전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 라이브
KYD 디데이
경제 경제일반

속보

더보기

내년 예산 심의 마지막날…여·야·정 '줄다리기'

기사입력 : 2021년12월01일 15:31

최종수정 : 2021년12월01일 15:31

당정, 이날 오전부터 내년 예산 협상 재계
입장차 여전…밤늦게까지 '진통' 불가피

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 내년 예산 심의를 하루 앞두고 여·야·정이 막바지 '진통'을 겪고 있다.

여야정은 하루 전 협의에서 법정 시한 내 처리를 위한 공감대는 이뤄냈지만 소상공인 손실보상과 지역화폐 예산 규모를 두고 입장차를 좁히지 못했다. 오늘 밤늦게까지 줄다리기 협상을 벌일 것으로 보이지만 서로 간 입장차가 팽팽해 진통이 예상된다. 

1일 국회와 기획재정부 등에 따르면  당정은 이날 오전부터 내년 예산 심의를 위한 재협상에 나섰다. 이날 오후 늦게까지 결론이 나지 않을 경우 여야정 지도부가 막판 협상에 나설 것으로 보인다. 내년 예산 처리 법정 시한을 하루 앞둔데다 국회 본회의도 내일 오후 2시 예정돼 시간이 촉박하기 때문이다. 

여야정은 내년 예산 처리 법정 시한 이틀 전인 지난 30일 국회에서 만나 심도 있는 이야기를 나눈 것으로 알려진다. 여야는 전반적인 예산 삭감에 동의했지만, 소상공인 손실보상과 지역화폐 예산 규모 등을 두고 입장차를 좁히지 못한 것으로 전해진다. 더욱이 관련 사업이 여야 대선 주자들의 핵심 공약이기에 한치의 물러남도 없는 상황이다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관이 30일 서울 여의도 국회에서 윤호중 더불어민주당 원내대표와의 예산협의에서 발언을 하고 있다. 2021.11.30 leehs@newspim.com

야당은 여당의 지역화폐 예산 증액 시도에 대해 "이재명 하명 예산 밀어붙이기"라고 반대한 것으로 알려졌다. 지역화폐 지원 방식의 재난지원금은 대표적인 '이재명 브랜드' 정책으로 꼽힌다. 여당이 절대 물러설 수 없는 이유다. 윤호중 더불어민주당 원내대표는 "지역화폐를 통한 지역경제 골목상권 활성화는 이미 눈으로 확인한 사실"이라고 주장했다.

더욱이 지역화폐 증액에 대해서는 정부도 이미 반대 입장을 분명히 한 상황이다. 3년 한시적으로 지원하려고 했던 사업을 지원 마지막해에 다시 크게 늘리는 건 사업 취지에 맞지 않는다는 판단이다.

정부는 지난해 코로나19 팬데믹 상황에서 지역 경제를 살리기 위한 목적으로 3년 한시적으로 지역사랑상품권(지역화폐) 발행을 지원했다. 지난 2019년 884억원에 불과했던 정부 지원액은 지난해 6689억원으로 7배 이상 늘었고, 올해는 1조2522억원으로 또 다시 두배 가량 늘었다. 3년 새 관련 예산이 14배 가량 급증한 것이다. 내년 지역화폐 발행을 위한 정부 지원 예산은 2400억원이 배정돼 올해보다 1조원 가량 줄어들 전망이다.

기재부 고위 관계자는 "지역사랑상품권 국고 지원은 코로나19 확산에 따라 정부가 3년간 한시적으로 지원하기로 예정돼 있었다"며 "내년도 코로나 상황이 안정될 것으로 보여 과도하게 증액된 예산을 정상화하는 것"이라고 설명했다.

더욱이 기재부는 내년 지방교부세를 11조6000억원 증액한 상황이다. 관련 예산을 늘려준 만큼 지역화폐 발행을 늘리거나 줄이거나 하는 판단은 지자체에 맡기겠다는 것이다. 기재부 고위 관계자는 "지방 재정을 늘려 지자체에 선택권을 준 만큼 지역 화폐 발행 여부는 지자체가 선택하면 된다"고 전했다.     

또 소상공인 지원 예산 증액과 관련해서는 여야가 입장을 같이하지만, 재정당국은 증액 규모에 대해 난색을 표하는 것으로 알려졌다. 여야가 주장하는 구체적인 증액 규모는 알려지지 않았다. 다만 윤석열 국민의힘 대선 후보는 '소상공인 50조원 지원'을 대선 공약으로 밝힌 상태다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 이종배 소위원장이 19일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 예산결산특별위원회 예산안등조정소위원회 회의에서 회의를 주재하고 있다. 2021.11.19 kilroy023@newspim.com

정부는 지난 8월 발표한 '2022년 예산안'에서 소상공인 손실보상 1조8000억원, 소상공인 맞춤형 재도약 지원 3조9000억원, 소상공인 사업화자금 대출 1조4000억원 등 7조원 넘는 소상공인 관련 예산을 편성했다. 윤 후보가 주장하는 50조원을 맞추려면 현재 예산보다 최소 수십조원의 재원을 늘려야 하는 상황이다. 야당 관계자에 따르면 홍남기 부총리는 소상공인 지원에 대해서는 일부 찬성하는 것으로 알려졌다.

이 외에 사업 예산 관련해서는 여야가 크게 이견을 보이지 않는 것으로 전해졌다. 현재로서는 쟁점인 두 가지 이슈에 대해 여야정이 접점을 찾는 것이 중요하다.

야당의 한 관계자는 "오늘 하루만에도 각 당에서 여러 번 긴급 회의를 연 것으로 안다"면서 "결론은 오후 늦게나 돼야 나지 않을까 예상한다"고 분위기를 전했다. 

jsh@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
김영훈 고용부 장관 후보자는 누구? [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 이재명 대통령이 김영훈 전 민주노총 위원장을 고용노동부 장관 후보자로 임명했다. 강훈식 대통령실 비서실장은 23일 11개 부처 장관 후보자를 발표했다. 김 후보자는 1968년 부산에서 태어나 마산중앙고, 동아대를 졸업해 성공회대 NGO대학원에서 정치정책학(정치학) 석사 학위를 받았다. 김영훈 고용노동부 장관 후보자 [사진=대통령실] 2025.06.23 sheep@newspim.com 김 후보자는 2010년부터 2012년까지 민주노총 위원장으로 활동하다가 2017년 정의당에 입당, 제19대 대통령 선거에서 노동본부장을 맡았다. 2021년에는 더불어민주당 대선 후보 이재명 대통령의 노동부문 지지단체 '공정사회 구현을 위한 노동광장'에 공동대표로 참여한 바 있다. 지난 총선에서는 더불어민주연합에서 비례대표 20번을 받았다. 현재 한국철도공사 기관사이자 부산지방노동위원회 공익위원으로 활동하고 있다. 강 비서실장은 "민주노총 위원장을 역임하며 노동의 목소리를 대변해 온 인물"이라며 "산업재해 축소, 노란봉투법 개정, 주4.5일제 등 일하는 사람들의 권리를 강화하는 역할을 해줄 것으로 기대한다"고 밝혔다. 한 정부 관계자는 김 후보자에 대해 "합리적이다"라며 "민주노총이 그간 (사회적 대화 등) 제도권 밖에 있었다. 이를 계기로 제도권으로 들어오길 희망한다"고 말했다. ◇ 김영훈 고용노동부 장관 후보자 프로필 ▲1968년 부산 출생 ▲마산중앙고, 동아대, 성공회대 NGO대학원 정치정책학 석사 ▲정의당 노동본부장 ▲민주노총 위원장 ▲철도노조 위원장 ▲철도공사 기관사 ▲부산지방노동위원회 공익위원 sheep@newspim.com 2025-06-23 14:57
사진
안규백 64년 만에 문민 국방 후보자 [서울=뉴스핌] 김종원 국방안보전문기자 = 국군 최고통수권자인 이재명 대통령은 23일 초대 국방부 장관에 민간인 출신인 안규백(64) 더불어민주당 5선 중진 의원을 인선했다. 강훈식 대통령실 비서실장은 이날 "안 후보자가 국회 국방위원회 간사와 위원장 등 5선 국회의원 이력의 대부분을 국회 국방위에서 활동했다"면서 "군에 대한 이해도가 풍부하고 64년 만에 문민 국방장관으로서 계엄에 동원된 군의 변화를 책임지고 이끌어 나갈 것"이라고 인선 배경을 설명했다.  안규백 국방부 장관 후보자. [사진=대통령실] 안 후보자는 집권 여당인 민주당에서 국방위원장을 비롯해 국방위원으로서 15년 간 의정활동을 했다. 그 누구보다 군과 국방안보를 잘 아는 인물로 그동안 역대 정부에서도 꾸준히 민간인 출신 국방장관으로 유력하게 거명됐었다. 특히 안 후보자는 국회 12·3 비상계엄 사태에 대한 진상규명 국정조사 특위위원장 중책까지 맡았다. 여야 의원들을 아우르며 적지 않은 성과를 냈다는 평가다. 이번 대선에서도 민주당 중앙선대위 총괄특보단장 핵심 보직을 맡았다. 계엄 사태 주역인 군의 정치적 중립성을 확립하면서 어수선한 군을 안정적으로 이끌면서 군 전반을 개혁할 최적임자로 꼽힌다. 합리적인 성품에 남의 말을 귀담아듣는 전형적인 외유내강형 인물이다. 다만 상식과 원칙을 중시하며 불법적이고 정의롭지 않은 일에는 불같이 화를 내는 성격이다. 아들 둘 모두 육군과 해병대에서 현역으로 군 복무를 했다.  안 후보자가 국회 인사청문회를 통과해 이재명정부의 초대 국방장관으로 취임하면 1961년 현석호 장관 이후 64년 만에 군인이 아닌 민간인 출신 국방장관이 된다.  한국 정치사의 격동기를 거쳐 군사독재정권 시절에 장군 출신들이 독식했던 국방장관을 정치 안정기에 들어 사실상 민간인 출신의 진정한 '문민 국방장관'이 나올 수 있을지 초미 관심사다. ▲전북 고창(64) ▲광주 서석고 ▲성균관대 철학과 학사·무역대학원 무역학 석사 수료 ▲18·19·20·21·22대 국회의원 ▲국회 국방위원회 위원장·간사 ▲국회 '내란 진상규명 국정조사 특별위원회' 위원장 ▲더불어민주당 사무총장 kjw8619@newspim.com 2025-06-23 14:13
안다쇼핑
Top으로 이동