[양주=뉴스핌] 이경환 기자 = 경기 양주시 공무원들이 초과근무수당을 부당으로 수령한 직원에 대해 승진에 영향을 주는 근무평정을 순위를 올리는가 하면 직원들끼리 민원인 앞에서 막말·고성을 주고 받는 등 기강해이가 도를 넘어섰다.

특히 이성호 양주시장이 건강 상의 문제로 제역할을 하지 못하고 있는 가운데 간부 공무원들 조차 중심을 잡지 못해 이같은 악순환이 반복되고 있는 것 아니냐는 지적도 나오고 있다.

양주시청.[사진=양주시] 2021.08.02. lkh@newspim.com

1일 경기도의 양주시 종합감사 결과보고서를 보면 근평 2개월 전 초과근무수당 부당수령으로 징계처분을 받은 직원을 오히려 등수를 올리고 행정안전부장관과 양주시장 표창을 각각 2회와 1회를 수상한 직원은 1순위에서 6위로 추락했다.

경기도는 "별도의 평정기준과 방침 없이 임의적으로 전회 서열명부 후순위자를 전체 순위에서 상위 조정하거나 반대로 서열명부 상위자를 후순위로 조정했다"며 "양주시는 현직급 임용일, 징계 이력 등을 제대로 반영하지 않은 종합서열명부를 작성해 근무성적평정위원회에 제출, 객관적으로 엄정한 평가를 통한 승진임용 등 인사행정의 기본 목적을 훼손했다"고 판단했다.

이런 인사행정 때문에 직원들은 인사평가시스템에 대한 불신감을 갖게 돼 근무의욕과 사기를 저하시키는 결과를 초래했고, 심지어 시는 근평위원회를 서면심의로 진행하면서 근평을 위한 심사자료를 3명의 위원에게도 전달하지 않은 것으로 확인됐다.

경기도는 "결국 위원회는 대상 공무원에 대한 순위와 평정점의 적정성에 대해 각 위원들에게 의견제시할 기회 조차 주지 않아 의결정족수만 충족시킨 채로 심의를 통과시켜 심사 및 결정 권한과 근평의 객관성을 훼손하는 결과를 낳았다"며 주의, 권고 및 훈계를 요구했다.

이밖에도 수천만원 규모 사업의 용역 계약 과정에서 단순 업무 과실로 선정 업체가 바뀌는 등 도 감사에서만 72건의 지적사항이 적발됐고, 우수사례는 1건이었다.

양주시 공무원들의 일탈행동은 여기서 그치지 않았다.

올해 초 양주시 한 행정복지센터 A 팀장은 민원인들에게 친절하지 못하고 업무가 미숙하다는 이유로 B 주무관을 때렸다.

폭행을 당한 B주무관은 인사부서에 고충처리를 내고 감사담당관실의 조사를 받은 뒤 사직서를 내고 직장을 떠났다. A팀장은 경징계에 해당하는 견책 처분을 받았다.

지난 4월에는 민원들이 가장 많이 찾는 시청 1층 징수과에서 C 팀장과 D 팀장이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 근무를 두고 서로 고성과 막말을 쏟아 내는 촌극을 빚었다.

큰 소리가 나면서 민원인들이 모여들었지만 이들은 아랑곳 하지 않고 말싸움을 이어갔고, 일부 민원인들은 두 사람의 싸움을 촬영까지 한 것으로 전해졌다.

이런 상황이 반복되면서 내부 직원들의 불만 목소리는 커지고 있다.

익명을 요구한 한 공무원은 "시장의 오랜 공백 속에 중심을 잡아야 할 간부들은 수수방관하고 있고 밑에 직원들의 불만만 커지고 있다 보니 정작 피해를 보는 것은 시민"이라며 "이 상태가 오래가면 직원들 간의 신뢰는커녕 서로에 대한 비방과 견제만 반복하게 될 것"이라고 말했다.

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