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[오늘의 정치뉴스] 9월 12일(수) 조간 리뷰

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김정은, 트럼프에 4번째 친서 "2차 美北정상회담 개최 요청"
정부, 판문점선언 비준동의안·비용추계서 국회 제출

[서울=뉴스핌] 이준혁 정치부장 = 평양 남북정상회담이 이제 일주일도 채 남지 않았습니다. 회담 준비에 여념이 없는 정부도 24시간 비상시스템으로 가동되고 있다고 합니다. 청와대가 제안한 정당 대표들과의 평양 동반 참석이 무산됐지만, 경제계 등 각계각층의 인사들과 함께 남북정상회담을 맞이할 준비를 하고 있어 향후 발표된 참여인사들의 면면에도 관심이 쏠립니다.

지난 4.27 판문점선언 당시 남북이 이행키로 했던 주요 사업에 대한 국회 비준 동의안이 어제 국회로 넘어갔습니다. 추가 소요될 예산도 2986억원 정도로 잡혔다고 합니다.

야당은 즉각 반발했습니다. 자유한국당은 판문점선언 이행을 위한 전체 사업규모에 대한 재정추계서가 제출되지 않은 상황에서 비준안을 논의할 수 없다고 못 박았구요. 북한의 기존 차관에 대한 상환 보장도 없는 상태에서 차관 형태의 새로운 퍼주기도 용납할 수 없다는 입장을 밝혔습니다.

평양 동반 참석도 어렵고, 판문점선언 국회 비준 동의안 처리도 여의치 않습니다. 청와대와 정치권, 정확히는 야당이 같은 국면을 놓고 완전히 등 돌려 얘기하는 형국입니다. 이른바 '동상이몽'입니다.

청와대가 평양 남북정상회담을 앞두고 야당과의 협치를 어떻게 진전시킬 수 있을지 난제입니다. 향후 국회서 처리해야 할 남북경협사업 예산이나 관련 결의안들이 무수히 나올 터인데, 이런 식으면 계속해서 내부 공방만 커질 것 같아 우려스럽습니다. 청와대 정무 기능이 좀 더 보완이 돼야하지 않을까 하는 생각으로 오늘 하루 정치부 일정 시작합니다.  

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 이해찬 더불어민주당 대표가 11일 오후 서울 여의도 중소기업중앙회에서 열린 중소기업인 간담회에서 인사를 하고 있다. 2018.09.10 kilroy023@newspim.com

<주요 헤드라인 뉴스>

김정은, 트럼프에 4번째 친서 "2차 美北정상회담 개최 요청"/ 조선일보
백악관은 10일(현지 시각) 북한 김정은 국무위원장이 도널드 트럼프 미 대통령에게 보낸 친서를 통해 2차 정상회담 개최를 요청했으며 현재 일정을 조율 중이라고 밝혔다. 백악관은 "북한의 최근 (9·9절) 열병식은 핵 전력을 강조하지 않은 첫 번째 열병식으로 알고 있다. 이를 선의의 신호로 생각한다"고도 했다.

▶뉴스 바로가기 문 대통령, 비건 美 특별대표 접견…북미 통큰 대화 강조/ 뉴스핌
문재인 대통령은 11일 오후 방한 중인 스티븐 비건 미국 국무부 신임 대북정책 특별대표를 접견하고 한반도 상황에 대한 의견을 청취했다. 문 대통령은 이날 비건 대표에게 최근 대북 특사단 방북으로 북미간 대화 분위기가 고조되고 있는 만큼 비핵화 대화에서 성공적인 결과를 거둘 것을 기대한다는 입장을 밝혔다. 동시에 우리 정부도 비핵화 과정에서 할 수 있는 모든 역할을 수행할 것이라고 강조했다.

정부, 판문점선언 비준동의안·비용추계서 국회 제출…138일 만에 이행 절차 착수, 야 “불성실한 청구서” 반발/ 경향신문
정부는 11일 문 대통령 주재로 열린 국무회의에서 4·27 판문점선언 비준동의안과 비용추계서를 의결해 국회에 제출했다. 비준동의안은 판문점선언 비준 당위성을 설명하는 추상적인 내용을, 비용추계서는 판문점선언을 이행하려면 어떤 분야에, 얼마나 돈을 들여야 하는지에 대한 정부의 생각을 담고 있다. 정부는 산림, 철도, 도로 협력 등과 관련해 총 4712억 원을 판문점선언 이행 비용으로 책정했다. 야당은 '성의 있는 비용추계서를 제출하라'며 반발했다.

"트럼프 文대통령과 통화서 '한미FTA 폐기 압박…사드비용 내라'"/ 연합뉴스
'워터게이트' 특종기자인 밥 우드워드 워싱턴포스트(WP) 부편집인은 11일(현지시간) 발매된 신간 '공포:백악관의 트럼프'에서 "트럼프 대통령은 문 대통령과 수 차례의 보안통화에서 한미FTA 폐기와 사드 비용 부담을 압박했다"고 주장했다.

NYT “볼턴, 北 문제만 트럼프와 엇박자…비핵화 시각 두고 이견”/ 중앙일보
뉴욕타임스는 존 볼턴 미국 백악관 국가안보회의(NSC) 보좌관이 트럼프 대통령의 외교·안보정책 전반을 충실히 수행하고 있지만, 북한 문제에 대해서 만큼은 엇박자를 내고 있다고 보도했다. 김정은 북한 국무위원장이 ‘2차 북미정상회담’ 개최를 요청하는 친서를 트럼프 대통령에 보낸 것에 대해 백악관이 환영 의사를 표명했지만, 정작 볼턴 보좌관은 비핵화 약속 이행을 시작하지 않은 데 대해 좌절감을 나타냈다는 것이다.  

‘위수령’ 68년 만에 폐지…문 대통령 “감회가 깊다”/ KBS
정부는 11일 문 대통령 주재로 국무회의를 열고 위수령 폐지안을 심의, 의결했다. 1950년 군이 자기 보호와 외부 침입 방지를 위해 만들어 낸 위수령은 군이 국회 동의 없이 주둔지 밖으로 출동할 수 있다는 점 때문에 군사정권 시절 집회나 시위 진압의 근거가 돼 왔다. 특히 최근엔 국군 기무사령부가 박근혜 전 대통령 당시 촛불집회 무력 진압을 위해 위수령과 계엄령을 검토한 사실이 알려져 파문이 일었다. 국방부는 "위수령은 최근 30년간 시행 사례가 없는 등 실효성이 낮고, 상위 근거 법률이 없어 위헌 소지가 많다"고 폐지 배경을 설명했다. 

[D-6] 靑, 오늘 北과 실무협의 가능성…2000년·2007년 준용할 듯 /뉴스1
남북이 이번주 초 개최하기로 합의한 '2018 남북정상회담 평양'의 고위 실무협의가 이르면 12일 개최될 전망이다. 이날 실무회담이 개최된다면 남북은 판문점에서 의전·경호·통신·보도에 대한 고위 실무협의에서 평양정상회담의 '밑그림'이 완성될 것으로 보인다.

국민청원 쏟아지는 용산 미군기지 ‘임대주택’ 찬반 논란 /서울신문
최근 부동산 폭등과 관련, 주한미군이 떠난 서울 용산구 미군기지에 신규 임대주택을 짓자는 목소리가 거세지고 있다. 청와대 국민청원 게시판에도 최근 관련 청원이 수백건 쏟아지는 상황에서 원안대로 생태공원 조성을 지지하는 청원도 쇄도하고 있다.

야당 자극하는 ‘청의 무리수’, 대통령 비서실장 정무수석 총출동해 ‘뒤늦은 설득’ /국민일보
청와대가 평양 남북 정상회담 국회 초청 문제를 비롯해 대(對)국회 전략에서 잇단 ‘무리수’를 던지는 모양새다. 청와대 2인자인 임종석 대통령 비서실장이 나서 국회를 압박하는 데 대한 국회의 불만도 상당하다.

바른미래-정치개혁공동행동, 오늘 선거제도 개혁 협약 /뉴스1
바른미래당은 12일 시민단체 정치개혁공동행동과 선거제도 개혁에 관한 협약식을 맺는다. 이들은 선거제도 개혁에 대한 입장을 발표하고 '2018 정치개혁 협약문' 서명을 통한 상호협력을 약속할 예정이다.

여야, 오늘 '신규택지 사전공개' 논란 현안질의 여부 논의 /뉴스1
여야는 12일 신창현 더불어민주당 의원이 진원지인 '신규택지 사전공개 논란'에 관한 현안질의를 실시할지 여부 등 의사일정을 협의한다. 국회 국토위원회 소속 여야 3당 간사는 이날 오전 회동을 통해 이날 열리는 국토위 전체회의에 신 의원 관련 현안질의 안건을 상정할지 여부를 논의한다.

김수민 "연예기획사, 연습생에 금전 요구 여전" /연합뉴스
문화체육관광부 산하 한국콘텐츠진흥원에 연예기획사 소속 연습생이나 연예인들의 법률상담 신청 중 교육이나 투자를 이유로 한 금전 요구와 계약 불이행에 대한 내용이 상당수인 것으로 12일 나타났다.

文대통령, 오늘 '발달장애인 평생케어' 종합대책 발표 /뉴스1
문재인 대통령이 12일 오전 10시30분 청와대 영빈관에서 진행되는 발달장애인 평생케어 종합대책 발표와 초청 간담회에 참석한다. 이는 문재인 정부의 '포용적 성장' 복지정책의 일환으로, 발달장애인의 생애주기별 필요서비스를 분석하고 맞춤 지원할 수 있는 종합대책안이 발표될 전망이다.

임종석 비서실장, 정국 고비때마다 페북 정치 눈길 /중앙일보
임종석 비서실장이 11일에도 페이스북에 글을 올렸다. 전날 남북정상회담에 국회 의장단과 여야 5당 대표를 초청한다는 공개 브리핑 직후 의장단과 야당의 거부 의사를 확인한 뒤였다. 정의용 국가안보실장과 장하성 정책실장은 청와대에 들어온 뒤 페이스북 등을 거의 쓰지 않는 것과는 대조적이다.

김병준 “홍준표는 평당원, 솔직히 신경 안 써” /헤럴드경제
자유한국당 김병준 비상대책위원장은 11일 대구에서 개최한 지역 기자 간담회에서 “제가 공천권을 가지고 있지 않기 때문에 국회의원을 자를 수도 없지만, 사람을 잘라서 될 것 같으면 이 당이 벌써 됐다”면서 “사람을 자르는게 개혁이 아니다”라고 못 박았다.

jh34@newspim.com

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안세영, 왕즈이 잡고 말레이오픈 3연패 [서울=뉴스핌] 박상욱 기자 = 날카로운 공격력까지 장착해 한 차원 업그레이드 된 안세영(삼성생명)이 2026년 첫 국제 대회에서 우승했다. 안세영은 11일 말레이시아에서 열린 세계배드민턴연맹(BWF) 월드투어 슈퍼 1000 말레이시아 오픈 여자 단식 결승에서 세계랭킹 2위 왕즈이(중국)를 56분 만에 게임 스코어 2-0(21-15, 24-22)으로 물리치고 대회 3연패를 달성했다. 우승 상금은 10만1500달러(1억3000만원)다. [서울=뉴스핌] 박상욱 기자 = 안세영. [사진=BWF] 2026.01.11 psoq1337@newspim.com 지난 해 8차례 만나 모두 왕즈이를 제압했던 안세영은 이날 승리호 상대 전적 17승 4패가 됐다. 왕즈이는 지난해 12월 21일 왕중왕전 결승에서 패한 뒤 "안세영은 항상 모든 나라 선수들에게 롤모델"라며 믹스트존에서 한동안 말을 잇지 못했고 눈물을 쏟았다. BWF 관계자조차 "왕즈이의 이런 모습은 처음 본다"고 할 만큼 이례적인 반응이었다. 이번 대회는 안세영에게 긍정적인 변수가 많았다. 8강에서 맞붙을 예정이던 세계 3위 한웨이(중국)가 감기 몸살로 기권했고 준결승에서 최대 난적인 세계 4위 천위페이(중국)의 기권으로 결승에 올랐다. 결승 상대 왕즈이는 이날 경기 전 "안세영은 허점이 거의 없는, 매우 철저하고 완성도 높은 선수"라며 승리에 대한 각오를 다졌다. 안세영은 1게임 초반 몸이 덜 풀린 듯 범실을 쏟아내며 1-5까지 밀렸다. 뒤늦게 리듬을 찾은 안세영은 하프 스매싱을 앞세워 득점을 쌓아 10-11로 인터벌에 들어갔다. 휴식 후 특유의 송곳샷이 살아나며 역전했고 셔틀콕을 상대 엔드 라인과 사이드 라인 위에 떨어뜨리며 21-15로 게임을 잡았다. [서울=뉴스핌] 박상욱 기자 = 안세영이 11일 월드투어 슈퍼 1000 말레이시아 오픈 여자 단식 결승에서 승리한 뒤 포효하고 있다. [사진=BWF SNS 동영상 캡처] 2026.01.11 psoq1337@newspim.com [서울=뉴스핌] 박상욱 기자 = 안세영이 11일 월드투어 슈퍼 1000 말레이시아 오픈 여자 단식 시상식에서 포즈를 취하고 있다. [사진=BWF SNS 동영상 캡처] 2026.01.11 psoq1337@newspim.com 2게임에선 짜릿한 뒤집기쇼를 펼쳤다. 9-17까지 밀려 패색이 짙었으나 수비와 길게 가져가는 랠리로 추격에 나섰다. 왕즈이가 20-19로 먼저 게임 포인트에 들어갔지만 안세영이 듀스를 만들고 23-22로 앞선 뒤 대각 스매시로 챔피언십 포인트를 뽑았다. 2026년을 여는 첫 국제대회에서 우승한 안세영은 환호하는 말에이시아팬들을 향해 두 팔을 번쩍 들어올리며 포효했다.   psoq1337@newspim.com 2026-01-11 14:46
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'중밀도 도심블록형주택' 띄웠지만 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 정부가 신속한 주택 공급을 목표로 도심 저층 주거지를 활용한 중밀도 주택단지인 이른바 '도심 블록형 주택' 도입을 검토하고 있지만, 실현 가능성과 정책 효과를 둘러싼 우려가 적지 않다. 정부가 구상 중인 도심 블록형 주택은 공공재개발 방식을 일부 차용한 사업 모델로, 토지를 수용한 뒤 공공이 임대주택을 공급하는 구조가 유력하게 거론된다. 이 경우 토지 및 주택 소유주에 대한 보상 문제가 핵심 쟁점으로 떠오를 가능성이 크다. 특히 민간 재개발·재건축 사업에서는 조합이 자체적으로 책임지는 이주 대책을 정부가 직접 부담해야 하는 상황이 발생할 수 있어 행정·재정적 부담이 커질 수 있다는 지적이 나온다. 사업성에 대한 회의적인 시각도 제기된다. 중밀도 주택 특성상 용적률이 제한돼 주택 공급의 순증 효과가 크지 않은 데다, 도심 내 고비용 구조를 감안할 경우 공급 확대 수단으로서의 효율성이 낮다는 평가다. 여기에 수용과 임대주택 건설을 전제로 할 경우 대규모 재정 투입이 불가피해 재정 부담 논란도 피하기 어렵다는 분석이 나온다. 11일 건설·부동산 업계에 따르면 정부가 '특화주택' 정책의 일환으로 추진 중인 중밀도 도심 블록형 주택 사업은, 현재 거론되는 '수용 후 전세형 임대주택 공급' 방식으로 진행될 경우 정책 성과가 제한적일 수 있다는 진단이 업계 전반에서 제기되고 있다. 주택 공급 확대라는 정책 목표에 비해 실질적인 공급 효과와 비용 대비 효율성이 낮을 수 있다는 점에서 제도 설계 전반에 대한 재검토가 필요한 상황이다. AI 작성 이미지 도심 블록형 주택은 35층 가량 고밀도로 아파트를 짓는 재건축·재개발과 달리 저층 다가구 밀집지역을 '블록' 단위로 묶어 중밀도의 주택을 공급하는 방식이다. 중밀도의 의미는 확정되지 않았지만 대략 10층 미만의 새로운 공동주택 유형이 될 것으로 보인다. 현행 법령의 다세대주택(빌라) 규정대로 5층 이하로 지어 단독·다세대 주택과 대단지 아파트 사이에 위치한 일종의 타운하우스 단지와 유사한 새로운 중간 주거 유형으로 짓는다는 구상도 나온다. 이 모델은 대통령 소속 국가건축정책위원회(국건위)가 검토 중인 새로운 주택 모델로 알려졌다. 국건위는 도심 블록형 주택이 당장 추가 공급대책 물량이라기보다 단지형 아파트와 다세대·다가구 주택 사이에 새로운 건축 모델을 제시하는 중장기 구상이라고 밝혔다. 저층 주거지를 속도감 있게 개발하기 위해 도입한 개념이란 이야기다. 하지만 정부는 빠른 도입을 추진하고 있다. 김윤덕 국토교통부 장관은 지난 2일 정부세종청사에서 열린 주택공급추진본부 출범식에서 "전세 물량이 심각하게 부족한 상황은 아니지만 공급 감소로 인한 어려움이 나타나고 있다"며 "도심 블록형 주택과 같은 새로운 형태의 주택 공급을 고민하고 있다"고 말했다. 이어 국토부는 9일 발표한 경제성장전략에서 특화주택 도입을 위해 올 1분기 중 근거법을 마련한다는 방침을 밝혔다.  블록형 주택은 윤석열 정부 때 나온 '뉴:빌리지' 사업을 개편한 사업으로 꼽힌다. 뉴빌리지는 전면적인 재개발·재건축이 어려운 노후 단독, 빌라촌 등 저층 주거지역에서 민간이 주택을 정비할 경우 금융·제도적 인센티브와 공공의 기반·편의시설 설치를 패키지로 지원하는 사업이다.   다만 이재명 정부가 내놓은 도심 블록형 주택은 뉴빌리지와 달리 공공개발이란 특성을 갖는다. 뉴빌리지가 높은 분담금이나 재개발을 원치 않는 주민들의 자력 주거환경개선을 지원하는 사업이라면 도심 블록형 주택은 LH(한국토지주택공사)를 사업시행자로 도심내 저층주거지를 대상지로 지정해 토지를 수용한 뒤 재정을 투입해 최대 10층 이내 임대 주택을 짓는 소규모 공공재개발사업이다. 임대주택이 완공되면 임대사업은 사회적 기업이 대행한다. 박원순 시장 시절 서울시가 도입한 사회주택과 똑같은 방식이다. 도심지역 임대주택 공급을 늘리며 사회적 기업을 양성하는 제도인 셈이다.  도심 블록형 주택은 정부의 강제성이 없으면 사회 추진이 어려울 것으로 보인다. 노후 저층주거지역에 사는 거주자들이 재개발에 반대하는 이유는 먼저 높은 분담금 때문이며 입주까지 15년 이상 걸릴 수 있다는 부담 때문이다. 수용방식으로 진행되는 도심 블록형 주택은 이같은 문제는 해결할 수 있지만 보상금액에서 문제가 발생할 수 있다. 현 여당인 민주당은 야당 시절부터 LH의 매입임대주택사업에서 지나치게 많은 보상금액을 준다고 비판한 바 있다. 이재명 정부는 출범 이후 매입임대주택사업의 보상비용 문제를 지적하며 이의 개선을 추진하겠다는 뜻을 밝힌 상태다.  도심지는 수도권 신도시 후보지와 달리 토지비용이 월등히 높으며 실제 거주하는 인구도 훨씬 많다. 이 때 보상금액을 '합리적'으로 낮추면 소유주들은 수용을 반대할 수밖에 없고 정부의 강제집행이 이뤄지지 않으면 사업 추진이 힘들어진다. 수용당한 주민들에게 새로 지어질 도심 블록형 주택의 입주권을 보장하는 방식이 되면 분양가가 문제가 될 것이며 임대주택이 절반 이상이고 중밀도 단지라는 점에서 향후 재산가치 상승 가능성은 매우 낮아진다. 이는 공급자인 정부와는 상관없지만 해당 소유주들에겐 큰 문제가 될 수 있다.  더욱이 민간 재정비사업에선 세입자 이주문제는 사업자들이 스스로 해결해야하지만 도심 블록형 주택사업은 공공사업인 만큼 정부가 직접 해결해줘야한다. 정부는 최근 1기 신도시 재정비 추진과정에서 해당 지자체에 강력한 이주대책을 주문했고 이의 부실을 이유로 분당신도시 등은 지정물량을 축소하겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 이에 따라 '임대주택을 짓기 위해 추가 임대주택을 확보해야하는' 일이 벌어질 수 있다. 아울러 중밀도로 지어지는 도심 블록형 주택은 실제 순증하는 주택수가 많지 않다는 점도 문제점으로 꼽힌다.  이와 함께 높은 분담금을 감수하더라도 재개발사업으로 고품질 주택을 갖고 싶어하는 주민들의 주거 개선 소원은 완전히 좌절되게 된다는 점도 문제점으로 꼽힌다.  한 부동산업계 관계자는 "고밀도로 개발해서 소유주에게 분양주택을 주고 나머지는 임대로 제공해야할텐데 막대한 재정을 들여 토지 수용 후 중밀도로 집을 지어서 임대주택을 공급한다는 것 자체가 주택공급 확대와 관련이 없다"며 "시장이 순응할 합리적인 방안 마련이 필요할 것"이라고 말했다.  donglee@newspim.com 2026-01-11 06:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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