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[이재명 노믹스] "을의 권리 보장"…유통업계선 규제 논란 재점화 우려

기사입력 : 2025년06월04일 10:00

최종수정 : 2025년06월04일 10:00

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"소상공인 보호" 기조 속 플랫폼·대형마트·홈쇼핑 업계 반발 확산
온플법·유통법·T커머스 도입 추진…기존 유통업계 "역차별 우려"
실적 내리막 대형마트, 플랫폼 규제 역풍 우려…"시장 현실 반영해야"
송출료 부담에 허덕이는 홈쇼핑…T커머스 도입에 '경쟁 심화' 반발

[서울=뉴스핌] 조민교 기자 = 유통업계에선 이재명 정부의 내수진작 기조는 반기면서도, 기업에 대한 규제가 강화될까 우려하고 있다. 이재명 대통령은 후보 당시 공약으로 '내수 경제 살리기' 정책을 내세웠는데, 대부분이 소상공인과 자영업자의 경쟁력 강화에 초점이 맞춰져 있어 기업에는 규제가 강화될 수 있는 상황이다.

3일 업계에 따르면 제21대 이재명 대통령은 새 정부 출범 이후 내수 진작 정책을 본격화할 것으로 예상된다.

[경주=뉴스핌] 최지환 기자 = 제21대 대통령으로 당선된 이재명 대통령. 사진은 지난 9일 오전 '골목골목 경청투어'에 나선 이재명 당시 더불어민주당 대선후보가 경북 경주시 황남초등학교 인근 문구점을 찾아 상인과 인사를 나누고 있다. 2025.05.09 choipix16@newspim.com

공약집에는 '플랫폼 시장에서 을의 권리를 보장한다'는 취지의 공약이 대거 담겼다. 특히 온라인플랫폼법(온플법)이 주요 공약으로 제시됐다. 구체적으로는 ▲플랫폼 입점업체 보호 및 상생협력 강화를 위한 시장 공정화법 도입 ▲국내외 거대 플랫폼의 독점적 지위 남용 및 독과점에 따른 폐해 방지법 도입 ▲플랫폼 소비자 피해 방지 및 소비자의 합리적인 의사결정 지원을 위한 제도 정비 등이 있다. 모두 플랫폼에 입점한 소상공인이나 자영업자의 협상력을 강화하는 데 초점이 맞춰졌다.

다만 온플법은 유통업계에서 쿠팡, 배달의민족(배민) 등 플랫폼 사업을 운영하는 기업이 가장 우려하는 법안이다. 자칫 일률적인 규제를 통해 시장 질서를 왜곡할 수 있기 때문이다. 업계 관계자들은 특히 플랫폼 시장의 경쟁 강도와 구조적 특수성을 무시한 규제가 혁신을 저해하고, 서비스 품질 저하로 이어질 수 있다고 지적하고 있다.

특히 배달업계의 경우 지난해 11월 윤석열 정부의 상생요금제 도입 기조에 맞춰 겨우 합의를 마친 상황이다. 이들은 현재 입점업체 매출 규모에 따라 2~7.8% 수수료를 받는 상생요금제를 운영 중인데, 온플법이 본격화된다면 중개수수료가 지금보다 더 낮아질 수 있다.

[서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 사모펀드 MBK파트너스가 운영하는 홈플러스가 4일 오전 서울회생법원에 기업회생절차 개시를 신청한 가운데, 홈플러스 영등포점 신호등에 빨간불이 들어와 있다. 2025.03.04 yym58@newspim.com

공약으로 직접 언급되지는 않았지만, 소규모 골목상권을 육성하는 '상권르네상스 2.0' 추진 공약에 따라 대형마트 의무휴업 등을 골자로 한 유통산업발전법(이하 유통법)이 강화될 것이란 전망에도 힘이 실린다. 대형마트 의무휴업 유통법의 경우 이 대통령이 속한 민주당이 당론으로 내세우는 법안이기도 하다. 구체적으로 민주당에서는 대형마트의 의무휴업일을 공휴일로 옮기고, 기업형 슈퍼마켓(SSM) 출점 제한을 5년 더 연장하는 등의 법안을 추진 중에 있다.

그러나 업계는 유통법이 이미 현실과 맞지 않는 구시대적 법안이라며 개정이 필요하다고 지적한다. 쿠팡, 네이버 등 온라인 플랫폼이 대형마트 수요를 흡수하면서 시장 지형이 바뀐 상황에서 대형마트에만 규제를 적용하는 것은 형평성에 어긋난다는 주장이다. 실제로 이마트, 롯데마트, 홈플러스 등 대형마트 3사의 실적은 5~6년 전부터 감소세를 보이고 있으며, 코로나19와 이커머스 확산으로 하락세가 심화되고 있다.

T커머스 신설법안도 논란이다. T커머스는 TV를 통해 상품을 소개하고 리모컨이나 모바일로 즉시 구매할 수 있는 전자상거래 방식으로, 진입 장벽이 낮아 중소기업과 소상공인에 적합하다는 평가를 받는다. 중소기업계의 요청으로 입법이 추진되고 있다.

그러나 기존 TV홈쇼핑 업계는 반발하고 있다. 송출 수수료 부담과 시청자 수 감소로 수익성이 악화된 상황에서 경쟁 격화는 치명적이라는 것이다. 실제 지난해에는 홈쇼핑 업계가 IPTV와의 갈등 끝에 블랙아웃 사태를 일으킨 바 있다. 이러한 상황에서 정부가 T커머스를 무리하게 도입할 경우, 업계 전반이 큰 타격을 입을 수 있다는 우려가 제기된다.

전문가들은 정부가 과거와는 달라진 유통환경을 충분히 반영해, 업계와의 협의를 바탕으로 신중히 정책을 추진해야 한다고 강조한다. 서용구 숙명여대 경영학과 교수는 "현재는 소비 위축으로 내수가 굉장히 어려운 상황이기 때문에 규제를 강화하는 것보다는 추경을 통해 내수 진작이 활성화된 이후에 법안을 다시 논의해야 한다고 본다"며 "규제는 타이밍이 매우 중요한데 지금은 보다 신중해야 할 때"라고 강조했다. 

mkyo@newspim.com

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[변상문의 화랑담배] 제2회 광복군 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다.  1940년 9월 17일 중국 중경 가릉호텔에서 성대한 행사가 열렸다. 대한민국 임시정부 광복군 창설식이었다. 미국 한인 동포들이 보내온 돈 4만원으로 조직한 군대였다. 지금 돈으로 환산하면 20억 원 정도 된다. 총사령관 이청천 장군, 참모장 이범석 장군, 제1지대장 이준식, 제2지대장 고운기, 제3지대장 김학규, 제5지대장에 나월환을 임명했다. 지대장은 지금의 사단장에 해당한다. 모두 봉오동 전투, 청산리 전투를 비롯하여 남북 만주에서 전개된 항일무장투쟁에 직접 참여하여 활동한 독립군 출신이었다. 한국광복군 훈련반 제1기 졸업사진. [사진= 독립기념관] 임시정부 주석 김구는 포고문을 통해 "국내외 동포들에게 알립니다. 1940년 9월 17일부로 대한민국 광복군을 창설하였습니다. 광복군은 1907년 8월 1일 일제가 대한제국 군대를 해산한 날이 바로 광복군 창설일임을 선언합니다. 광복군은 구 한국군의 후신으로 33년간에 걸친 의병과 독립군의 항일무장투쟁을 계승한 전통 무장 조직입니다"라고 했다. 대한제국 국군-의병-독립군의 군맥(軍脈)과 군혼(軍魂)을 분명하게 잇고 있음을 천명한 것이다. 부대 편성은 소대, 중대, 대대, 연대, 여단, 사단 6단으로 편성하였다. 총 3개 사단을 조직할 계획이었다. 그러나 인원이 적은 상황에서 우선 지대를 만들고, 각 지대를 구대와 분대로 연계한 전투부대를 구성했다. 임시정부에서 1940년 9월 19일 중국 국민당 정부에 통보한 '한국광복군 총사령부 직원 명단'에 의하면, 부대 규모가 총사령부와 4개 단위부대, 여기에다 조선혁명군 부대까지 포함하여 5000여 명이었다. 임시정부에서는 1941년 12월 연합국의 일원으로 일본에 선전포고했다. 1942년에는 미국 측에 "미국이 제주도를 해방 시켜 주면, 중경에 있는 임시정부를 제주도로 옮긴 후, 광복군이 미군과 함께 한반도 상륙작전을 전개하겠다."라고 제안하였다. 이 제안은 실제로 미국 OSS 부대(지금의 CIA)와 1945년 4월부터 8월까지 강도 높은 국내 진공 작전을 준비했다. 주요 훈련은 3개월 기간에 고공낙하, 암살법(권총에 특수장치를 하여 소리 없이 암살하는 방법), 통신(암호의 작성 및 해독법, 무전기 조작 및 수리), 교란 행동, 정보수집, 폭파 등 이었다. 일과는 07:00∼12:00 오전 훈련, 13:00∼18:00 오후 훈련, 19:00∼22:00 야간 훈련이었다. 주요 임무는 대한민국으로 낙하산과 잠수함으로 침투하여 미 공군 공습에 필요한 지형 등의 정보를 제공하고 일본군 군사시설 탐지 및 파괴 지하 유격대를 조직하여 연합군 상륙작전 시 제2선에서 연결하는 작전이었다. 마침내 1945년 8월 7일 모든 훈련을 마치고 국내진공작전 출정식을 개최했다. 개시일은 8월 10일이었다. 출정식 때 장준하 경기도 공작 반장은 "나는 조국광복을 위해 죽음을 선택했습니다. 내가 나의 죽음을 지불하면, 내 능력껏 그 대가가 조국을 위해서 결제될 것입니다. 나의 각오는 한 장의 정수표입니다. 발생인은 장준하, 결제인은 조국입니다"라는 유서까지 작성했다. / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장 2025-09-08 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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