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잇딴 '부동산 대책 폭탄'에 민심 이탈 가속화…코로나에도 대규모 집회 여는 이유는

기사입력 : 2020년08월15일 07:30

최종수정 : 2020년08월18일 08:42

마포·과천주민 "공급대책 철회하라" 집회 잇따라
국민 65% "정부 부동산 정책 잘 못하고 있다"
"23번 대책 실패·말바꾸기·언행불일치로 신뢰 잃어"

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 정부의 8·4 공급대책에 대한 주민 반발이 갈수록 커지고 있다. 서울 마포구 주민들은 코로나19 확산에 따른 서울시의 집회금지 명령에도 이번 대책의 철회를 요구하는 집단행동을 강행하기로 했다. 과천 주민들도 이번 주말 같은 취지의 집회를 진행키로 하면서 정부와 각 지역 주민간의 갈등이 깊어지고 있다.

이들은 서울 등 수도권에 13만 가구 넘는 공공주택을 짓는 이번 대책을 두고 사전 협의 없는 '밀어붙이기식' 대책이라며 거세게 반대하고 있다. 여기에 23번째 대책에도 계속 집값이 오르는 등 부동산 정책 실패로 민심이 돌아서는 분위기다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관(가운데)이 지난 4일 서울정부청사에서 열린 '주택공급확대 TF 회의결과 브리핑'에서 서정협 서울시장 권한대행과 이야기를 하고 있다. 왼쪽은 김현미 국토교통부 장관. 2020.08.04 yooksa@newspim.com

◆ 서울·과천서 주민집회 잇따라..."대책 철회하라"

15일 부동산업계에 따르면 마포구 주민들은 16일 마포구 상암동 MBC문화광장에서 대규모 집회를 열고 정부의 상암동 6200가구 공급대책의 전면백지화를 요구한다. 이들은 당초 광복절인 15일 집회를 열 예정이었다. 그러나 서울시가 코로나19 확산 방지를 위해 이날 집회를 금지하는 행정명령을 내리자, 일정을 변경해 진행키로 했다.

앞서 정부는 상암DMC 미매각 부지와 서부면허시험장 부지 등을 활용해 상암동 지역에 6200가구의 공공주택을 공급한다고 발표했다. 그러나 이 지역 주민들은 이를 받아들일 수 없다는 입장을 굽히지 않고 있다. 임대주택 등 대규모 공공주택이 들어서면 이 지역 교통체증과 교육·편의시설 부족이 더 심해질 것이란 우려에서다.

상암동의 한 주민은 "상암동에는 지금도 중·고등학교가 부족해 학생들이 원정 등교를 하고 있다"며 "정부는 이러한 문제에 대한 논의나 해결책 없이 임대주택만 대거 짓겠다고 하고 있다"고 비판했다. 상암동에는 7월 기준 3만1777명의 인구가 거주하고 있다. 그러나 이 지역 중학교는 상암중학교 단 한 곳에 그친다. 고등학교도 상암고등학교 한 곳으로, 이 지역 교육시설은 부족한 상황이다.

여기에 당초 계획된 상암DMC 개발계획이 무산될 위기에 처하자 불만의 목소리는 더 커지고 있다. 앞서 서울시는 상암DMC 부지에 133층의 랜드마크를 짓겠다며 2009년 착공식을 진행했지만, 진척을 보이지 못했다. 그러나 정부와 서울시가 이 부지에 공공주택을 짓는 계획을 발표하자 원안대로 추진해달라는 주민 요구가 빗발치고 있다.

다른 주민은 "이번 대책은 10년 넘는 시간동안 지역발전을 믿고 기다려온 주민들의 발등을 찍는 일"이라며 "지역 균형발전을 약속한 정부와 서울시의 거짓말에 분노하지 않을 수 없다"고 목소리를 냈다.

과천 주민들도 오는 15일 과천시민광장에서 정부과천청사 유휴부지를 활용한 4000가구 공급대책 철회를 요구하는 궐기대회를 열기로 했다. 이 지역 주민들은 지난 4일 대책 발표 이후 매주말마다 집회를 진행하고 있다. 김종천 과천시장도 지난 6일부터 정부과천청사 유휴부지에서 천막농성을 벌이면서 반대 목소리를 내고 있다

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 리얼미터의 범여권 정당 부동산 법안 통과 관련 공감 여론조사 [표 제공=리얼미터] 2020.08.14 dedanhi@newspim.com

◆ '집값 상승·말바꾸기·언행불일치'로 돌아선 민심

일각에선 정부가 부동산 대책을 두고 시민들과 갈등을 반복하면서 신뢰를 잃고 있다는 지적이 나온다. 한국갤럽이 지난 11~13일 1001명을 대상으로 한 조사에서 '현 정부가 부동산 정책을 잘못하고 있다'는 답변은 65%에 달했다. 반면 '잘하고 있다'는 답변은 18%에 그쳤다. 문재인 대통령의 국정수행 지지율도 39%로 하락했다. 40%대 지지율이 무너진 것은 지난해 10월 '조국 사태' 이후 10개월 만이다.

전문가들은 정부의 연이은 대책에도 집값과 전셋값 상승 우려가 여전하면서 민심이 돌아선 것이라고 분석한다. 정부는 이번 공급대책까지 23번 대책을 내놨지만, 집값은 좀처럼 잡히지 않고 있다. 최근 임대차 3법(계약갱신청구권제·전월세상한제·전월세신고제) 도입으로 전셋값 상승 우려도 커졌다.

서진형 대한부동산학회 회장(경인여대 교수)은 "부동산은 전 국민의 관심사이기 때문에 지지율에도 많은 영향을 미친다"며 "규제 중심의 부동산 대책들로 가격이 오르는 규제의 역설효과가 나타나면서 정책에 대한 신뢰가 떨어지고 있다"고 설명했다.

부동산 대책과 관련한 정부의 '말바꾸기'와 '언행불일치'도 문제로 꼽힌다. 대표적인 사례로 정부는 당초 임대사업자 등록을 권장했지만, 최근 이 제도를 사실상 폐지하는 쪽으로 방향을 틀었다. 또 다주택 투기세력을 잡겠다며 대책을 내놓으면서도 고위공직자 중 다수는 다주택을 보유하면서 반발을 샀다.

거대여당을 앞세운 '밀어붙이기식' 대책에 대한 지적도 나온다. 특히 세금과 같이 국민들 삶과 밀접한 문제에 대해선 신중해야 한다는 게 전문가 의견이다. 최근 종합부동산세법·소득세법·법인세법 개정안 등 부동산 3법과 임대차 3법은 여야 합의 여당 단독으로 국회 문턱을 통과했다.

권대중 명지대 부동산학과 교수는 "정부와 여당은 주요 부동산 대책에 대해서 사전 협의 없이 일방통행으로 밀어붙이고 있다"며 "특히 세제나 임대차 관련 대책은 부작용 우려도 큰 만큼 공청회나 각종 시뮬레이션 등을 거쳤어야 했다"고 지적했다.

sun90@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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