[뉴스핌=이동훈 기자] 24일 전면 실시한 서울시의 무상급식 주민투표는 결과적으로 복지포퓰리즘 타파를 주장했던 오세훈 서울 시장의 '자충수'로 이어진 것으로 평가되고 있다.
오 시장의 자충수는 자신의 정치생명은 물론 한나라당까지 위기로 몰아넣었으며, 나아가 주민투표가 정치선거로 변질되면서 내년 총선 전망까지도 어둡게 만들고 만 것으로 지적된다.
오 시장이 주민투표와 시장직 연계라는 초강수를 둔 배경에는 전면무상급식이 오 시장의 언급한대로 복지포퓰리즘적인 부분이 있는 것에는 틀림없다.
민주당은 대선 패배 충격 이후 재정비가 시작된 2008년 '미국산 쇠고기 수입 반대' 파동때 부터 복지를 당론으로 내걸고 본격적인 무상급식 드라이브를 시작했다.
이 과정에서 민주당은 무상급식 관련 예산 편성 논란에 대해서는 일언반구 대책 제시 없이 '한강르네상스 반대', '4대강 중단'과 같은 정치적인 이슈만을 대안으로 제시하는 모양새를 취했다.
특히 민주당의 압승으로 끝난 지난해 6.2 지방선거 이후 민주당의 자세는 더욱 고압적인 된 것이 사실이다. 민주당이 장악한 서울시 교육청과 대다수를 차지한 서울시의회는 일방적인 무상급식 실시를 주장하면서 오 시장의 무상급식 방법론 논의 자체를 거부해왔다.
실제 주민투표 전 오 시장에 따르면 곽노현 서울시 교육감은 서울시의회도 긍정적인 반응을 보인 무상급식 찬성 여부를 묻는 여론조사도 거부한 채 여론 몰이로 무상급식을 강행하려했다. 하지만 이 점에 대해 민주당을 탓할 수도 없다. 전면무상급식은 무상복지가 당론과 일치한다는 점에서 민주당으로서도 포기할 수 없는 논리이기 때문이다.
그러나 오 시장은 '억울한' 심정을 견디지 못하고 주민투표를 발의해, 자멸하는 길을 택했다.
오 시장 스스로가 역대 어느 주민투표도 33.1%의 투표율을 채워 뚜껑을 열어본 적이 없다는 통계자료도 무시한 채, 민주당 등 야당과 오 시장 타격에 집중했던 진보언론 측도 굳이 바라지 않았던 백척간두의 일전을 결정했기 때문이다.
더욱이 주민투표에 시장직을 연계하는 것도 야당의 요구가 아닌 스스로의 결정이라는 점에서 '자폭'은 뚜렷해지고 있다. 주민투표에 시장직을 연계한 것은 소속 정당인 한나라당도 만류했으며, 민주당도 전면적으로 요구하고 나선 부분이 아니다.
그럼에도 오 시장은 자신의 울분을 못이겨 자폭을 결정, 결국 자신의 정치생명은 물론 한나라당에도 어마어마한 피해만 입힌 채 무상급식 치킨게임에서 내려 오게 된 셈이다.
이 점에서는 오 시장의 자질 논란도 불거질 수 밖에 없을 전망이다. 오 시장은 결국 야당 일색인 서울시의회의 파상공세를 불과 1년 밖에 버티지 못하고 '자폭'을 선택한 '무능한 시장'에 머물게 된 셈이다.
더욱이 오 시장은 지난 6.2 지방선거에서 한밤 중의 대역전극으로 한명숙 후보를 이긴 이후 "서울시를 여소야대로 만들어 주신, 유권자 여러분의 뜻을 받들겠다"며 "서울시의회의 3/4, 구청장의 4/5를 야당으로 선택했으면서도 시장은 자신을 선택한 서울시민의 뜻을 새기겠다"고 소감을 밝힌 바 있다.
하지만 오 시장은 서울시의회와 교육감의 파상공세에 견디지 못해 스스로 자멸의 길을 택했으며, 더욱이 자신의 정치생명은 물론 소속 한나라당까지 곤경에 몰아넣게 됐다.
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[뉴스핌 Newspim] 이동훈 기자 (donglee@newspim.com)
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검찰 수사권, 72년만에 막 내려
[서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 정부가 4일 국무회의에서 검사의 보완수사권 폐지를 핵심으로 한 형사소송법 개정안을 심의·의결했다. 1954년 형사소송법 제정 이후 72년간 이어졌던 검사의 수사권은 완전히 사라지게 됐다.
이재명 대통령은 이날 청와대에서 34차 국무회의를 주재하며 이같은 내용을 담은 형소법 개정안을 원안대로 심의·의결했다. 이를 포함해 25건의 법률공포안이 국무회의를 통과했다.
형소법 개정안은 검사의 직접 수사와 보완수사권을 전면 금지하는 내용이 핵심이다. 검사는 사법경찰관에게 보완수사를 요구할 수 있는 권한만 갖는다.
이재명 대통령이 4일 청와대에서 34회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.08.04 [사진=KTV]
◆중대한 위법수사·소추재량권 현저 일탈 '공소기각'
보완수사를 요구 받은 경찰은 요구받은 날로부터 1개월 안에 보완수사를 마치고 그 결과를 검사에게 알려야 한다. 수사 기간은 필요에 따라 최대 1개월 연장할 수 있다. 수사 과정에서의 모든 자료는 형사사법정보시스템(KICS)에 기록해야 한다.
범죄 피해자 보호를 위한 장치도 추가했다. 경찰이 사건을 불송치할 경우 고소인이나 피해자, 고발인이 이의를 신청할 수 있도록 했다. 이에 필요한 사건 기록 열람·등사 권한도 부여했다.
개정 형사소송법에는 ▲중대한 위법수사에 기해 공소가 제기됐을 때 ▲소추재량권을 현저히 일탈해 공소가 제기됐을 때 법원의 공소기각 판결 사유로 추가했다. 이같은 내용의 개정 형소법은 중대범죄수사청(중수청)과 공소청이 출범하는 10월 2일에 맞춰 함께 시행된다.
이 대통령은 그간 검찰의 보완수사권은 범죄 피해자 보호를 위해 예외적으로 존치할 필요가 있다는 입장을 견지하며 충분한 숙의를 요청했었다. 하지만 보완수사권 폐지가 당·정·청 불화와 집권 여당인 더불어민주당 내 계파 갈등으로 번지자 논의를 당에 맡겼다.
이후 민주당이 당론으로 보완수사권 폐지를 의결하고 국회 본회의에서 처리함에 따라 이 대통령은 재의요구권(거부권) 행사 없이 개정 형소법을 원안 그대로 심의·의결했다.
이재명 대통령이 4일 청와대에서 34회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.08.04 [사진=KTV]
◆집권 여당 민주당 8·17 전당대회 진행 중 전격 처리
특히 민주당의 차기 지도부를 선출하는 8·17 전당대회가 진행되는 상황에서 민주당의 강경 지지층 사이에서 보완수사권 전면 폐지 목소리가 컸다.
이에 따라 친명(친이재명) 김민석 당대표 후보에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 관측 속에 이날 보완수사권 전면 폐지를 골자로 한 형소법 개정안이 국무회의를 통과했다.
이 대통령은 이날 법안 심의 전 모두발언에서 "이 법률안이 위헌과 집행 불능, 국익 위배, 행정부 고유권한 침해 등 국회의 입법권을 부정할 만큼 심각한 상황이라고 보기는 어렵다"며 "거부권(재의요구권) 행사라고 하는 게 의견이 다르다고 할 수 있는 것은 아니다"라고 명확히 선을 그었다.
이 대통령은 "삼권분립 원칙에 따라 상대의 권한 행사 자체가 삼권분립에 위배되거나 헌정 질서에 위반된다고 해야 상대의 권한과 권능을 부정할 수 있다는 게 헌법학회 의견"이라며 "지금 상태로는 입법권을 부정할 정도에 이른다고 보기 어렵다"고 거부권 행사 불가 이유를 설명했다.
이날 국무회의에선 9회 지방선거 투표용지 부족 사태와 관련해 국민참정권 침해 의혹 진상규명을 위한 특별검사 임명에 관한 법률안(선관위 특검법)도 의결했다.
지난 6·3 지방선거에서 발생한 투표용지 부족 사태를 비롯한 선거관리 부실 의혹 진상을 규명하기 위한 특검이다. 특별검사는 국민추천위원회를 통해 추천된다. 특검팀은 모두 165명 안팎 규모로 꾸려지며 준비 기간을 포함해 최장 170일간 활동할 수 있다.
pcjay@newspim.com
2026-08-04 14:21
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서울 첫 폭염중대경보
[서울=뉴스핌] 유재선 기자 = 서울 전역에 사상 처음으로 폭염중대경보가 내려지는 등 극심한 폭염이 수도권과 전라권 곳곳으로 확산하고 있다.
기상청은 4일 오전 11시를 기해 서울 전역에 폭염중대경보를 발효했다. 서울에 폭염중대경보가 내려진 것은 이번이 처음이다.
[서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 서울 전역에 '폭염중대경보'가 내려진 4일 서울 여의도 버스환승센터 앞 도로에 아지랑이가 피어오르고 있다. 2026.08.04 jk31@newspim.com
경기(고양·안성·파주남부·용인동북부·용인서북부·여주동남부·여주서부·오산·하남), 전북 전주, 전남(장성·곡성북부·곡성남부·순천·보성·여수·광양), 광주(광주동부) 등 수도권과 전라권 곳곳에도 폭염중대경보가 발효된 상태다.
폭염중대경보는 올해 신설된 폭염특보의 최상위 단계다. 일 최고체감온도가 35도 이상인 날이 이틀 이상 관측된 지역에서 하루라도 최고체감온도 38도 이상 또는 최고기온 39도 이상이 예상될 때 발표된다.
이날 오후 1시 기준 폭염중대경보 발효지역 일최고기온은 ▲가남(여주) 37.9도 ▲기흥구갈(용인) 37.5도 ▲금천(서울) 37.3도 ▲서운(안성) 37.3도 ▲광명노온 37.1도 등이다.
전라권에서도 ▲완산(전주) 37.9도 ▲조선대 38.3 ▲광양읍 38.0 ▲황전(순천) 37.7 ▲석곡(곡성) 37.3 ▲여수공항 37.1 ▲광주 36.7도까지 기온이 치솟았다.
기상청은 폭염중대경보가 내려진 지역에서는 필수 업무 외 모든 야외활동 즉시 중단을 권고하고 있다. 또 무더위쉼터와 그늘 등 시원한 곳으로 즉시 이동하고 수분을 충분히 보충하라고 권하고 있다.
jason14@newspim.com
2026-08-04 13:49












