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[속도 내는 주택법](중) 양도세중과세, 상한제 폐지는 불투명

기사입력 : 2013년11월06일 16:45

최종수정 : 2013년11월06일 18:30

-다주택자 양도세 중과 폐지, 분양가 상한제 법안 처리 진통

[뉴스핌=이동훈 기자] 주택 취득세 영구인하와 함께 추진된 다주택자 양도소득세 중과 폐지, 수직증축 리모델링 허용 등 부동산 관련 법안이 조속히 시행될 지 관심이 쏠린다.

일단 정부와 여당이 적극적으로 추진하는 데 반해 여당은 일부 법안을 반대해 국회심의 과정에서 진통이 예상된다. 

다만 주택 경기를 살려야 한다는 큰 틀에는 비슷한 입장이어서 상당수 법안이 국회를 통과할 것이란 시각도 있다.

이들 법안이 통과되면 정부 정책의 신뢰가 높아지고 기대심리가 개선돼 주택거래가 활성화될 공산이 크다. 

정부와 여당이 오는 11월 정기국회에서 주택 관련 법안을 통과시킬 예정이다. 여의도 일대 아파트 모습

6일 정치권과 부동산업계에 따르면 정부와 여당은 취득세 영구인하, 다주택자 양도소득세 중과 폐지, 수직증축 리모델링 허용 등을 이달 정기국회에서 통과시킨다는 방침이다.

국토교통위 소속 새누리당 간사인 강석호 의원은 “주택 시장을 정상화시키는 차원에서 당정이 이번 정기국회에서 주택 관련 법안을 통과시키기로 합의했다”며 “야당의 동의를 얻어야 하지만 법안 통과가 실현될 것으로 기대하고 있다”고 밝혔다.
 
국회에 계류 중인 부동산 관련 법안 중 취득세 영구인하와 수직증축 리모델링 허용은 야당도 긍정적인 입장이어서 시행될 가능성이 높다.

다만 다주택자 양도소득세 중과 폐지, 분양가 상한제 폐지에 대해선 의견이 엇갈린다. 정부와 여당은 침체된 주택시장을 살리기 위해 양도세 중과 폐지가 필요하다는 입장. 하지만 야당은 부동산 투기를 조장할 수 있다며 강력하게 반대하고 있다.

정치권 한 관계자는 “다주택자 양도소득세 중과 폐지와 분양가 상한제 폐지에 대해 여야간 입장이 아직 어떻게 될지 모르겠다"고 말했다. 그는 다만 "중과세의 적용 요율을 조정한다거나 분양가 상한제를 탄력적으로 운영하는 방식으로 조율해 합의를 이룰 가능성도 있다”고 덧붙였다.

시장에선 이들 법안의 조속한 통과를 요구하고 있다. 예고한 법안이 실행돼야 정부 정책에 대한 신뢰와 소비자들의 기대심리도 개선될 것이라는 이유에서다.

박합수 국민은행 부동산팀장은 “주택 시장의 기능이 제대로 작동하려면 실수요자 뿐 아니라 투자수요가 매매시장에 적극적으로 참여해야 한다”며 “이를 위해선 다주택자 양도세 중과 등 진입 장벽을 없앨 필요가 있다”고 말했다.

다주택자 양도세 중과는 2주택 이상 보유자가 주택을 팔 때 시세차익의 최대 60%를 세금으로 내야 하는 제도다.

함영진 부동산114 리서치센터장은 “주택 시장이 장기간 얼어붙어 취득세를 깎아주는 것만으론 활성화를 기대하기 어려운 게 현실”이라며 “다주택자 양도소득세 중과 폐지, 수직증축 리모델링 허용 등을 동시다발적으로 풀어 기대심리를 끌어올려야 한다”고 설명했다.

이어 그는 “이들 법안이 올해를 넘길 경우 소폭 살아나던 주택 시장이 다시 가라앉을 가능성이 높다”고 덧붙였다.

특히 수직증축 리모델링의 경우 경기도 분당, 일산, 평촌 등 1기 신도시 주택시장에 활기를 불어넣을 공산이 크다. 현행 수평증축이나 별도의 동을 만드는 증축만 허용돼 실효성이 떨어진다는 지적을 받았다. 수직증축이 허용되면 재건축이 현실적으로 어렵고 노후화된 아파트들이 관심이 커질 것으로 업계는 내다보고 있다.

분당 정자동 인근 T공인중개소 사장은 “정부가 '4·1 부동산 대책'에 수직증축을 허용하면서 매매호가가 오르고 거래가 늘었지만 법안 통과가 7개월여 미뤄지자 지금 시세는 연초 수준까지 떨어졌다”며 “현재 층수가 높아 재건축이 현실적으로 어려운 상황에서 수직증축이 허용되면 리모델링 시장이 재조명 받을 것”이라고 말했다.




[뉴스핌 Newspim] 이동훈 기자 (leedh@newspim.com)

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한동훈의 깊어가는 '당권 고민' [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 당권 도전을 놓고 한동훈 전 국민의힘 대표의 고민이 깊어지고 있다. 당초 한 전 대표의 출마에 무게가 실렸으나 최근 '친한(친한동훈)'계 측근들 다수가 출마를 만류하고 있어서다. 출마 땐 승산이 있지만 당내 다수파인 구 '친윤(친윤석열)'계의 벽에 가로막혀 당 쇄신이 사실상 불가능하다는 판단에서다. 대선 참패에도 구 주류는 건재하다. 원하는 후보를 쉽게 원내 사령탑으로 만들었고, 당 개혁안을 다수의 힘으로 저지하고 있다. 원내대표 선거에서 친한계와 쇄신파가 밀었던 김성원 의원이 친윤계의 지원을 받은 송언석 의원에게 완패했다. 30대 60으로 사실상 게임이 되지 않았다. 구 주류가 지배하는 당의 세력 분포를 단적으로 보여준다. 김용태 비상대책위원장이 제시한 개혁안은 이들의 반대로 표류하고 있다. [서울=뉴스핌] 국회사진기자단 = 국민의힘 대선경선에서 탈락한 한동훈 후보가 3일 오후 경기 고양시 킨텍스에서 열린 국민의힘 제5차 전당대회에서 수락연설을 하고 있다. 2024.05.03 photo@newspim.com 이런 상황에서 한 전 대표가 어렵사리 당 대표 자리에 오른다 해도 이들이 비토할 가능성이 높다. 영남 중심의 다수파인 이들이 반대하면 사실상 할 수 있는 게 없다. 전당대회에서 63%라는 압도적 지지로 당선됐다가 이들에 의해 쫓겨난 전철을 밟을 가능성도 없지 않다. 한 전 대표의 출마를 강력히 주장했던 측근들조차 신중론으로 입장을 선회한 배경이다. 물론 한 전 대표가 어떤 결정을 할지는 알 수 없다. 측근들 다수가 반대해도 본인이 출마를 결심할수도 있기 때문이다. 출마 가능성은 여전히 반반이라고 보는 게 맞다. 이준석 개혁신당 의원은 19일 채널A 라디오쇼 '정치시그널'에서 "한동훈 전 대표는 (국민의힘 전당대회에) 안 나온다고 하다가 나올 것"이라며 "한동훈 전 대표가 국민의힘 전당대회에 출마할 것이고, 결국 당 대표로 선출될 것"이라고 전망했다. 이 의원은 지난 대선 경선에서 한 전 대표가 패배한 것에 대해 "누군가는 '한동훈 비토가 세기 때문에 최종 결선 투표에서 진 게 아니냐' 이렇게 얘기하지만 그때 실제로 한덕수 총리에 대한 지지세라는 게 있었다"면서 "그런 분들이 아무래도 단일화나 이런 것에 임할 것으로 예상되는 김문수 후보한테 갔던 것"이라고 봤다. 이 의원은 나경원 의원과 안철수 의원의 출마 가능성까지 거론하며 "한 전 대표가 김문수 후보와 일대일로 만약에 붙는다고 봐도 이길 것"이라고 말했다. 친한계 기류는 출마 만류 쪽이다. 원내대표 선거 완패가 결정적 계기였다. 당 개혁안 표류도 한몫했다. 이런 상황에서 한 전 대표가 설령 대표가 돼도 현실적으로 당 쇄신은 요원하다고 본 것이다. 친한계인 정성국 의원은 18일 YTN 라디오 인터뷰에서 "우리 당이 김용태 비상대책위원장의 개혁안을 받아들이는 태도를 보인다든지, 또는 원내대표 선거에서 송언석 후보가 당선되더라도 치열한 접전이 있었다든지 이런 식으로 당의 변화가 느껴지는 상황에서 한동훈이 등판하면 '우리가 새로운 미래를 열 수 있다'는 기대감을 줄 수 있다"며 "지금 당내 분위기가 아직까지 많이 과거에서 벗어나지 못한다는 느낌을 주고 있다"고 지적했다. 정 의원은 "한 전 대표가 만약 출마를 한다면 가능성은 충분히 제일 높다고 본다"면서도 "지금 굉장히 복잡해졌다. 의견들이 5대 5라고 봤는데, 요즘은 주변에서 '출마하지 말라'는 이야기를 많이 하는 것 같다"고 전했다. 정 의원은 "그러다 보니 한 전 대표가 나와서 이런 당을 이끌어가는 것이 얼마나 힘들까"라며 "저항하는 부분이 있을 수 있다"고 했다.  역시 친한계 핵심인 신지호 전 사무부총장도 이날 기독교방송(CBS) 라디오 인터뷰에서 "저는 개인적으로 이번 전당대회에 출전하는 것은 좀 신중해야 된다는 의견"이라며 "기회가 있을 때마다 매번 출전할 수는 없다. 현실은 그렇다"고 했다. 그는 "친한동훈 그룹 내에서는 신중파가 더 많은 것 같다"고 했다. 그는 "한동훈이라는 존재는 보수 재건의 최강병기인 동시에 최종병기, 마지막 보루"라며 "한동훈이 무너지면 보수 혁신, 보수 재건은 거의 물 건너간다. 그러니까 소중한 만큼 아껴 써야 한다"고 했다. 친한계 인사 중 강력한 출마론자였던 김종혁 전 최고위원도 신중론으로 돌아섰다. 김 전 최고위원은 20일 뉴스핌과의 통화에서 "당의 최대 위기상황에서 한 전 대표가 출마하는 게 맞다는 생각이었지만 최근 원내대표 선거와 당 개혁안 표류 등을 보면서 자괴감이 들었다"고 했다.  그는 "한 전 대표가 대표가 돼도 구 친윤계의 반대로 아무것도 할 수 없는 상황이 될 것"이라며 "출마를 권유하는 게 맞는지 고민스럽다"고 했다. 한 전 대표의 고민이 깊어간다. 한 전 대표는 출마 쪽에 무게를 싣고 조직 확산 작업 등을 해왔으나 측근 그룹의 만류와 쇄신과는 거리가 먼 당 상황을 고려하지 않을 수 없다. 출마냐, 포기냐의 기로에 선 한 전 대표가 어떤 결정을 할지 주목된다.    leejc@newspim.com 2025-06-20 07:50
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