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[시멘트 분쟁]건설·시멘트업계, 감정싸움 라운드 돌입

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철근 고비 넘었더니...업계간 악순환 반복

[뉴스핌=송협 기자] "한창 공정률 올려야 할 시기에 레미콘이 멈춰 서 있으니까 정상적인 공사가 제대로 진행되지 않고 있습니다. 이러다 예전처럼 자재 수급 불균형에 따른 공사중단 현상이 재현될까 걱정이 이만저만 아닙니다"

10일 오전 동양시멘트, 쌍용양회 등 국내 최대 규모 시멘트 공급 업체들의 고의적인 가격 인상에 정면으로 맞선 대한건설사자재직협의회(이하 건자회)의 구매 중단 선언을 접한 중견건설사 현장소장의 말이다.

지난해 9월 철근가격 인상을 요구하며 공급중단에 나선 철강업계와 날선 대립각을 세웠던 대한건설사자재직협의회(건자회)가 이번에는 시멘트 업계와 정면으로 충돌했다.

건자회는 이날 오전 국내 시멘트 업계 1,2위를 다투고 있는 동양시멘트와 쌍용양회가 주도적으로 시멘트 공급단가를 올렸으며 가격인상에 따라 레미콘 업계의 조업중단으로 건설현장의 공정률에 심각한 타격이 예상된다며 이들 업체 물량 구매를 중단한다고 밝혔다.

건자회 관계자는 "국내 최대 시멘트 공급률을 기록하고 있는 대형 시멘트 업계 두곳의 주도적인 가격인상으로 레미콘업체들의 조업중단 사태가 빚어졌다"면서"이들 업체들에 대해 우선 불매 방침을 세웠다"고 설명했다.

이에앞서 지난해 12월 쌍용양회를 주축으로 한 시멘트 업계는 원자재 가격 폭등에 따른 조치로 시멘트 가격을 종전 1톤당 6만 7500원에서 7만 7500원으로 인상했으며 한국레미콘공업협동조합연합회(이하 레미콘 연합)는 가격 인상안 철회를 요구하는 한편 관철되지 않을 경우 조업중단을 선언한 바 있다.

◆ 진흙탕 싸움...우려가 현실로...

시멘트 값 인상안을 놓고 한국 레미콘 연합회를 비롯한 건설업계는 일찌감치 우려섞인 목소리를 높였고 여기에 시멘트 가격 인상에 따른 역풍을 피하기 위해 다각도로 협의체를 구성 대응 방안을 논의한 것으로 알려지고 있다.

실제 지난해 7월 시멘트 가격 인상으로 홍역을 치뤘던 중소 레미콘 업계는 12월 시멘트 업계의 추가 인상 방침에 수차례에 걸쳐 건설업계와 시멘트 업계간 줄다리기 협의를 통해 인상안 철회를 요구했지만 관철되지 않자 오는 22일부터 전면 파업을 선언 또 다시 레미콘 사태가 직면할 위기에 놓였다.

중소 레미콘 업체들의 협의체인 '한국 레미콘공업협동조합연합회' 관계자는 "지난해 7월 파업 끝에 3%대 인상안이 합의된 만큼 불과 몇개월 만에 추가 인상은 현실적으로 불가능하다"면서"자신들이 힘들다고 일방적으로 가격을 인상하는 행위는 결과적으로 동반성장 정책에 역행하는 것"이라고 토로했다.

레미콘 연합회는 지난해 12월 말 연합회 창설 이후 최대 규모인 600여명의 레미콘 업체 대표자들과 비상대책 회의를 열고 시멘트 가격 인상과 관련 조업 중단 찬반 투표에서 만장일치로 조업 중단 결정을 내렸다.

지방의 한 레미콘 업체 대표는 "레미콘 연합회 결성 이후 전국 단위 업체 대표들이 한자리에 모인 것은 처음있는 일"이라며"갈수록 심화되고 있는 중소 레미콘 업계 현실에 더이상 참을 수 없다는 심정으로 조업 중단에 나서기로 했다"고 말했다.

동양시멘트를 비롯한 쌍용양회 등 시멘트 업계가 국제 원자재값 인상과 부채난을 호소하며 가격 인상을 일방적으로 통보한 것과 관련 레미콘 업계는 물론 건설업계 역시 답답하기는 마찬가지다.

지난 2008년 레미콘 업계가 12%대 가격 인상을 요구하며 전국적인 파업에 돌입하면서 당장 공사를 진행해야 할 건설현장들은 콘크리트 타설을 하지 못해 공사가 중단되는 등 역풍에 시달렸던 악몽이 재현될 수 있다는 불안감이 앞서고 있기 때문이다.

인천 송도신도시 내 대단지 아파트를 공급중인 A건설사 현장 관계자는"레미콘 업계가 오는 22일부터 조업 중단에 나선다는 방침에 따라 공사 차질이 생기지 않도록 대체할 레미콘 업체들과 접촉을 하고 있지만 만일 사태가 장기화될 경우 과거 공사대란이 또 다시 발생할 가능성도 배재할 수 없다"고 우려감을 표명했다.

◆ 잇단 철근·시멘트·레미콘 사태...정부는 미온적 대처

철근과 시멘트, 여기에 레미콘은 건설현장에서 공사진행을 위해 절대적으로 필요한 수급대상이다. 하지만 이 중 한가지로 정상적으로 수급이 원활하게 공급되지 않을 경우 공사는 중단될 수 밖에 없다.

지난해 9월 건설업계는 건설수요 부진에 따른 공장 가동률 저하 등을 이유로 철강업계가 가격 인상을 요구하며 철근 공급을 중단하면서 공사가 중단되는 등 적지않은 피해가 발생했다.

당시 현대제철, 동국제강 등 제강사들은 국제 원자재값 상승과 글로벌 금융위기 이후 위축된 건설수요 감소로 철근가격 인상과 더불어 공급을 중단하면서 건설업계로부터 '상호 신뢰를 저버리는 불공정행위'라는 거센 비난을 받기도 했다. 

또 지난해 5월에는 레미콘 값 정상화를 요구하는 지역 중소 레미콘 업체 30여곳이 '건설사들의 불공정 거래, 일부 레미콘 업체들의 덤핑 경쟁에 따른 레미콘 업계 위기'를 앞세워 파업에 나서면서 지역 건설현장에 공급되는 콘크리트 수급이 지연돼 공사에 차질을 빚기도 했다.

시멘트, 레미콘, 건설업계의 가격 인상을 놓고 매년 감정싸움이 심화되고 있지만 정작 정부는 업계들의 고질적인 대립과 관련 여전히 미온적으로 대처하고 있다는 지적이다.

실제 지난해 철근가격 인상을 요구하며 공급중단에 나섰던 제강사와 건설업계간 장고의 갈등 과정에서 중재에 나선 정부는 가격 인상안을 주제로 간담회를 열었지만 각사간 입장차를 조율하는데 실패했다.

철근 파동 뿐 아니라 지난 2008년 레미콘 가격 인상안을 놓고 레미콘 업계와 건설업계간 지리한 핑퐁게임 당시 레미콘 파업에 따른 콘크리트 수급 불균형으로 전국 대다수 건설현장이 공사가 중단되는 사태가 벌어졌지만 정부의 초기 중재 방안은 레미콘, 건설업체들의 현실적인 대안마련 보다 상호 손해를 감수할 것을 요구하는데 그쳤다.

당시 정부 주제 간담회에 참석했던 건설업계 관계자는 "정부가 업계간 가격 조율의 사안을 심각하다고 인식하고 있지 않다"면서"당시 정부는 표면적으로는 중재를 주도하고 있다고 하지만 양 업계의 엇갈린 목소리를 제어하는데는 실패했다"고 설명했다.

 

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[뉴스핌 Newspim] 송협 기자 (backie@newspim.com)

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정동영 업무보고 논란 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 청와대 영빈관에서 5일 열린 외교·안보 분야 정부 부처의 대통령 업무보고에서 정동영 통일부 장관의 '한반도 평화공존 발전 구상'과 업무보고 발언이 논란을 빚고 있다. 이날 정 장관의 발언 중에는 정부 내 조율을 거치지 않은 사안을 정책으로 추진하겠다고 공언한 것이 있는가 하면 사실 관계에 맞지 않은 설명도 있었다. 이재명 대통령은 공개적으로 신중을 기해 달라고 경고했고, 조현 외교부 장관은 '이상주의적 희망에 근거한 비현실적 구상'이라는 비판을 내놨다. 그동안 정 장관의 대북 정책 관련 발언이 물의를 빚은 적은 여러 번 있지만 대통령과 유관 부처 장관이 공개적으로 부정적 입장을 표명한 것은 이례적이다. 정 장관의 무리한 대북 접근법과 월권을 제어해야 한다는 목소리도 높아지고 있다. [정동영 통일부 장관이 지난달 23일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 취임 1주년 기자간담회를 하고 있다. [사진=통일부] 2026.07.23 ◆통일부 장관 권한 넘어선 주장 정 장관은 이날 업무보고에서 '한반도 평화공존 발전 구상'을 설명하면서 이재명 정부 2년차 핵심 과제로 상호 존중·평화적 갈등 해결·핵 없는 한반도 등 3대 기본 방향을 제시했다. 정 장관은 "대결과 혐오의 언어는 멈춰야 한다"면서 주적 용어 대체를 주장했다. 지난 25년간의 CVID(완전하고 검증가능하며 되돌릴 수 없는 비핵화) 구도는 이미 무너졌다고도 했다. 또 "현 시점에서 흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸는 데 힘이 되지 않는다"고 주장했다. 정 장관은 또 "정전 체제를 평화 체제로 바꾸는 논의에 착수하겠다"면서 "북·미 정상회담 견인과 함께 4자 대화의 동력을 확보하기 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 하지만 이 대통령은 정 장관의 구상에 대부분 제동을 걸었다. 이 대통령은 "평화공존 정책이 정치적으로 악용되는 측면이 있다"며 "많이 조심하셔야 한다"고 지적했다. 북한을 다른 이름으로 불러야 한다는 주장에는 "표현에 꼬투리가 잡혀 정쟁으로 휘몰아 들어가면 원래 하고자 했던 데에서 오히려 나쁜 상황이 초래될 수 있다"고 경고했다. 이 대통령은 남북 신뢰 구축을 위해 9·19 군사합의를 선제적으로 복원해야 한다는 정 장관의 주장에 대해서도 "우리의 선의대로 하는 게 과연 한반도의 평화와 안정에 플러스냐, 결론적으로 약간의 의문이 들 때도 있다"며 부정적으로 반응했다. 조현 외교부 장관은 업무보고 사후 브리핑에서 정 장관이 언급한 '4자 회담'에 대해 "이상주의에 근거한 어떤 희망이라 하더라도 그건 아직 조율되지 않은 방법"이라며 "여러분들께서 디스카운트해 주시면 좋겠다"고 선을 그었다. 정 장관이 9월 러시아 블라디보스토크에서 열리는 '동방경제포럼(EEF)'을 언급하며 "정부 차원에서 (참석을) 검토하고 있다"고 발언한 데 대해서도 조 장관은 "그것은 외교부의 몫"이라며 "아직 거기까지 진도가 나가지 않았다"고 잘랐다. 정 장관이 이날 소개한 대북 구상과 설명은 정부 내 조율을 거치지 않았다는 점에서 문제가 있다. 특히 주적 표현 대체와 국호 사용, 9·19 군사합의 복원, 4자회담 추진 등은 통일부 장관이 결정할 사안이 아니어서 월권이라는 지적이 나오고 있다. 이 대통령은 정 장관의 업무보고를 듣고 난 뒤 "여기 업무보고에 발표했다고 승인난 건 아니다"라고 재차 확인했다. 정부의 한 소식통은 "정 장관의 발언 내용은 대부분 국가안전보장회의(NSC)를 거쳐 결정된 사안이 아닌 정 장관의 개인적 생각에 가깝다"며 "안보 관련 부처 장관이 정부의 공식 정책이 아닌 사안을 추진하겠다고 업무보고를 하고 대통령의 면전에서 '국군통수권자가 나서야 한다'고 주장한 것은 심각한 문제"라고 지적했다. 이재명 대통령이 5일 청와대 영빈관에서 열린 통일 외교 국방 등 외교 안보 부처 업무보고에서 발언하고 있다. [사진=청와대] 2026.08.05 ◆시대착오적 접근, 대북 인식 오류 더욱 문제인 것은 정 장관의 이같은 주장이 현 시점에서 이미 참고가 될 수 없는 과거의 경험 또는 사실과 다른 인식에 기반하고 있다는 것이다. 정 장관이 주장하는 구상은 급격히 변화하고 있는 북한의 전략과 한반도 및 국제 정세를 전혀 반영하지 못하고 있다는 비판이 제기되고 있다. 정 장관이 "흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸지 못한다"고 언급한 것은 지금까지의 대북 접근법을 호도하고 있다. 북핵 위기 발발 이후 지금까지 모든 핵 협상에서 한국이나 미국은 북한에 선비핵화를 공식적으로 요구한 적이 없기 때문이다. 지금까지의 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치에 한·미가 상응하는 대가를 제공하는 방식으로 이뤄졌다. 1994년 북·미 제네바 기본합의는 핵시설 동결과 중유 제공의 교환이었다. 2005년 9.19 공동성명도 북한의 비핵화 조치의 모든 단계에 상응조치를 제공하는 '행동 대 행동' 원칙이 적용됐다. 대북 협상에 관여했던 한 전직 관료는 "모든 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치와 한·미가 제공하는 상응조치를 어떻게 정교하게 배열하느냐가 관건이었다"면서 "정 장관의 발언은 지금까지 한·미가 북한에 먼저 핵을 포기해야 대화할 수 있다는 정책을 고수해 현 상황에 이르게 됐다는 잘못된 인식에서 비롯된 것으로 보인다"고 말했다. 정 장관이 "지난 25년간의 CVID 구도가 무너졌다"고 말한 것도 비핵화의 개념에 대한 이해 부족이라는 비판이 제기되고 있다. 북핵 문제에 정통한 외교 소식통은 "어떤 명칭을 붙이든 핵을 제거한 뒤 이를 검증하고 재발 방지 조치를 하는 것은 비핵화에 반드시 포함되어야 하는 기본적 절차"라며 "CVID는 안 된다고 말하는 것은 북한의 비핵화 조치를 검증도 하지 않고 언제든 되돌릴 수 있도록 합의하자는 말과 같다"고 지적했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 조현 외교부 장관이 5일 오후 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 2026년 하반기 업무보고 사후브리핑을 하고 있다. 2026.08.05 gdlee@newspim.com ◆안보 리스크 키우는 통일부 장관 정 장관은 지난해 취임 직후부터 청와대와 외교부를 제치고 통일부가 북한과 관련된 모든 정책을 주도해야 한다는 주장을 펴면서 단독 질주를 거듭해왔다. 북한의 '적대적 두 국가' 주장을 변형한 '평화적 두 국가'를 지향해야 한다고 주장하면서 이에 문제점을 지적하는 목소리를 무시했다. 외교부가 미국과 북한 문제를 논의하는 것에 대해 "한반도 정책과 남북관계는 주권의 영역이며 동맹국과 협의의 주체는 통일부"라고 주장해 물의를 빚었다. 문재인 정부 시절 한·미 워킹그룹이 남북관계 파탄 원인이었다고 사실과 다른 주장을 폈다. 지난해 업무보고에서는 국제정세를 감안하지 않고 남북대화 재개에만 초점을 맞춘 비현실적 내용으로 논란을 빚었다. 정부 내 조율도 거치지 않고 독자 대북제재인 5·24 조치를 해제하고 9·19 군사합의 비행금지구역 복원을 추진하겠다는 방침도 밝혔다. 지난 4월에는 평안북도 구성시에 우라늄 농축 시설이 있다고 말해 파장을 일으켰다. 미국은 이 발언을 계기로 한국과 대북정보 공유를 제한했다. 이 조치는 지금도 계속되고 있는 것으로 알려졌다. 정 장관이 이처럼 정부의 공식 결정을 거치지 않은 사안을 정부 정책인 것처럼 주장하며 좌충우돌하는 배경에 대해 여러가지 해석이 나온다. 북한 문제에서 조기에 성과를 거둬야 한다는 조급증과 자신의 존재감 과시 욕구가 작용하고 있다는 평가가 많다. 일각에서는 정 장관이 2007년 민주당 대선후보였을 때 이재명 대통령이 캠프에서 비서실 부실장으로 활동한 전력이 있다는 것을 들어 "정 장관이 아직도 이 대통령을 아랫사람으로 생각하고 있는 것 아니냐"는 비판을 내놓기도 한다. 한·미 관계와 북한 문제를 오래 다뤘던 전직 관료 출신의 한 전문가는 "정 장관 취임 후 지금까지의 언행은 잘못된 현실 인식에 따른 독단과 앞서 가기, 월권 등으로 점철돼 있다"면서 "통일부 장관이라는 중요한 직책에 있으면서 스스로 안보 리스크를 키우는 역할만 했다"고 비판했다. opento@newspim.com 2026-08-06 06:10
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6월 경상수지 최대 흑자 [서울=뉴스핌] 박가연 기자 = 지난 6월 우리나라의 경상수지가 전월에 이어 역대 최대 흑자를 기록했다. 반도체를 중심으로 한 정보기술(IT) 품목 수출 호조로 월간 상품수출이 처음으로 1000억달러를 넘어선 영향이다. [자료=한국은행] 한국은행이 6일 발표한 '2026년 6월 국제수지(잠정)'에 따르면 지난 6월 경상수지는 497억3000만달러 흑자로 집계됐다. 전월(386억1000만달러)에 이어 두 달 연속 월간 기준 역대 최대 기록을 갈아치웠다. 이에 따라 올해 상반기 누적 경상수지 흑자는 1910억1000만달러를 기록했다. 경상수지 흑자를 견인한 것은 상품수지다. 6월 상품수지는 478억9000만달러 흑자를 기록하며 전월에 이어 역대 최대를 다시 썼다. 국제수지 기준 상품수출은 1123억7000만달러로 전년 동월 대비 84.5% 증가하며 월간 기준 처음으로 1000억달러를 넘어섰다. 상품수입은 644억8000만달러로 38.6% 늘었다. 통관 기준으로는 반도체 수출이 전년 동월 대비 196.9% 급증했고 컴퓨터·주변기기(SSD)는 282.7% 증가했다. IT 품목 수출은 160.4% 늘었으며 비IT 품목도 ▲석유제품(47.5%) ▲화공품(18.6%) ▲철강제품(17.9%) ▲승용차(6.1%) 등을 중심으로 18.6% 증가했다. 통관 기준 수입은 ▲원자재(30.5%) ▲자본재(35.3%) ▲소비재(16.4%)가 모두 늘었다. 서비스수지는 12억9000만달러 적자를 기록해 전월(-10억9000만달러)보다 적자 폭이 확대됐다. 여행수지는 외국인 입국자 증가와 유류할증료 인상 등에 따른 출국자 감소로 4억4000만달러 흑자를 기록했지만 지식재산권사용료수지는 전월 흑자에서 4억4000만달러 적자로 전환됐다. 본원소득수지는 배당소득을 중심으로 32억7000만달러 흑자를 기록해 전월(21억7000만달러)보다 흑자 폭이 확대됐다. 배당소득수지는 배당수입이 늘어난 데다 전월 분기배당에 따른 기저효과로 배당지급이 줄면서 25억6000만달러 흑자를 나타냈다. 금융계정 순자산은 6월 중 467억1000만달러 증가해 월간 기준 역대 최대 증가 폭을 기록했다. 종전 최대였던 올해 3월(369억9000만달러)을 넘어선 것이다. 직접투자에서는 내국인의 해외투자가 80억1000만달러, 외국인의 국내투자가 46억3000만달러 각각 증가했다. 증권투자에서는 외국인의 국내 주식 매도세가 이어졌다. 외국인의 국내 주식 투자는 차익실현 매도 등의 영향으로 316억1000만달러 감소하며 전월(-310억5000만달러)에 이어 역대 최대 순매도 기록을 다시 경신했다. 외국인의 국내 채권투자는 세계국채지수(WGBI) 자금 유입에도 분기 말 만기도래 영향으로 증가 폭이 줄어든 52억9000만달러를 기록했다. 내국인의 해외 증권투자는 주식을 중심으로 35억6000만달러 증가했다. eoyn2@newspim.com 2026-08-06 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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