인·허가 규제 완화해 정비사업 기간 대폭 단축...49층 규모 2034년 준공 목표
역세권 용적률 완화 제도 최초 적용...추가 공급 655가구 중 195가구 공공분양
市, 신통기획2 적용해 2031년까지 강남구 2만5000호 착공...집값 안정 기여
[서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 10년 넘게 재건축이 정체됐던 서울 강남구 대치동 대표 노후단지 '은마아파트'가 최고 49층, 총5893가구 대단지로 탈바꿈을 추진한다.
13일 서울시는 은마아파트 재건축사업에 '신속통합기획 시즌2'를 처음으로 적용한다고 밝혔다. 시는 신속통합기획 시즌2에 담긴 정비사업 인·허가 규제 전면 혁신을 통해 빠르게 주택을 공급할 방침이다. 또 은마아파트에 용적률 특례를 최초로 적용해 민간 주도 재건축에 공공분양을 결합한 주거 모델을 선보일 예정이다.
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은마아파트 조감도 [제공=서울시] |
신통기획은 서울시가 재개발·재건축사업의 신속한 추진을 위해 도입한 공공지원 계획이다. 그동안 시는 ▲정비지수제 폐지 ▲신통기획 도입(정비구역 지정 5년→2년) ▲사업성 보정계수 적용 ▲정비사업 촉진방안 등을 통해 정비사업 기간 5.5년 단축 기반을 마련했다. 이번 신통기획 시즌2로 1년을 추가로 줄여 18.5년을 12년까지 단축할 수 있게 됐다.
은마아파트는 1979년 준공된 14층, 4424가구 규모 강남 대표 노후단지다. 그동안 주거환경 개선과 안전 확보 필요성이 꾸준히 제기됐으나 층수 규제, GTX-C 지하 관통 등 문제로 10년 넘게 사업이 지연됐다. 지난 2015년 주민 제안으로 재건축을 추진했지만 50층 계획은 당시 35층 높이 규제로 무산됐다.
이후 2022년 말 최고 35층 높이로 재건축 심의를 통과했다. 2023년 높이 제한이 폐지됨에 따라 올해 1월 신통기획 자문 신청 8개월 만인 9월 초 도시계획위원회 신속통합기획 수권분과위원회 심의를 통과하면서 본격 추진이 가능하게 됐다.
은마아파트 재건축사업은 2030년 착공, 2034년 준공이 목표다. 공영주차장을 설치해 대치동 학원가 상습 주차난을 해소하고 개방형 공공도서관을 비롯해 국공립 어린이집·치안센터·공원·저류시설 등 교육·복지·안전이 어우러진 주거환경이 특징이다.
은마아파트에는 정비사업 최초로 공공분양주택이 도입된다. 민간 주도 재건축에 공공분양이 결합된 최초 사례로 역세권 용적률 특례(300%→331.9%) 적용을 통해 655가구를 추가로 공급한다. 역세권 용적률 특례란 대중교통 이용이 편리하고 기반시설이 우수한 역세권에 법적 상한의 최대 1.2배까지 용적률을 완화해 사업성을 높이는 제도다. 완화된 용적률의 30~40%는 민간주택으로, 60~70%는 공공주택으로 공급한다.
은마아파트에 용적률 특례로 추가 공급되는 655가구 중 195가구는 다자녀 중산층 등 실수요자를 위한 공공분양주택으로 공급하고 나머지 227가구는 민간분양, 233가구는 공공임대로 이뤄진다. 현재 서울시는 은마아파트 외 5개 단지에서 역세권 용적률 특례 적용을 검토 중이다. 구역 면적, 도로 등 단지별 입지 특성과 주변 환경을 종합적으로 고려해 정비계획 수립 단계에서 적정한 용적률 완화 범위를 검토하고 위원회 심의를 거쳐 결정할 예정이다.
서울시는 은마아파트 재건축사업을 시작으로 신톡기획 시즌2를 본격화해 강남권을 비롯한 여의도, 목동, 성수 등 주요 지역의 정비사업 속도를 높여나간다는 계획이다. 이를 통해 2031년까지 강남구 2만5000호, 서울 전역 31만호를 공급한다는 방침이다.
이와 관련해 오세훈 서울시장은 13일 은마아파트를 찾아 노후 현황을 점검하고 주민들을 만나 차질 없는 정비사업 추진을 위해 철저한 공정관리와 행정적 지원을 펼치겠다고 밝혔다. 오 시장은 지난 7월 15일 자양4동 재개발 지역을 시작으로 목동6단지 재건축 지역, 문정동 미리내집, 현저동 모아타운, 백사마을, 미아2구역 재정비촉진사업지구 등 현재까지 12차례 주택 현장을 방문했다.
오 시장은 "서울시의 명확한 주택 공급 원칙은 민간이 주도하고 공공은 적극적으로 지원해 시민이 원하는 곳에 좋은 품질의 주택을 빠르게 공급하는 것"이라며 "은마아파트를 시작으로 노후 주거지의 민간 정비사업을 신속하게 추진해 집값 상승을 이끌어온 핵심지역 내 주택을 빠르게 확충하겠다"고 말했다.
blue99@newspim.com