纽斯频通讯社首尔4月11日电（记者 崔宪圭）中国共产党的党章中明确写有"民主集中制"，这是共产党组织运行的基本原则。若要类比，相当于韩国政党中的"党论"概念。它允许党内积极的讨论与意见表达，但一旦最终确定党论，任何人都不得提出异议，必须无条件服从。谁若违背这一原则，就要承担严厉的惩罚。

中国是一党执政的国家，中国共产党统领一切国家事务。如果说共产党是"头脑"，那么政府就是"躯体"，政府不过是执行通过民主集中制所确定党论的机构。民主集中制为共产党内部统治提供了合法性，也凸显了中国在政治体制上的本质，是中国特有的政党运作方式。

最近，韩国执政党国民力量党因议员金相旭在总统弹劾案中违背党论、公开支持弹劾而被要求其退党。但金相旭态度强硬，拒绝退党。他反驳道："真正违反党章、该被处分的人被放过，为什么让我这个没有问题之人退党？"对国民力量以违反党论为由要求其退党的施压提出强烈质疑。

与中国民主集中制类似，"党论"在韩国政党政治中也早已成为政党运行的基础制度。一旦确定党论，所属议员在法案投票和政策立场上就必须一致行动。任何政党中，严重违反党论的党员通常都难逃处分。

但在韩国，党论只是政党运作中为方便形成的一种"惯例"，并非通过法律明文规定的制度。相反，韩国《宪法》第46条明确规定，国会议员须"以国家利益为优先，依良心履行职责"，这事实上是在鼓励议员的自由立法活动。

宪法法院在过去的判例中虽未否定党论的存在，但也曾明确表示："对国会议员意志表达进行过度控制或强制，可能违反宪法"，强调应尊重个别议员的自由决策权。也就是说，党论制度的运作不能违背代议制民主的宪法精神。

金相旭首先是代表全国国民的国会议员，而不是某一特定选区或单一政党的代表。国民力量党若想让要求其退党变得合情合理，就必须全面考量其在弹劾局势中所作政治行为是否真正损害了党的利益，以及是否对国家利益产生了积极或消极的影响。

更何况国民力量党已接受宪法法院罢免尹锡悦的判决，此时反过来以"违背党论、支持弹劾"为由，对金相旭议员施压要求退党，不免显得前后不一、自相矛盾。尤其是从宪法赋予国会议员"依良心投票与履职"的角度来看，这种对个人政治良知的过度压制，问题更加严重。

从西方视角来看，中国式党论制度"民主集中制"本质上是为维系共产党一党专政体制的政治工具。然而，值得关注的是，中国也始终将"国家利益至上"作为民主集中制的基本出发点。这正是中国共产党对人民进行政治动员的重要论据与其存在的根本合法性来源。

如果"党论政治"偏离国家与大多数国民的利益，转而只服务于派系既得利益和政党私利，那它将彻底失去正当性，甚至可能失去国民的信任与支持。更重要的是，这样的政治将损害国家的未来，也是对整个社会共同利益的严重挑战。

若说中国共产党因违背民主集中制而"惩罚"党员尚属其体制逻辑之内，那么在自由民主国家的政党中，仅因议员表达个人立场、坚持良知投票而加以处分的事情绝不应发生。正如金相旭在回应中所说的那句："我们又不是共产党"——这句话此刻仍在耳边回响。（完）

韩国纽斯频（NEWSPIM·뉴스핌）通讯社