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[클로즈업] 국회의장 출신 첫 총리, 관운의 정세균

기사입력 : 2019년12월17일 15:09

최종수정 : 2019년12월17일 15:50

국회의장, 산자부 장관, 열린우리당 당의장 출신
정치력(6선 의원), 행정력 두루 갖춘 중량감
쌍용 출신으로 실물경제 감각도 여권 내 최고

[서울=뉴스핌] 김선엽 기자 = 문재인 대통령이 17일 국무총리 후보자로 정세균 전 국회의장을 지명했다.

정 내정자는 현역 6선의 국회의원으로 20대 국회 전반기 국회의장을 역임, 2016년 12월 국회가 박근혜 전 대통령에 대한 탄핵 소추안을 의결할 때 본회의 의사봉을 잡았다.

"가결되었음을 선포합니다"라며 의사봉을 두드리던 당시 정 의장의 모습은 조마조마한 마음으로 TV를 지켜보던 많은 국민의 뇌리에 깊은 인상을 남겼다.

정 내정자는 혼란스러웠던 최순실 국정 농단 사태를 헌법적 테두리 안에서 질서정연하게 수습했다는 평가를 받는다.

[수원=뉴스핌] 정일구 기자 = 정세균 전 국회의장 mironj19@newspim.com

전문경영인 출신의 경제통으로 김대중·노무현 정부에서 경제 브레인으로 활약했고 국회의장을 거쳐 마침내 문재인 대통령의 후반기 국무총리로서 내각을 총지휘 하는 역할을 부여 받았다.

정 내정자는 온화한 성품에 합리적인 업무 처리 능력, 논리정연함과 친화력까지 정치인으로서의 자질을 두루 갖췄다는 평가를 받는다.

15대 총선을 앞둔 95년 권노갑 당시 국민회의 최고 위원과 인연을 맺어 정계에 입문했다.

97년 대선 과정에서 새정치국민회의 청년 조직의 핵심인 연청 중앙회장으로 있으면서 김홍일 의원과 호흡을 맞추면서 김대중 전 대통령에게 높은 신임을 얻었고 그 때부터 민주당에서 중량감있는 정치인으로 부각됐다.

노 전 대통령의 신임이 두터워 2002년 대선에선 선대위가 출범하기 전부터 '국가비전21위원회' 본부장으로 캠프에 참여했다.

절친한 친구들로부터 '진촌(진짜 촌놈)' 이란 별호를 들을 정도로 어려웠던 가정환경 속에서 고려대에 진학, 고대신문 편집장과 총학생회장을 지내며 유신 반대 투쟁을 벌였다.

졸업 후 쌍용에 입사, 시멘트 영업부터 시작해 소위 '라면에서 미사일까지' 라는 종합상사 최일선에서 18년간 경륜을 쌓았다.

미국지사에서 10년 가까이 근무하면서 경영학석사(MBA)를 마쳐 수준급 영어 실력은 물론 국제 감각도 쌓았다.

실물 경제 감각은 정치권에서 타의 추종을 불허한다는 평가를 받을 정도다. 이로 인해 국회의원 중 유일하게 제1, 2기 노사정위원회 간사 겸 정당대표를 맡았다.

6선의 국회의원을 역임하는 동안 뛰어난 대정부 질의와 국정감사, 상임위 발언 등으로 주요 언론사와 시민단체, 동료 의원들로부터 원내 의정 활동 1위 의원으로 선정되기도 했다.

98년 외환위기 당시 한보로부터 로비를 받은 국회의원 가운데 유일하게 로비를 거절한 것으로 드러나 참여연대로부터 '올해의 부정부패 추방 디딤돌 후보'로 꼽히기도 했다.

[사진=김학선 기자] 정세균 전 국회의장. yooksa@newspim.com

노 전 대통령과는 98년 8월 현대자동차 파업 사태 당시 중재단으로 활동하며 인연을 맺었다. 당시 6·13 지방선거 때 당내 전북지사 후보 경선에서 강현욱 지사에게 고배를 마셨지만 당시 노무현 대선후보로부터 "전북도지사보다 서울에 와서 나를 도와달라"는 요청을 받으며 한 배를 탔다.

이 때부터 대선에 승리할 때까지 당의 분열 과정에서 초지일관 노무현 후보 편을 들었던 몇 안 되는 의원 중 한 명이다. 문 대통령이 당시 정세균 의원의 한결같은 노무현 지지에 깊은 감명을 받은 것으로 알려져있다.

또한 2002년 민주당 대선 경선 때 노무현 경제특보로 발탁된 이후 자문 교수단과 함께 외곽의 씽크탱크를 조직하고 이들을 노 전 대통령과 연결시키는 고리 역할을 수행했다. 동시에 경제정책 공약 수립을 이끌기도 했다.

명실상부 노무현의 브레인으로 활동한 시기다. 노 전 대통령의 현역의원 입각 배제 원칙에 따라 참여정부 초기 조각에는 참여하지 못했지만, 결국 산업자원부 장관에 기용되며 노 전 대통령의 임기 후반을 함께 했다.

동향(전북 진안)출신인 한승헌 전 감사원장을 비롯해 구(舊)민주당 내 신·구주류 의원들과 친분이 두텁다. '비판보다는 대안을'이라는 소신으로 의정 활동에 임한 것으로 잘 알려졌다.

최혜경 씨와의 사이에 1남 1녀를 뒀다.

◆ 정세균 국무총리 내정자 약력

1950년 9월 26일 전북 진안 출생

■ 학력
동향초등, 주천중, 전주 신흥고, 고려대 법학과, 美 페퍼다인대 경영학 석사, 경희대 경영학 박사

■ 경력
고려대 총학생회장, 쌍용그룹 상무이사, 미래농촌연구회장, 제15‧16‧17‧18‧19·20대 국회의원, 국민회의 총재특보·원내부총무, 국회 재정경제위 간사, 연청 중앙회장, 원내 수석부총무, 노사정위원회 간사 겸 실무위원장, 전북지부장 직무대행, 제3정책조정위원장, 새천년민주당 제2정책조정 위원장, 국회 예산결산특별 위원회 간사, 민주당 기획조정위원장, 정책위의장, 열린우리당 원내대표·당의장, 산업자원부 장관, 민주당 당대표, 20대 국회 전반기 국회의장

sunup@newspim.com

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주담대 이어 전세대출 문턱 높인다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 정부의 고강도 대출규제에 은행권 또한 전세대출 문턱을 높이고 있다. 가계대출 감축 취지에 발맞춘 조치이지만 서민 실수요자의 주거 사다리가 점점 짧아질 수 있다는 비판도 덩달아 커지는 모습이다. 최근 1년간 서울 아파트 전세 거래량 변동 추이 [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 대출 안 내준단 은행에… 집주인·세입자 모두 '망연자실' 8일 금융권은 이번 주부터 전국 단위로 조건부 전세대출 취급 제한을 확대했다. 신한은행은 지난 6일부터 10월까지 임대인 소유권 이전이나 보유 주택 처분을 조건으로 한 전세대출을 막기로 했다. 집주인이 기존에 갖고 있던 근저당을 말소하는 대신 나오는 전세대출도 마찬가지다. 본래 수도권을 대상으로만 금지했으나 이를 전국으로 확대한다. 하나은행은 이달 5일부터 9월 실행 예정인 전세대출의 신규 신청을 받지 않기로 했다. NH농협은행도 비슷한 상황이다. IBK기업은행은 이보다 하루 빠른 이달 4일부터 대출 모집인을 통한 전세대출 추가 접수를 전면 중단했다. 정부는 지난 6월 27일 수도권·규제지역의 '가계부채 관리 강화 방안'을 발표하며 가계대출 조이기에 나섰다. 같은 달 28일부터 수도권 내 주택담보대출 한도를 6억원 이하로 제한하고 다주택자의 추가 주택구입 대출을 전면 금지했다. 세입자가 전세자금대출을 받는 날 해당 주택 소유권을 이전하는 것을 조건으로 하는 소유권 이전 조건부 전세대출도 불가하다. 이와 함께 하반기 은행권 가계대출 증가 목표치를 기존의 절반으로 줄였다. 5대 은행(국민·신한·하나·우리·농협)은 가계대출 증가액 목표치를 7조2000억원에서 3조6000억원으로 축소했다. 지난달 가계대출 증가액은 4조1386억원으로 전월(6조7536억원)보다 38.7% 줄었다. 갭투자를 차단하겠다는 명목이지만 당장 자금 조달에 차질이 생기면서 전세 입주를 앞둔 이들은 발등에 불이 떨어졌다. 수중에 돈이 없는데 은행 대출 문까지 막히면서 입주를 못 하는 일이 벌어지고 있어서다. 대출이 많이 껴있는 집이나 주택 여러 채를 소유한 임대인의 집에 들어가려면 대출이 나오지 않을 수 있다.  전세 매물도 감소세다. 전세계약 만료를 앞둔 집주인도 대출이 안 나와 보증금 반환이 어려워지자 세입자를 받는 대신 직접 입주를 선택하는 일이 늘었다. 부동산 빅데이터업체 '아실'에 따르면 6일 기준 서울 아파트 전세 매물은 2만3467건으로 전년 동기(2만6512건) 대비 11.5% 감소했다.  거래량도 내리막길을 걷고 있다. 서울부동산정보광장에 따르면 지난달 서울 아파트 전세 거래량은 9546건으로 전월(1만2120건) 대비 21% 줄었다. 수요는 많은데 매물은 줄어들면서 가격은 상승세다. 지난달 서울 아파트 중위 전세가격은 평균 5억6333만원으로 한 달 사이 333만원 올랐다. 전년 동기(5억 3167만 원)와 비교하면 6.0% 뛰었다. ◆ "돈도 매물도 없다" 갈 곳 없는 세입자, 월세로 눈 돌려 6.27 대출규제에 정책대출 감축 내용도 포함되며 전셋값 상승 압력을 더욱 키울 수 있다는 분석이 나온다. 서민 주거 안정을 위해 지원되던 청년·신혼부부·신생아 버팀목 전세대출의 한도도 줄었다. 상품에 따라 상한선이 최소 4000만원에서 많게는 6000만원까지 내려오면서, 이를 통해 보증금을 마련하려던 예비 세입자들의 부담이 커지게 됐다. 이재윤 집토스 대표는 "2년 전보다 전세가가 하락해 보증금 반환에 어려움을 겪고 있는 일부 집주인 입장에선 이번 규제가 전세 보증금 반환 리스크를 더욱 가중시키는 또 다른 변수로 다가올 것"이라고 말했다. 양지영 신한 프리미어 패스파인터 전문위원 "정책대출이 줄어들면 장기 저리 대출 수단이 사라지면서 주거 사다리 형성이 더 어려워진다"며 "청년, 신혼부부 등 초기 자산 형성이 되지 않은 계층과 주택 구입이 더 멀어지며 임대시장으로 밀려나는 현상이 가속화될 것"이라고 설명했다. 무주택 실수요자는 전셋값이 오르고 자금줄은 막힌 이중고 속에서 집을 구하긴 해야 하니 반전세나 월세 등을 선택할 수밖에 없는 처지다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 지난달 서울에서 발생한 아파트 신규 임대차 계약 중 월세 비중은 42.2%(5555건 중 2345건)으로 전년 동기(41.5%)보다 0.7%p 증가했다. 이런 상황에서 국정기획위원회가 전세대출과 정책모기지에도 총부채원리금상환비율(DSR) 적용을 검토하겠다고 알려지며 우려가 더욱 커졌다. 전문가들은 대출 규제의 부작용을 해결할 추가 대책이 적절히 마련돼야 한다며 입을 모은다.  김인만 김인만경제연구소 소장은 "집값 급등의 원인이 되는 수급 불균형 문제 해결이나 세금 관련 규제 등을 통해 주택시장을 안정화하겠다는 메시지를 던질 시점"이라고 말했다. 김덕례 주택연구실장은 "이전 정부 경험에 비춰볼 때 이번 대출 규제 효과는 3∼6개월에 불과할 우려가 있다"며 "빠르고 강력한 공급 대책을 강구하지 않으면 눌려 있던 매매 수요가 저금리와 경기 활성화 분위기를 타고 다시 살아나면서 4분기 중 집값이 다시 급등세로 돌아설 가능성이 크다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-08 06:10
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