전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 국회·정당

속보

더보기

[전문가 진단] 또 고개 든 '국회의원 감축'…올바른 정치 개혁 방향은

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

최연혁 "의원 감축, 방향은 옳지만 정당 개혁 우선해야"
박상병 "교섭단체 의석 축소·세비 절반 감축해야"

[서울=뉴스핌] 송기욱 기자 = 한동훈 국민의힘 비상대책위원장이 국회의원 정수를 250명으로 줄이는 정치개혁안을 꺼내든 가운데 현실화 가능성을 놓고 정치권이 주목하고 있다.

한동훈 위원장은 지난 16일 인천 계양구 신년인사회에서 국회의원 정수를 기존 300명에서 250명으로 줄이겠다고 밝혔다. 앞서 불체포 특권 포기와 금고형 이상 확정시 의원 세비 반납, 당 귀책 재보궐선거시 공천 포기에 이어 꺼내든 '특권 내려놓기'의 일환이다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 한동훈 국민의힘 비상대책위원장이 17일 오전 서울 영등포구 콘래드서울 호텔의 한 식당에서 4·5선 중진 의원 오찬 간담회를 하고 있다. 2024.01.17 pangbin@newspim.com

바로 직전 김기현 국민의힘 전 대표도 언급한 바 있는 국회의원 정수 감축 논의는 정치권에서 꾸준히 거론되는 의제다. 선거철이 다가오면 어김없이 등장했다가 사라지며 '포퓰리즘'에 지나지 않는다는 비판도 나온다.

국민들이 국회의원에 대해 느끼는 인식은 이미 여러 여론조사에서 언급된 바 있다. 리얼미터가 지난달 10~11일 전국 만 18세 이상 1000명을 대상으로 조사한 결과 응답자의 89.5%가 '국회의원이 특권을 누리고 있다'고 응답했다.

한국갤럽이 지난해 3월 21~23일 전국 유권자 1001명에게 국회의원 정수에 대해 물은 조사에서는 57%가 '줄여야 한다'고 답했다. '적당하다'는 응답은 30%였으며 '늘려도 된다'는 9%에 불과했다.

최연혁 린네대 교수는 "정치권이 문제를 해결하지 못하고 오히려 증폭시키고 있는 상황에 대해 혐오감을 느끼는 것이 지금 국민들"이라며 "300명의 국회의원이 정치를 비생산적으로 하고 있다는 데 대한 비판이 정치 혐오를 유발하고 국회의원 수를 줄이자고 요구하는 것"이라고 설명했다.

최 교수는 "이런 방향에서 볼 때 개혁안 자체는 옳은 대응이고 긍정적으로 볼 필요가 있다"고 한 위원장의 발언에 대해 평가했다.

최 교수는 "국민의 정치 불신은 우리나라가 현재 안고 있는 가장 핵심적인 문제 중 하나"라면서 "정치인들이 보좌진을 몇 명이나 두고서도 문제를 해결하지 못하는 형태이기 때문에 비생산적인 정치를 줄인다는 측면에서는 큰 틀에서 맞는 방향"이라고 말했다.

국회의사당 전경[사진=뉴스핌DB] 2023.11.23 gojongwin@newspim.com

그는 다만 "정치 개혁도 중요하지만 정당 개혁이 먼저 돼야 한다"면서 "당 내 민주화, 정책정당화, 공천 과정 투명화 등이 이뤄져야 한다. 이런 것들이 전제되지 않고 정치 개혁만 외치는 것은 국민의 볼멘 소리만 조금 잠재우기 위한 방편이고 성공을 거둘 수 없다"고 지적했다.

최 교수는 또 "의원 수 감축은 선거제도 개혁과 맞물려 추진돼야 한다"면서 "의원 수를 250명으로 줄인다면 이에 맞는 더 적절한 중대선거구제 중심으로 선거제를 개편하고 비례대표제와 결합해야 한다"고 언급했다.

현실성 없는 공약이라는 목소리도 높다. 박상병 정치평론가는 "지금까지 언급된 개혁안은 전혀 의미가 없다"며 "개혁 의지의 진정성도 보이지 않을 뿐더러 보여주기식의 총선용 공약 남발에 불과하다"고 비판했다.

박 평론가는 "20석 이상을 확보한 거대 양당이 정치 카르텔을 형성하고 있다. 20석을 채우지 못한 정당은 의미가 없어진다"면서 "한 위원장이 정말 기득권을 내려놓고 싶다면 우선 국회의 비례때표 교섭단체 의석 수를 5석까지 낮춰야 한다. 이것이 개혁"이라고 강조했다. 현재 원내교섭단체가 되기 위해서는 20석 이상이 필요하다.

그는 또 "국회의원 세비도 절반으로 감축해야 한다. 의원들이 자발적으로 세비를 감축하고 많은 수의 보좌진도 줄이는 것이 기득권을 내려놓는 방식"이라며 "여야 합의가 안되더라도 우리만이라도 하겠다고 선언하는 것이 헌신하는 방법"이라고 말했다.

oneway@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
법원, 홍콩ELS 불완전판매 인정 안 해 [서울=뉴스핌] 정광연·박민경 기자 = 2조원 규모의 홍콩H지수 주가연계증권(ELS) 불완전판매 과징금을 둘러싼 금융당국의 2차 제재심의위원회(제재심)를 앞두고, 민사소송에서는 은행 등 판매사가 잇따라 승소하는 사례가 나오고 있다. 특히 전체 투자자의 90% 이상을 차지하는 '재투자자'에 대해서도 은행 책임을 폭넓게 인정한 금융당국과 달리, 법원은 원금 손실 가능성을 충분히 인지한 상태에서 투자가 이뤄졌다고 판단하면서 투자자 책임을 명확히 했다. 향후 과징금 부과를 둘러싼 법적 공방에서 중요한 변수로 작용할 수 있다는 관측이 나온다. 28일 뉴스핌이 확보한 판결문에 따르면 서울중앙지방법원 제22민사부는 지난 16일 홍콩ELS 관련 손해배상 청구 소송에서 원고인 투자자 A씨의 청구를 기각했다. 해당 소송은 투자자가 은행을 상대로 10억원 규모의 손해배상을 요구한 사건으로, 개인 소송으로는 청구 금액이 크고 금융당국이 불완전판매를 인정한 사안이라는 점에서 주목을 받아왔다. [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 2026.01.28 peterbreak22@newspim.com 원고 측은 ▲ 은행이 해당 상품의 원금손실 가능성을 충분히 설명하지 않았다는 점 ▲은행이 자율배상을 진행한 것은 법적 과실(불완전판매)을 인정한 것이라는 점 ▲금융상품에 대한 지식이 부족하고 위험투자(원금손실)를 원치 않은 고객에서 은행이 고위험 상품을 권유했다는 점 등을 주장하며 은행측의 손실 배상을 요구했다. 법원은 해당 주장을 모두 기각했다. 재판부가 특히 주목한 부분은 투자자의 과거 투자 이력이다. 법원은 판결문에서 "원고는 이 사건 상품 가입 이전까지 12차례 ELS 상품에 가입했고, 주가연계펀드(ELF)에도 2차례 투자한 경험이 있다"며 "원금 손실 가능성을 알지 못했고 은행이 이를 충분히 설명하지 않았다는 주장은 받아들이기 어렵다"고 판단했다. 이 같은 판단이 주목받는 이유는 홍콩ELS 가입자 대부분이 재투자자이기 때문이다. 금융감독원에 따르면 은행과 증권사를 통해 홍콩ELS에 투자한 전체 고객 중 최초 투자자는 8.6%에 불과하며, 나머지 90.8%는 과거 ELS 관련 상품에 투자한 경험이 있는 고객이다. 은행권은 그동안 ELS 상품의 구조상 과거 투자 경험이 있다면 원금 손실 가능성을 몰랐다는 주장은 성립하기 어렵다고 주장해 왔다. 주가 연계 구조를 이해하고 수익과 손실을 경험한 뒤 재투자를 결정한 것으로 봐야 한다는 논리다. [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 2026.01.28 peterbreak22@newspim.com 반면 금융감독원은 과거 투자 경험이 있는 고객에게도 원금 손실의 30~65%를 자율배상하도록 하고, 투자 경험이 많을수록 2~10%포인트를 차감하는 방식을 적용했다. 은행권이 자율배상안에 강한 불만을 제기한 배경이다. 법원의 판단은 이번 판결에 그치지 않고 유사한 ELS 관련 분쟁에서도 나타난다. 서울중앙지방법원 제17민사부는 지난해 9월 금융사와 투자자 간 부당이득금 반환 소송에서 "투자자가 여러 차례 ELS 상품에 가입했고, 스스로 하락 한계가격(낙인 배리어) 등을 언급한 점 등을 고려할 때 금융사가 투자자를 기망했다고 보기 어렵다"며 투자자 패소 판결을 내렸다. 같은 해 11월 ELS 특정금전신탁 투자금 반환 소송에서도 재판부는 "원고가 2016년 이후 동일·유사한 구조와 위험 등급의 ELS 상품에 19차례 가입한 이력이 있다"며 청구를 기각한 바 있다. 오는 29일 열리는 2차 제재심을 앞두고 KB국민은행, 하나은행, 우리은행, 신한은행, 농협은행 등 은행권은 2조원에 달하는 과징금 규모를 줄이는 데 총력을 기울이고 있다. 현행법상 과징금은 최대 75%까지 감면이 가능하며, 은행들은 이미 1조3000억원 규모의 자율배상을 진행했다. 과징금이 확정될 경우 재무 건전성에 미치는 영향이 적지 않은 만큼, 기대만큼 감면이 이뤄지지 않으면 행정소송 등 법적 대응도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 잇따른 법원 판결이 제재심은 물론, 이후 금융당국과 은행 간 법적 공방에도 상당한 영향을 미칠 것이라는 관측이 나오는 이유다. 시중은행의 한 관계자는 "제재심이 진행 중인 상황에서 구체적인 입장을 밝히기는 어렵다"며 "법원 판결 역시 최종심은 아니기 때문에 참고 자료로 보고 있다. 과징금 감면을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. peterbreak22@newspim.compmk1459@newspim.com 2026-01-28 11:18
사진
트럼프, 한국산 車 상호관세 다시 25%로 [인천=뉴스핌] 류기찬 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 한국 국회의 입법 절차 지연을 이유로 자동차 등에 대한 관세를 15%에서 25%로 다시 인상한다고 밝혔다. 사진은 27일 오전 인천 중구 인천항에 수출용 자동차가 주차되어 있다. 2026.01.27 ryuchan0925@newspim.com   2026-01-27 13:19
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동