다. 내년 지역화폐 발행을 위한 정부 지원 예산은 2400억원이 배정돼 올해보다 1조원 가량 줄어들 전망이다.

기재부 고위 관계자는 "지역사랑상품권 국고 지원은 코로나19 확산에 따라 정부가 3년간 한시적으로 지원하기로 예정돼 있었다"며 "내년도 코로나 상황이 안정될 것으로 보여 과도하게 증액된 예산을 정상화하는 것"이라고 설명했다.

더욱이 기재부는 내년 지방교부세를 11조6000억원 증액한 상황이다. 관련 예산을 늘려준 만큼 지역화폐 발행을 늘리거나 줄이거나 하는 판단은 지자체에 맡기겠다는 것이다. 기재부 고위 관계자는 "지방 재정을 늘려 지자체에 선택권을 준 만큼 지역 화폐 발행 여부는 지자체가 선택하면 된다"고 전했다.     

또 소상공인 지원 예산 증액과 관련해서는 여야가 입장을 같이하지만, 재정당국은 증액 규모에 대해 난색을 표하는 것으로 알려졌다. 여야가 주장하는 구체적인 증액 규모는 알려지지 않았다. 다만 윤석열 국민의힘 대선 후보는 '소상공인 50조원 지원'을 대선 공약으로 밝힌 상태다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 이종배 소위원장이 19일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 예산결산특별위원회 예산안등조정소위원회 회의에서 회의를 주재하고 있다. 2021.11.19 kilroy023@newspim.com

정부는 지난 8월 발표한 '2022년 예산안'에서 소상공인 손실보상 1조8000억원, 소상공인 맞춤형 재도약 지원 3조9000억원, 소상공인 사업화자금 대출 1조4000억원 등 7조원 넘는 소상공인 관련 예산을 편성했다. 윤 후보가 주장하는 50조원을 맞추려면 현재 예산보다 최소 수십조원의 재원을 늘려야 하는 상황이다. 야당 관계자에 따르면 홍남기 부총리는 소상공인 지원에 대해서는 일부 찬성하는 것으로 알려졌다.

이 외에 사업 예산 관련해서는 여야가 크게 이견을 보이지 않는 것으로 전해졌다. 현재로서는 쟁점인 두 가지 이슈에 대해 여야정이 접점을 찾는 것이 중요하다.

야당의 한 관계자는 "오늘 하루만에도 각 당에서 여러 번 긴급 회의를 연 것으로 안다"면서 "결론은 오후 늦게나 돼야 나지 않을까 예상한다"고 분위기를 전했다. 

jsh@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[단독] 李정부 국정 5개년 책자 나왔다 [서울=뉴스핌] 윤채영 지혜진 기자 = 이재명 정부의 국정운영 5개년 계획이 담긴 책자가 발간된 것으로 20일 확인됐다. 이날 뉴스핌이 확보한 '이재명 정부 국정운영 5개년 계획(안)' 책자에는 123대 국정과제에 대한 주요 내용과 구체적인 입법 방향 등이 담겼다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 13일 서울 종로구 청와대 영빈관에서 열린 국정기획위원회 국민보고대회에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.08.13 photo@newspim.com 국정기획위원회가 지난 13일 1호 과제로 발표한 개헌에는 대통령 권력 구조 개편도 포함됐다. ▲4년 연임제 및 결선투표제 도입 ▲감사원 국회소속 이관 ▲대통령 거부권 제한 ▲비상명령 및 계엄 선포 시 국회 통제권 강화 ▲국무총리 국회 추천제 도입 ▲중립성 요구 기관장 임명 시 국회 동의 의무화를 추진하겠다고 명시했다. 또 5·18 광주 민주화운동 정신 등 헌법 전문 수록과 검찰 영장 청구권 독점 폐지, 안전권 등 기본권 강화 및 확대, 지방자치와 균형발전을 위한 논의기구 신설, 행정수도 명문화 등이 개헌 과제로 포함됐다. 개헌을 위한 국민투표법 개정도 추진된다. 헌법불합치 결정을 받은 재외국민 투표 관련 규정을 개정해 국민투표법 위헌을 해소하겠다는 계획이다. 개헌 찬반 투표는 2026년 지방선거나 2028년 국회의원 선거 때 실시하겠다고 명시했다. [서울=뉴스핌] 뉴스핌이 확보한 이재명 정부 국정운영 5개년 계획(안) 책자. 2025.8.20 ycy1486@newspim.com 이번 책자에는 국정기획위가 지난 13일 대국민보고대회에서 공개한 123대 국정과제보다 훨씬 세부적인 내용이 담겼다. 당초 국정위는 이날 국정운영 5개년 계획도 공개하려 했다가, 돌연 비공개 결정을 내렸다. 비공개 결정에는 이재명 대통령의 의중이 강하게 작용한 것으로 알려졌다. 국정위 소속으로 활동했던 한 위원은 뉴스핌과 통화에서 "갑자기 보안을 강조하면서 내부 자료는 절대 공개하지 말라고 했다"며 "이유는 모른다"고 전했다.  ycy1486@newspim.com 2025-08-20 15:55
사진
美, 인텔 이어 삼성도 지분 내놔라? [서울=뉴스핌] 최원진 기자= 도널드 트럼프 미국 행정부가 반도체법(CHIPS Act)상 보조금을 활용해 인텔 지분 확보를 추진 중인 가운데, 삼성전자와 대만 TSMC 등 다른 반도체 기업에도 같은 방식을 적용하는 방안을 검토 중이라고 로이터 통신이 두 명의 소식통을 인용해 19일(현지시간) 보도했다. 보도에 따르면 하워드 러트닉 상무부 장관은 삼성전자, 마이크론, TSMC 등 미국 내 공장 건설과 투자를 진행 중인 반도체 기업들을 상대로, 조 바이든 전임 행정부 시절 약속된 정부 보조금 제공과 맞바꿔 지분을 확보하는 방안을 모색하고 있다. 현실화하면 글로벌 반도체 업계에 파장이 불가피하다. 미국 정부에 지분을 넘기고 싶지 않다면 보조금을 포기해야 할 수 있는데 이 경우 기업들의 순익 전망과 투자 계획도 차질을 빚을 수 있다. 미국의 산업정책이 정권에 따라 오락가락한다는 업계의 불만과 비난 또한 커질 수 있지만 트럼프 행정부의 성격상 귀담아 들을 가능성은 높지 않다. 러트닉 장관은 CNBC 인터뷰에서 "트럼프 대통령은 미국이 거래에서 실질적 이익을 얻어야 한다고 본다"며 "왜 1천억 달러 규모의 기업에 돈을 줘야 하는가. 우리는 약속한 보조금을 지급하되, 그 대가로 지분을 받아 미국 납세자들에게 혜택을 돌릴 것"이라고 말했다. 트럼프 행정부가 인텔 지분 10%를 확보할 경우 최대 주주가 될 수 있지만, 러트닉 장관은 "경영권에 개입하지는 않을 것"이라고 선을 그었다. 그럼에도 불구하고 이러한 조치는 전례가 없는 것이며, "이는 대기업에 대한 미국의 영향력 확대라는 새로운 시대를 열게 될 것"이란 진단이다.  로이터는 "마이크론은 인텔에 이어 반도체법 보조금을 가장 많이 받는 미국 기업이며, 삼성전자와 TSMC 역시 주요 수혜 대상"이라며 "이번 검토는 미국 정부가 반도체 산업에 대한 직접적 영향력을 확대하려는 움직임"이라고 분석했다. 올해 6월에도 비슷한 조치가 있었는데, 트럼프 정부는 일본제철의 U.S.스틸 인수 승인 조건으로 '황금주(golden share)'를 확보해 주요 경영 결정에 거부권을 행사할 수 있게 됐다. 삼성전자 미국 텍사스주 테일러 공장 건설 현장. [사진=삼성전자] wonjc6@newspim.com   2025-08-20 08:31
안다쇼핑
Top으로 이동