전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

[바이든시대] 韓, 미·중 양자택일 딜레마?...전문가들 "강요 가능성 낮아졌다"

기사입력 : 2020년11월10일 06:45

최종수정 : 2020년11월10일 06:45

문성묵 "바이든, 한미동맹 손상 우려해 강요 안할 것"
양갑용 "사드보복 선례 재현 가능성? 오히려 낮아져"

[편집자] 조 바이든 시대가 열렸습니다. 바이든 후보는 지난 8일 제46대 미국 대통령으로 당선이 최종 확정됐습니다. 뉴스핌은 바이든 당선인이 대선후보로서 내세웠던 공약과 최근 한반도 정세를 중심으로 앞으로 '바이든 시대'의 미국 외교안보정책이 한미동맹과 북미관계, 동북아시아 등에 미칠 영향을 긴급 점검하는 기획기사를 마련했습니다.

[서울=뉴스핌] 노민호 기자 = 조 바이든의 시대가 열리면서 향후 미국과 중국의 갈등 상황이 어떻게 전개될 것인지에 대한 관심이 높다. 특히 미중 간 충돌 여파가 한국에 미칠 영향을 두고서다.

일각에서는 바이든 당선자가 도널드 트럼프 대통령의 보호무역 기조는 완화하겠지만 대(對)중국 견제 프레임은 그대로 가져갈 가능성이 크다는 관측을 내놓는다. 이에 대한 일환으로 중국 포위전선 강화를 위해 미중 양국 사이 양자택일을 한국에 요구할 수 있다고 주장한다.

그러나 전문가들은 바이든 당선인이 세련되지 못한 방식을 통해 한미동맹에 손상이 가는 카드는 꺼내지 않을 것이라고 했다. 동맹국과의 연대 강화를 도모하며 한미동맹 등을 부각하는 선에서 그칠 것이라는 전망이다.

(왼쪽부터) 조 바이든 미국 대통령 당선인, 시진핑 중국 국가주석.[사진=뉴스핌 DB]

◆ 미·중 양자택일 우려 급증…문성묵 "美, 한미동맹 손상 우려 강요 안할 것"

한국이 미중 사이 양자택일이라는 '딜레마'에 빠질 것이라는 우려의 목소리는 일찌감치 재기돼 왔다. 어느 한쪽을 택하면 반대쪽의 보복조치를 감수해야 할 수 밖에 없다는 논리에서다.

일련의 관측이 제기될 때마다 정부는 사실상 '전략적 모호성'을 취해왔다. 외교가 안팎에서도 '흑백논리'에 근거한 대응은 외교적 이익에도 부합하지 않다는 관측을 내놨다.

정부는 바이든 시대 때도 한미동맹을 큰 축으로 중국과는 전략적 동반자 관계임을 언급하며 전략성 모호성을 취할 것으로 보인다.

예를 들어 미국이 인도·태평양 지역에서 추진하는 다자안보협의체 '쿼드'(Quad.미국·인도·호주·일본)와 미국 중심의 경제연합체인 '경제번영네트워크'(EPN) 참여 등을 두고서다.

문성묵 한국국가전략연구원 통일전략센터장은 9일 기자와의 통화에서 "양자택일에 대한 우려가 있는 건 사실"이라면서도 "다만 바이든은 트럼프와 같이 우격다짐으로 하지는 않을 것"이라고 말했다.

문 센터장은 "이쪽 아니면 저쪽으로 강요하고 그걸 통해 한미동맹이 손상이 되거나 양자관계가 나빠질 수 있는 방식을 택할 가능성은 매우 낮다"고 했다.

그는 그러면서 "정부의 태도가 중요하다"며 "미국이냐 중국이냐가 아닌, 민주주의와 자유, 인권 등 이미 택해진 우리의 가치와 원칙을 지키면 되는 것"이라고 강조했다.

2017년 촬영된 성주 사드(THAAD, 고고도미사일방어체계) 기지 모습. [사진=로이터 뉴스핌]

◆ 양갑용 "'사드보복' 선례 中 보복 가능성? 더 낮아졌다"

그렇다면 반대로 중국이 양자택일을 강요할 가능성은 얼마나 될까.

지난 2016년 '사드'(THAAD.고고도미사일방어체계) 문제를 두고 중국의 보복조치의 전례가 재현될 것인가에 일부에서는 촉각을 곤두세우는 모양새다.

하지만 전문가들은 바이든 체제에서는 중국이 한한령(限韓令. 한국의 사드 배치에 반발해 중국이 내린 한류금지령)과 같은 보복이 더욱 어려워 졌다고 했다. 다자주의와 동맹을 중요시 여기는 바이든 당선인을 감안한다면 '역결집' 요소를 제공하지 않을 것이라는 분석이다.

양갑용 국가안보전략연구원 책임연구위원은 "중국의 (대한국 제재) 가능성은 더 낮아졌다"며 "중국이 가장 우려하는 것은 가치와 규범을 중시하는 바이든의 특성이다. 중국 입장에서는 훨씬 더 어려운 문제"라고 말했다.

양 위원은 "미국이 동맹과의 협력을 통해 가치의 사슬을 만들어 중국을 포위·압박하는 것을 걱정하고 있을 것"이라며 "다시 말해 중국이 한국을 압박하면 압박할수록 한국이 미국 쪽으로 가는 우려를 하고 있다"고 했다.

그는 또한 "트럼프 시대에는 경제적으로 엮여있는데, (어떤 역결집 요소로) 완전히 가치 동맹으로 가면 중국 입장에서는 원치 않는 시나리오"라며 "한국에 추파를 던지거나, 협력의 폭을 넓히려거나, 견인하려는 시도를 많이 할 것"이라고 덧붙였다.

noh@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[이재명의 사람들] 국정 로드맵 짤 이한주 [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = 이재명 정부의 5년 국정 로드맵을 짤 이한주 국정기획위원장은 이재명 대통령과 '30년지기'인 최측근 인사다. 이 원장과 이 대통령의 인연은 '성남'에서 시작됐다. 이 원장이 가천대 교수이던 시절 경기 성남시에서는 신도시 개발 문제, 광주대단지 사건 등 여러 문제가 터졌다. 두 사람은 시민운동에서 마음이 맞아 현재 인연으로 이어졌다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 이한주 국정기획위원장. 지난해 민주연구원장 시절 뉴스핌과의 인터뷰. 2024.06.11 pangbin@newspim.com 이 원장은 지난해 뉴스핌과 인터뷰에서 이 대통령과의 관계에 대해 상세히 털어놨다. 그는 "필요하면 서로 불러대고 하는 관계"라며 친밀함을 여과없이 드러냈다. 이 원장은 이 대통령이 성남시장이던 시절 모라토리엄(지불유예) 선언을 계기로 더욱 가까워졌다고 했다. 그는 "성남시에서 사회적 기업, 사회적 협동조합을 100개 이상 만드는 데도 같이 했고 기본소득의 원조라고 얘기할 수 있는 청년 기본소득도 성남에서 민선 5기, 6기를 거치면서 많은 사회 실험을 했다"고 전했다. 이 대통령이 2022년 대선에서 메인 정책으로 꺼낸 '기본소득'도 이 원장의 작품이다. 당시 대선 패배로 기본소득 정책은 다소 후퇴했지만, 대신 '기본사회'를 꺼내들었다. 이 대통령은 당대표이던 시절 당대표 직속 기본사회위원회를 구성해 인간이 먹고 사는 문제와 직결된 기본권 강화 등에 주력했다. 이번 대선에서도 기본사회 공약을 강조했으며, 대통령 직속의 기본사회위도 꾸릴 예정이다. 이처럼 '기본 시리즈'를 고안한 인물로 이 대통령의 꾸준한 신임을 얻고 있는 셈이다. 두터운 의리로 민주당의 공약 개발을 하는 민주연구원장에 이어 국정 밑그림을 그리는 국정기획위원장을 맡게 됐다고 볼 수 있다. 이 원장은 현 정부·여당이 전국민에게 25만원을 줄지 선별적으로 지급할지에 논의 중인 데 대해서도 지난해 뉴스핌과 인터뷰에서 입장을 밝힌 바 있다. 그는 "정부는 예산이 많이 들고, 선별적으로 줘야 한다는 인식이 있다. 정 그렇다고 한다면, 가난한 사람한테 더 주는 것을 나쁘다고 생각하지 않겠다"고 했다. 해당 발언은 당시 야당 입장에서였다.  이 원장은 선별 지급이 기본소득의 고유 이념에 대해서는 후퇴한 것이라고 했지만 "전국민 지급을 끝까지 우겨야 할 사안은 아니"라고 했다. 이 원장은 16일 출범하는 국정기획위원회에서 정부 조직개편과 국정과제를 정리하며 이재명 정부의 5개년 국정 밑그림을 약 50일간 짤 예정이다.  ▲1956년 서울 출생 ▲서울대학교 생물학 학사, 경제학 석·박사 ▲가천대 경제학과 교수 ▲경기연구원 원장 ▲민주연구원 원장 ▲2025년 대선 더불어민주당 선거대책위원회 정책본부장 ▲이재명 정부 국정기획위원장  ycy1486@newspim.com 2025-06-16 06:00
사진
국민의힘 신임 원내대표 송언석 [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 송언석 국민의힘 신임 원내대표는 16일 김용태 비상대책위원장이 제안한 5대 개혁안 당원 여론조사와 관련해 "종합적으로 고려해 혁신의 논의가 돼야 한다"고 했다. 송 원내대표는 이날 서울 여의도 국회 본관에서 '국민의힘 원내대표 선출 의원총회'가 끝난 뒤 기자들과 만나 "여러 의원들의 견해가 다르고 김 비대위원장 스스로 상임고문님들이랑 얘기할 때도 몇가지 부분은 곤란하단 의사 표현을 했다고 들었다"며 이같이 말했다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 송언석 국민의힘 신임 원내대표가 16일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 2025 국민의힘 원내대표 선출 의원총회에서 당선 소감을 말하고 있다. 2025.06.16 pangbin@newspim.com 그는 당 혁신위원회 구성에 대해선 "아무래도 당을 사랑하는 마음이 일차적이고, 그런 점에서 특정 계파에 편향적으로 알려진 분들은 이번 인선에서 2차적으로 평가되지 않을까 한다"고 했다. 송 원내대표는 김 비대위원장의 임기 문제와 전당대회 시기를 묻는 질문엔 "조속히 정리해 특별한 반대가 없으면 (전당대회를) 조기에 개최할 수 있게 하겠다. 실무적 절차가 있어서 일정 시간이 필요하다"고 했다. 그러면서 "6월 말 이후에 어떻게 할 거냐는 문제가 발생할 건데 만약 비대위의 임기를 더 가져가야 할 일이 있으면 이헌승 전국위원장과 상의해서 하겠다"고 덧붙였다. 그는 윤석열 전 대통령의 파면에 대한 질문에는 "헌법 질서 속에 있었던 탄핵 결과에 승복하고 모든 것이 끝난 상태"라며 "잘못한 게 있으면 인정하고 반성 할 용의가 있고 그렇게 해왔다"고 했다. 송 원내대표는 같은날 선출 직후 연합뉴스TV와 인터뷰에서 '변화와 쇄신'을 강조했다. 그는 "변화와 쇄신을 통해서 앞으로 성장하도록, 미래에 갈 수 있도록 우리 당이 국민의 마음을 더 얻을 수 있도록 최선을 다하겠다"며 "서로 협상할 것은 협상하고, 또 투쟁할 것은 투쟁하면서 의원님들의 총의에 따르겠다"고 했다. 상법개정안과 관련해선 "주주 충실의무에 대해 다시 한번 논의가 필요하다"며 "김병기 더불어민주당 원내대표와 함께 상의하도록 하겠다"고 밝혔다. 김민석 국무총리자와 관련한 각종 의혹에 대해선 "국민들께 소상히 밝히는 게 먼저 우선순위로 해야 할 도리"라며 "김민석 후보자를 지명한 이재명 대통령도 지명 철회라든지 이런 부분에 대해서 미리 고민을 해 두시는 게 좋지 않겠나"라고 했다.  allpass@newspim.com 2025-06-16 17:10
안다쇼핑
Top으로 이동