전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이

호남권 가뭄에 '4대강 보' 활용, 실효성 의문…4대강 논쟁 재점화

기사입력 : 2023년04월11일 16:17

최종수정 : 2023년04월11일 16:17

환경부 "보 수위 높여 4대강 본류·지류 확보"
영산강 보, 광주 식수원 아냐…녹조심화 우려
文정부 4대강 재자연화 정책 '뒤집기' 비판

[세종=뉴스핌] 성소의 기자 = 환경부가 이명박 정부 시절 만들어진 4대강 보를 호남권 가뭄 대응에 활용하겠다고 밝히면서 4대강 논쟁이 재점화하고 있다.

10일 환경부 등 관계 부처에 따르면 환경부는 호남권 가뭄대책 일환으로 4대강 16개 보를 적극 활용하겠다는 계획을 밝혔다.

이는 윤석열 대통령이 최근 전남 순천 주암조절지댐을 방문해 "방치된 4대강 보를 최대한 활용하라"고 지시한 지 수일 만에 발표된 계획이다.

◆ 보 수위 높여 4대강 본류·지류 확보 구상

환경부는 보 수위를 조정해 4대강 본류와 지류 수심을 적극 확보하겠다는 구상이다.

이를 통해 4대강 보 영향 구간에 있는 70개 취수·양수장과 71개 지하수 사용지역에 생활·공업·농업 용수를 안정적으로 공급하겠다고 했다.

[서울=뉴스핌] 윤석열 대통령이 31일 전남 순천시 주암조절지댐을 찾아 김영록 전남도지사와 한화진 환경부 장관과 가뭄 상황을 점검하고 있다. [사진=대통령실]2023.04.01 photo@newspim.com

이어 바로 다음달 댐·보·하굿둑을 연계해 운영하겠다는 계획도 댐·보 등의 연계 운영 중앙협의회에서 의결했다. 이번 방안은 호남권 가뭄 대응에 4대강 보를 적극 활용하는 데 방점이 찍힌다.

환경부는 그동안 4대강 보가 고정된 날짜에 일정 수위만 운영되고 있어 가뭄 대응 등 본연의 이수 기능을 제대로 살리지 못했다고 설명했다. 이를 개선하기 위해 댐·보·하굿둑을 유기적으로 연계해 하천시설 전반의 활용도를 높인다는 계획이다.

그러나 이 같은 방안이 가뭄 대응에 도움되지 않는다는 비판이 나온다.

앞서 지난 2014년 4대강조사평가위원회는 최종 보고서에서 과거 최대 가뭄이 발생했을 때 용수 발생지역과 4대강 사업으로 확보한 가용 수량 지역이 일치하지 않는다고 판단했다.

또 영산강 승촌보와 죽산보를 활용하겠다는 구상도 현실과 동떨어졌다는 지적이 있다.

환경부는 2308만톤의 물이 저장돼있는 승촌보와 죽산보의 수위를 높여 1160만톤의 물을 추가로 확보하겠다고 밝혔는데, 사실상 영산강 물은 광주의 주요 식수원이 아니기 때문이다.

영산강살리기네트워크 등은 지난 10일 광주 서구 영산강유역환경청 앞에서 기자회견을 열고 "광주시가 영산강 물을 식수로 쓰지 않고, 최근 식수난에 3만톤씩 동원되는 덕흥보 물도 승촌보와 죽산보와는 멀리 떨어져있다"고 비판했다.

이어 단체는 "환경부는 4대강 보가 가뭄에 무용지물이라는 과학적 근거가 명확함에도 불구하고 가뭄 대책으로 발표했다"고 지적했다.

◆ 영산강 보, 광주 식수원도 아닌데…'녹조심화' 우려도

[광주=뉴스핌] 전경훈 기자 = 전국적으로 극심한 가뭄이 지속되고 있는 가운데 20일 오전 광주호의 바닥이 드러나고 있다. 2022.06.20 kh10890@newspim.com

또 승촌보와 죽산보에 물을 가두면서 녹조가 발생하는 등 수질 오염이 극심해질 수 있다는 우려도 있다. 단체는 "승촌보와 죽산보에서 물이 정체돼 영산호 물로 재배된 쌀에서는 녹조 독소가 검출돼 안전도 위협하는 등 식수원으로 사용할 수 없다"고 주장했다.

현재 제한급수 상황까지 갈 정도로 가뭄 피해가 극심한 지역은 도서·해안 지역인데 정작 4대강 보가 이들 지역에 실질적 도움을 주기에는 한계가 있다는 지적도 있다.

2018년 7월 감사원은 감사보고서에서 4대강 사업으로 연 1700만톤의 생활·공업·농업용수, 연 8500만톤의 하천유지용수 물 부족을 해소했지만, 도서·산간·해안 지역 등 전국 단위 물 부족을 해결하는 데 한계가 있다고 지적했다.

환경부의 이번 정책이 문재인 정부의 '4대강 재자연화'를 정면 뒤집는 것이라는 해석도 있다.

문재인 정부 시절는 2018년 금강과 영산강의 5개 보 가운데 세종보, 공주보, 죽산보 등 3개 보를 해체하는 '4대강 재자연화'를 추진했지만, 윤석열 대통령은 후보 시절부터 이를 폐기하겠다고 예고해 왔다.

환경부도 지난해 7월 대통령 업무보고 때 4대강 보 활용성을 높이는 방안을 마련하겠다고 밝힌 바 있다.

환경부는 공식적으로 전 정부의 4대강 재자연화 방침을 뒤집겠다고 밝히지 않았지만, 4대강 보가 존치될 것이란 전망이 나온다. 환경부는 관계기관 협의와 국가물관리위원회 심의 등을 거쳐 이달 내에 중장기 가뭄대책을 확정할 계획이다.

[서울=뉴스핌] 한화진 환경부 장관이 24일(현지시간) 미국 뉴욕에서 세계은행 사로즈 쿠마르자 수자원국장과 만나 그린ODA사업 협조, 물 분야 해외 민‧관 협력사업 자금 지원 등 수출 지원방안에 대해 논의하고 있다.[사진=환경부 ]2023.03.25 photo@newspim.com

soy22@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
국힘 대선후보 김문수 56.53% 득표 [서울=뉴스핌] 국회사진취재단 = 국민의힘 대선후보로 선출된 김문수 후보가 3일 오후 경기 고양시 킨텍스에서 열린 국민의힘 제5차 전당대회에서 당직자들과 손을 들며 인사하고 있다. 2025.05.03 photo@newspim.com   2025-05-03 17:28
사진
李 파기환송심 서울고법 재판장은? [서울=뉴스핌] 이성화 기자 = 대법원 전원합의체가 이재명 더불어민주당 대선 후보의 공직선거법 위반 사건을 유죄 취지로 서울고법에 돌려보낸 지 하루 만에 이 후보의 파기환송심을 맡을 재판부와 첫 공판기일이 정해졌다. 서울고법은 2일 오후 이 후보의 공직선거법 위반 사건 파기환송심을 형사7부(재판장 이재권)에 배당했다. 또 이날 이 후보의 공직선거법 위반 사건과 관련해 소환장 및 기일통지 발송에 이어, 집행관 송달을 촉탁했다. 집행관 송달은 우편송달이 되지 않을 때 진행하는 특별송달이다.  서울고법의 선거사건 전담 재판부는 형사2부, 6부, 7부 3곳인데 이 후보의 기존 항소심 재판부인 형사6부는 배당 대상에서 제외됐고 6부의 대리 재판부인 형사7부에 배당됐다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 이재명 더불어민주당 대선 후보가 지난 1일 서울 중구 프레스센터에서 열린 한국노총과의 정책협약식에 참석하고 있다. 이날 대법원은 이재명 대선 후보의 공직선거법 위반 사건에 대해 무죄를 선고한 2심 판결을 파기 환송했다. 2025.05.01 yooksa@newspim.com ◆ 이재권 재판장, '민주당 돈봉투' 등 사건 맡아 해당 재판부는 '민주당 돈봉투' 사건으로 기소된 이성만 전 의원과 송영길 소나무당 대표의 전 보좌관 박용수 씨 사건을 심리하고 있다. 이밖에 폐수 불법 배출 혐의를 받는 HD현대오일뱅크 사건, 김학의 전 법무부 차관 사건 관련 허위 면담보고서 작성 혐의를 받는 이규원 조국혁신당 전략위원장(전 부부장 검사) 사건도 맡고 있다. 해당 재판부는 이재권(사법연수원 23기) 부장판사와 박주영(33기)·송미경(35기) 고법판사로 구성됐다. 재판장은 이 부장판사가, 주심은 송 고법판사가 맡는다. 이 부장판사는 제주 서귀포 출신으로 제주제일고등학교와 서울대학교 법대를 졸업했다. 1997년 서울중앙지법 판사로 임관한 뒤 서울행정법원 판사, 제주지법 부장판사, 수원고법 부장판사 등을 거쳐 지난해 2월부터 서울고법 부장판사로 근무하고 있다. 특히 이 부장판사는 2005년 법원행정처 사법정책연구심의관, 2006년 법원행정처 사법정책실 판사, 2021~2024년 사법정책연구원 수석연구위원 등을 역임했다. 이용훈·양승태 전 대법원장 재임 당시인 2010년~2012년에는 대법원장 비서실 판사로도 근무했다. 박 고법판사는 서울과학고등학교와 서울대 산업공학과를 졸업했다. 2004년 서울중앙지법 판사를 시작으로 서울서부지법 판사, 수원지법 판사, 부산지법 부장판사, 의정부지법 부장판사를 역임했고 올해 2월 서울고법에 부임했다. 송 고법판사는 부산서여자고등학교와 이화여대 법학과를 졸업한 뒤 같은 대학원 법학과 석사과정을 거쳐 2006년 서울중앙지법에서 판사 생활을 시작했다. 서울남부지법 판사, 부산지법 판사, 인천지법 판사 등을 거쳐 2022년 2월부터 서울고법에서 근무하고 있다. 김명수 대법원장 시절인 2019년~2022년에는 대법원 재판연구관을 지냈다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 이재명 더불어민주당 대선 후보가 1일 서울 중구 프레스센터에서 열린 한국노총과의 정책협약식에 참석하고 있다. 이날 대법원은 이재명 대선 후보의 공직선거법 위반 사건에 대해 무죄를 선고한 2심 판결을 파기 환송했다. 2025.05.01 yooksa@newspim.com ◆ 첫 파기환송심 15일...李 불복 뒤 재상고 가능성 커 파기환송심 첫 공판기일은 오는 15일 오후 2시로 지정됐다. 이날 사건이 배당된 지 약 한 시간 만에 재판부가 기일을 지정하면서 이 후보 사건은 신속하게 진행될 것으로 보인다. 하지만 파기환송심 선고 결과가 나오더라도 이 후보가 이에 불복해 대법원에 재상고할 것으로 보여 오는 6월 3일 대선 전 최종 판결이 나오기는 어렵다는 관측이 우세하다.   대법 전합은 전날 이 후보의 공직선거법 위반 혐의 사건 상고심 선고기일을 열고 이 후보에게 무죄를 선고한 원심 판결을 파기환송했다. 재판부는 이 후보가 대장동 개발사업의 핵심 실무자였던 고(故) 김문기 전 성남도시개발공사 개발1처장과 골프를 쳤다는 의혹과 관련해 '사진이 조작됐다'는 취지로 한 발언, 백현동 개발사업 특혜 의혹과 관련해 국토부의 압박 내지는 협박이 있었다고 한 발언이 선거인의 정확한 판단을 그르칠 정도에 해당해 허위사실공표라고 판단했다. 재판부는 "김씨를 하위직이라서 몰랐다는 발언과 함께 골프 발언을 듣는 일반 선거인으로서는 출장은 같이 갔지만 함께 간 해외줄장 기간에 골프를 치지는 않았다는 의미로 자연스럽게 받아들이게 된다"며 "그런데 피고인은 김씨 등과 함께 간 출장 기간에 골프를 친 것이 사실이므로 이 발언은교유행위에 관한 허위사실 공표에 해당한다"고 판시했다. 또 "백현동 개발 특혜 의혹과 관련해 '국토부가 이 사건 의무조항을 들어 용도지역 변경을 압박했다'는 취지의 발언과 '국토부가 이 사건 의무조항에 따르지 않으면 직무유기를 문제 삼겠다고 협박했다'는 취지의 발언은 사실의 공표이지 단순히 과장된 표현이거나 추상적인 의견 표명에 그치는 것이 아니다"라고 지적했다. 대법원 판결은 기속력이 있기 때문에 파기환송심은 이를 뒤집을 만한 중대한 증거가 새롭게 제시되지 않는 이상 대법원 판결 취지에 따라 이 후보에 대한 추가 양형 심리를 거쳐 유죄를 선고하게 된다. 이 후보의 공소사실을 유죄로 판단한 1심은 의원직 상실형인 징역 1년에 집행유예 2년을 선고한 바 있다.  shl22@newspim.com 2025-05-02 18:55
안다쇼핑
Top으로 이동