또 터진 중국 불량식품 문제, 유명 고량주 '발암 우려' 첨가제 사용 의혹

기사입력 : 2019년12월24일 15:56

최종수정 : 2020년01월29일 10:57

주이구주 고량주, 발암 우려 금지 인공감미료 첨가 의혹 파문
A주 2012년 가소제 파문 재현 공포, 주이구주 주가 폭락

[서울=뉴스핌] 강소영 기자=한동안 잠잠했던 중국의 불량 식품 문제가 다시 터졌다. 7년전 가소제(可塑劑) 첨가로 문제를 일으켰던 고량주 제조업체 주구이주(酒鬼酒)에 사용이 금지된 인공 감미료 사이클라민산나트륨이 사용됐다는 소식이 전해지면서 중국 사회에 파문이 커지고 있다.

다른 고량주 제품에서도 금지 식품 첨가제가 사용될 수 있다는 불안감이 확산되면서 주류 업계가 일제히 긴장하고 있다. 증시에서도 문제가 된 주구이주 주가가 폭락하면서 고량주 섹터 전반에 영향을 미칠까 투자자들이 전전긍긍하고 있다.

주구이주는 후난성(湖南省) 특산 고량주 브랜드다. 1956년에 설립됐고 1997년 선전거래소에 상장했다. 이 브랜드는 지난 2012년에도 가소제가 대량 검출돼 물의를 일으킨 바 있다. 이번에 문제가 된 사이클라민산나트륨은 단맛이 설탕의 40~50배에 달하는 인공 감미료다. 그러나 안정성에 문제가 드러나 1969년 식품첨가물 지정에서 제외됐다. 중국에서는 일반 음료, 케이크, 복합 조미료, 혼합 주류에는 첨가를 허용하지만 고량주에는 엄격히 제한하고 있다. 고량주에 첨가할 경우 암을 유발할 수 있다는 판단에서다.

사이클라민산나트륨 첨가는 주구이주의 총판 책임자의 폭로로 알려졌다. 시나닷컴(新浪) 등 복수의 중국 매체 보도에 따르면, 21일 주구이주의 전 총판 책임자 스(石)모 씨가 실명으로 2012년산 54도 500ml 주구이주 제품 '라오주구이'에 사이클라민산나트륨이 검출됐다고 '폭로'했다. 동시에 관계 기관의 철저한 조사를 요구했다. 주구이주 측은 이를 전면 부인하고, 해당 금지 식품첨가물을 구입한 사실조차 없다고 강하게 반박했다. 현재 관계 기관이 제보를 접수해 조사에 착수한 상황이다.

◆ 시장과 증시 동요, 가소제 '악몽' 재현 우려

조사 결과가 나오기 전이지만 시장은 크게 동요했다. 중국 사회가 그간 겪어온 각종 불량식품 사건에 엄청난 분노를 느끼고 있는 데다, 고발된 업체가 불과 몇 년 전에도 가소제를 첨가한 사실이 있기 때문이다.

소식이 전해진 후 24일 A주에선 주구이주의 주가가 폭락했다. 놀란 투자자들이 너도나도 매도 주문을 넣었고, 시작과 동시에 하한가로 떨어지며 거래가 중지됐다.

하루 만인 25일 시장이 비교적 안정을 되찾으며 주가가 소폭 상승하긴 했지만 확실한 결과가 나오기 전까진 투자자들이 안심할 수는 없는 상황이다. 하루 전날 가격 급락으로 입은 손해도 만만치 않다. 하루 동안 13억위안의 시총이 증발했다.

주구이주는 올해 1~3분기 100억위안 매출 목표를 세우며 공격적인 마케팅을 예고했었다. 당시 시장은 '놀랍다'라는 반응이었다. 2012년 가소제 파문으로 2013년과 2014년 손실을 기록했고, 2015년 중앙 국유 기업인 중량그룹(中糧就團)이 이 회사를 인수하면서 실적이 개선되기 시작했다. 그러나 100억위안의 실적을 기록하기엔 무리라는 평가가 지배적이었다. 실제로 이 회사가 올해 1~3분기 실현한 매출은 10억위안에도 못 미쳤다.

증시에서는 고량주 섹터가 '블랙스완(돌발 리스크)'을 만났다는 분위기다. 주구이주에 대한 소비자와 투자자의 불안이 다른 고량주 종목으로 확대되지 않을까 노심초사하는 분위기가 역력하다. 과거 가소제 사태가 발생했을 때에도 고량주 종목이 일제히 하락했기 때문이다.

2012년 주구이주 고량주에서 기준치의 260%에 달하는 가소제가 검출됐다는 소식이 전해진 당일 고량주 섹터에서 하루 만에 320억위안의 시총이 증발했다. 고량주 업계에선 이 사건을 '대지진'에 비유할 정도로 충격이 컸다.

특히 올해는 A주 고량주 지수가 70% 넘게 상승했고, 향후 전망도 낙관적이었던 터라 이번 금지 식품첨가제 파동의 영향에 시장의 관심이 더욱 집중되고 있다. 올해 3분기 주구이주 종목의 추가 매수 추천을 냈던 자오상(招商), 궈타이쥔안(國泰君安), 둥싱(東興), 화샤(華夏) 등 다수의 증권사들의 입장도 난감하게 됐다.

사건이 터지자 중국 주요 증권사들은 서둘러 사이클라민산 나트륨 사태에 대한 견해를 발표하고 있다.시장이 필요 이상으로 동요하는 것을 방지하기 위한 것으로 풀이된다. 대체로 이번 파동이 고량주 섹터 전반으로 확산되지 않을 것이라는 의견이 지배적이다.

궈타이쥔안은 △ 이번 사건의 본질이 금지 식품첨가제 자체에 있는 것이 아닌, 제조업체와 총판 사이의 계약 유지에 관한 분쟁으로 비롯됐으며 △ 과거 가소제 사건으로 고량주 업계의 자율적 품질관리가 강화됐고 △ 고량주 업계에 큰 충격을 줬던 정부의 삼공경비(공무원의 공무 접대비, 해외 출장 경비, 차량 구입 및 운행비) 제한 규제가 완화되지 않았음에도 고량주 산업이 자체적으로 성장을 보였다는 점에서 이번 '발암 우려' 첨가제의 영향이 제한적일 것으로 판단했다.

jsy@newspim.com

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[단독] LH 중심 도심복합사업 바뀐다 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 한국토지주택공사(LH)가 전면 수용 방식으로 추진하는 공공 정비사업인 도심공공주택복합사업의 서울 지역 사업장 중 절반가량을 서울시가 맡아 시행할 전망이다. 서울시는 내년 1분기 예정인 국토교통부의 추가 도심복합사업 후보지 공모에도 참여할 계획이다. 사업 참여를 활성화하고 원활한 추진을 뒷받침하기 위해 사업비를 시공자와 공동 부담하는 방안도 검토하고 있다. 그동안 정부사업으로 서울시가 방관했던 도심공공주택복합사업에 서울시가 50%까지 시행한다는 방침을 밝혔다. 사진은 서울의 도심복합사업 후보지 모습 [사진=뉴스핌DB] ◆ 국토부, 서울시에 도심복합사업 50% 시행권 넘겨…사업장 분할·공동 시행 내달 확정 29일 국토교통부와 서울시 등에 따르면 서울시는 지난달 도심공공주택복합사업 후보지로 지정된 서울 지역 사업 물량의 50%를 서울주택도시개발공사(SH)가 시행하기로 했다. 서울시가 전체 사업 물량의 절반에 대한 시행권 이양을 국토부에 요청했고, 국토부가 이를 승인하면서 사업구역 또는 물량을 분할하는 작업이 늦어도 다음 달까지 마무리될 전망이다. 국토교통부는 지난달 30일 도심공공주택복합사업 후보지 공모 결과를 발표했다. 공모를 추진한 지 3년 만이다. 서울에서는 용산구 효창공원앞역(서울지하철 6호선), 양천구 염창역(9호선), 서초구 이수역(4·7호선) 일대 등 총 11곳이 후보지로 선정됐다. 공급 규모는 1만8000여 가구다. 유형별로는 용적률을 높여 고밀 개발하는 역세권 유형인 주거상업고밀지구가 6곳, 노후 저층 주거지를 아파트 단지로 정비하는 주택공급활성화지구가 5곳이다. 도심복합사업은 민간 재건축·재개발과 달리 토지등소유자가 조합을 설립해 사업을 시행하는 방식이 아니라, 공공이 토지등소유자의 토지 지분 등을 수용해 사업을 추진하는 방식이다. 사업이 완료되면 기존 토지등소유자에게 주택을 현물로 보상하거나 현금으로 보상하며, 세입자에게는 공공임대주택 입주 기회가 제공된다. 국토부 관계자는 "서울시가 서울시내 도심복합사업의 절반에 대해 시행 참여를 요청해 이를 수락한 상태"라고 말했다. 서울시는 이번 공모결과에서 선정된 11개 구역 1만8000가구부터 사업 시행에 참여한다. 서울시가 참여하면 지방자치단체가 도심복합사업에 참여한 첫사례가 된다. 다만 사업 물량을 구체적으로 어떻게 나눌지는 아직 확정되지 않았다. 서울시는 전체 사업 물량의 절반을 맡아 시행하겠다는 입장이다. 하나의 사업장을 국토교통부 산하 한국토지주택공사(LH)와 서울시 산하 서울주택도시개발공사(SH)가 공동으로 시행해 각각 절반씩 주택을 공급하는 방안이 거론된다. 그러나 국토부는 단일 사업장을 LH와 SH가 공동으로 시행할 경우 사업 추진 과정에서 혼선이 발생할 수 있다고 보고, 사업장별로 시행 주체를 나누는 방안을 서울시에 권고한 상태다. 국토부 관계자는 "전체 11개 사업장 가운데 절반에 해당하는 5곳 정도를 서울시가 맡는 단일 시행 방식으로 추진할 것을 서울시에 권고했다"고 말했다. 서울시는 아직 시행 방식에 대한 결론을 내리지 못한 상태다. 서울시 관계자는 "당초 구상대로 LH와 SH가 공동 시행해 전체 공급 물량의 절반씩을 맡을지, 사업장별로 시행 주체를 나누는 단일 시행 방식으로 추진할지는 아직 결정되지 않았다"고 말했다. 도심복합사업은 사업 신청과 승인 과정에서 자치구와의 긴밀한 협의가 필요한 사업이다. 이에 사업장별로 시행 주체를 나눌 경우 자치구의 정치적 성향에 따라 서울시의 사업 참여에 제동이 걸릴 수 있다는 관측도 나온다. 이번 공모에서 후보지로 선정된 서울 지역 11개 사업장 가운데 오세훈 서울시장과 같은 야당 소속 구청장이 있는 서초·송파·양천·용산구에는 각각 1곳씩, 총 4곳의 후보지가 포함됐다. 나머지 7곳은 여당 소속 구청장이 있는 6개 자치구에 분포해 있다. 이들 자치구가 서울시 산하 SH보다 정부 산하 LH의 사업 시행을 선호할 가능성도 제기된다. 이 때문에 서울시가 사업장별 분할 방식에 선뜻 합의하지 못하고 있다는 분석이 나온다. 업계 관계자는 "사업장별로 시행을 분담하면 서울시는 같은 야당 소속 구청장이 있는 자치구의 사업장을 주로 맡게 될 가능성이 있다"며 "이 경우 서울시가 도시계획과 주택 정비사업에서 주도권을 확보하기 어려워질 수 있다는 부담이 작용할 것"이라고 말했다. 여기에 여당과 정부가 정비사업 지정 권한을 자치구로 이양하는 내용의 도시정비법 개정을 추진하고 있는 점도 변수다. 국토부는 서울시에 조속한 시행 방식 결정을 요구하고 있으며, 서울시는 오는 11월까지 방침을 정하겠다는 입장이다. ◆ 서울시, 내년 공모 물량도 절반 참여 유지…사업비 마련 위한 시공자 공동사업 검토 서울시는 이번 공모에서 선정된 11개 사업장을 시작으로 도심공공주택복합사업 참여를 본격화한다는 계획이다. 이번 공모 물량의 절반을 맡는 것을 시작으로 내년 이후에도 전체 사업 물량의 50%를 시행한다는 방침이다. 앞서 지난 4월 도심복합사업 참여를 선언한 서울시는 SH에 관련 부서를 신설하는 등 조직 개편도 단행했다. 다만 구체적인 사업 참여 방식은 아직 확정되지 않았다. 서울시는 모아주택·모아타운처럼 자체 공모를 통해 사업지를 선정하는 방식과 국토부 공모에 참여하는 방식 가운데 하나를 결정할 방침이다. 국토부는 내년 3~4월께 추가 공모를 진행할 예정이다. 자체 공모를 추진할 경우 자치구별 정치적 이해관계에 따라 사업 추진에 변수가 생길 수 있는 만큼, 국토부와 공동으로 공모를 진행하는 방안에 무게가 실린다. SH가 시행하는 사업의 원활한 추진을 위해 사업비 조달 방식도 손질할 계획이다. 서울시는 사업비 부담을 낮추기 위해 서울시와 시공자인 건설업체가 사업비를 공동으로 부담하는 방안을 검토하고 있다. 도심복합사업은 공공이 토지 등을 수용하는 방식으로 추진되는 만큼 토지보상비가 필요하고, 공사비 역시 사업 시행자가 부담해야 한다. LH는 국가 재정과 공공 재원을 활용해 사업비를 조달할 수 있지만, 서울시는 재정 여력이 상대적으로 제한적인 만큼 대규모 사업을 안정적으로 추진하려면 별도의 재원 조달 방안이 필요하다는 지적이 나온다. 시공자와 사업비를 분담하는 방식이 도입되면 초기 재정 부담을 낮추는 데 도움이 될 수 있지만, 구체적인 분담 구조와 건설업체의 참여 유인 등을 마련하는 것이 과제로 꼽힌다. 이를 타개하기 위해 서울시는 시공자와 사업비를 공동 부담하는 방식으로 도싱복합사업을 추진할 것을 검토하고 있다. 즉 서울시 재정으로 토지보상비를 지급하고 공사비는 시공자가 부담한 후 분양 이후 자금을 회수하는 방식이다. 서울시 관계자는 "이미 올 상반기 공공주택 건립을 위한 도심복합사업 참여를 선언한 바 있다"며 "원활한 사업 추진을 위해 시공자 공동사업도 검토하고 있는 상황"이라고 말했다. donglee@newspim.com 2026-10-29 06:00