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[창간11주년포럼] 이종석 전 통일부 장관 발표 전문(2)

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(1편에서 계속)

통일부 장관시절에 대담한 것을 만들었다. 함경남도 단천 비철금속 단지다. 북한한테 남북 경제 공동 개발 특구 만들자고 제안했다. 늦은 감이 있지만 검토에 들어가고 있다고 했는데 미사일 발사하고 이러면서 아직까지 되지 않았다.

물류같은 경우도 말할 필요가 없다. 부산항이 유라시아 동남단에 있는 최고의 항구라고 이야기한다. 맞다. 유라시아 대륙 5500만 평방킬로미터의 최고 동남단 항구다. 그런데 그런 이야기를 교과서에만 한다
.
휴전선이 막혀서 부산항은 세계 5위 무역항이다. 오로지 5천만 대한민국의 동남단 항구로서다. 그 가능성의 공간이 열려있는데도 활용하지 않았다. 우리가 생각만 바꾸면 얼마든지 할 수 있다. 지금도 경부고속도로 타고 부산가면 이정표에 아시안하이웨이 1번이다. 꿈이 있다. 얼마든지 이룰 수 있는 꿈이다. 꿈이 아니라 현실이 될 수 있는 프로젝트다. 이런 것이 우리에게 통일이 대박이라는 것을 보여준다.

저는 바다낚시를 좋아해서 서해에 많이 간다. 서해 갈 때마다 생명의 바다라고 생각한다. 중국의 동부 해안 일대로 우리나라 맞은 편으로 대도시들이 불야성처럼 빛난다. 서해바다 가운데 NLL이라고 북방한계선 그어져서 항상 싸운다. 중국 고속성장 에너지를 빨아들여서 삼자협력 통해서 시너지를 낼 수 있다.

어청도에서는 산둥반도 닭소리 들린다고 한다. 황해경제권에 대한 꿈, 엄청난 일자리와 시너지를 생각도 못하고 있다. NLL로 막혀 있어서 황해가 죽음의 바다다. 이런 것을 복원할 수 있는 게 통일이다. 이것이 되면 대박인 것이다.

개성공단은 잘 알겠지만 정치 안보 대결 속에서도 우리 기업들이 나오겠다는 것보다는 제발 정세 안정되거나 정세 관계 없이 공장 돌리게 해달라고 한다. 개성공단은 2003년에 착공식을 했지만 이익이 난다는 것이다. 우리 기업가들이 나오는 게 아니라 있게 해달라고 한다. 역시 맞다. 박근혜 대통령 말대로 통일은 대박이다.

이런 상황 속에서 우리는 어떤 통일을 해야 하는 것인가, 통일로 가는 길이 무엇인가. 흡수통일이 안된다면 기본적으로 점진적으로 협력하면서 가야한다. 흡수통일이 가능한가? 전쟁을 통해서 흡수하는 것은 누구나 반대한다. 

김영삼 전 대통령은 미국이 북한을 핵문제 때문에 폭격 가능성이 있다고 이야기가 돌고 실제 실천하려고 하진 않았지만 계획을 만들고 했는데 클린턴 전 대통령에게 전화를 했다. 북한에 대해서 대결의식이 강했지만 그것은 안된다고 했었다. 대한민국 대통령은 누가 돼도 전쟁을 통해서 통일하는 것은 무슨 의미가 있나. 다 잘 살자고 하는 일인데, 전쟁을 통해서 다 퇴보한 다음에 어떻게 하냐는 것이다. 전쟁은 대안이 아니라고 합의가 돼 있다.

북한이 급변 사태가 나서 망할 가능성은 어떤가. 1994년 김일성 사망 때부터 여러 번 이야기가 있었고 정책을 취한 적도 있지만 확률로 따지면 지금 망할 가능성이 높다. 그러나 임박했다고 볼 수는 없다. 김정은 정권을 보면 북한이 그렇게 흔들릴 것 같지 않다. 박근혜 대통령 임기 내에 북한이 망한다는 예측은 너무 자기주관적인 해석이다.

더 중요한 것은 북한이 소위 붕괴할 가능성이 있다고해도 붕괴됐다고 전제했을 때 우리가 흡수한다고 생각하는데 착각이다. 북한이 망해도 북한 안에도 2400만의 북한 주민이 있고 110만의 군대가 있다. 군대가 해산된다고 해도 110만개의 총이 있다. 다시 말하면 망한 북한도 그 안에 무력이 있다는 것이고 우리가 함부로 못한다. 대체정권이 들어서려고 난리를 칠 것이다. 지도부 내 사람들이 '우리가 정권 만들어봤자 소용없고 같은 민족인데 남한한테 의탁하자'고 하지 않는 이상 도와줄 길 없다.

그런데 많은 국민들 생각 속에 통일대박론자 중 북한이 붕괴되면  북한 주민들은 투명인간이다. 망한 북한을 마음대로 스케치하고 모든지 할 수 있다고 생각한다. 천만의 말씀이다. 흡수통일은 북한이 망해도 쉬운 게 아니다.

중국이 북한보다 경제력이 있다. 지금은 600대 1, 500대 1이다. 중국은 껌값으로 도와줄 수 있다. 중국은 사회주의, 공산당 정권이 존재한다. 원래 공산당이 아니면 모르겠는데 존재하는 공산당 정권이 무너지면 못봐준다. 북한과 중국 사이 교역이 2.5배 늘어났다. UN 대북제재하는데도 북한사람들은 더 잘 산다. 그것은 중국 때문이다. 북한이 붕괴한다고 해도 중국이 북한이 속국을 만들진 않을 것이다. 소수민족 때문에 골치아프다. 자기에 우호적인 정부로 남아있기는 바랄 것이다.

흡수할 길은 하나 있다. 북한 지도부가 '남쪽에 의지하는 게 좋다'고 마음 먹을 수 있는 남한에 대한 신뢰와 의존심리다. 지금과 같은 대결상황에서는 불가능하다. 북한은 남한에 가면 2등 국민이 된다고 생각할 것이다. 남북은 기나긴 화해와 협력과 이런 길을 가야 의존심리가 생긴다. 화해협력의 길로 가야 한다. 이것을 전제로 해서, 대박이 된 통일은 과정으로서의 통일이다.

통일이 엘도라도가 아니다. 축소해나가는 과정이다. 통일은 미래의 통일이 아니라 그 단계다. 그것이 의미가 있고 그것이 대박이다. 대박을 잘못 생각하면 안된다. 현실 조건에서 대박이 되는 통일은 협력 과정이다. 이 협력 과정에서 우리가 우리 삶의 질을 도약할 수 있는 길을 열어야 한다.

중요한 것은 어떻게 대박의 통일을 열것인가, 이것을 고민해야 한다. 우리 눈에 보이는 게 있다. 지금 우리는 무엇을 할 것인가. 63빌딩을 짓기 위해 자재와 인력과 돈이 있다면 잘 조합해서 계획 세우고 콘크리트도 만들고 해야 할 것이다.

이것이 오늘날 통일대박론이다. 한국경제의 미래가 정말 여기에 달려 있는데 그 미래는 특정시점에서의 미래가 아니다. 지금부터 우리가 개척하는 것이 미래라고 생각한다. (끝)

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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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