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정부 "하반기 확장적 정책기조 유지"

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-올해 경제성장률 -1.5%로 상향 불구 "불확실성 상존"
-일자리창출 및 서민생활 안정과제 역점 추진
-구조조정 가속화 & 위기 이후 재도약 준비


[뉴스핌 Newspim=김연순 기자] 정부는 올해 경제성장률 전망치를 당초 -2% 내외에서 -1.5% 내외로 상향 조정했다. 취업자 감소 전망치도 20만명에서 10만~15만명으로 수정하는 등 2/4분기 이후 성장 흐름을 예상한 것이다.

정부는 2/4분기부터 경기회복세가 시작되는 것으로 판단하면서도 불확실성을 감안, 하반기에도 기본적으로 확장적 정책기조를 견지해 나갈 것임을 밝혔다.

아울러 경기회복추이를 지켜보면서 희망근로 프로젝트 등 한시적으로 추진했던 지원대책은 기한만료시 정상화하기로 했다.

또한 주택담보대출 관리 강화, 상시 기업구조조정 강화, 금융권 부실채권 조기 정리 등을 통해 시장불안을 불식시키고 구조개혁을 가속화하기로 함과 동시에 중장기 경쟁력을 제고하기 위해 R&D투자 활성화, 기업환경 개선, 신성장동력 투자확대 방안을 마련키로 했다.

정부는 25일 발표한 올해 하반기 경제운용방향에서 이 같은 내용을 골자로 하는 하반기 경제운용방향을 확정, 발표했다.


◆ 올해 경제성장률 -1.5%..확장적 거시정책 기조 유지

우선 정부는 2/4분기 성장흐름이 당초보다 개선될 것으로 보며 3/4분기와 4/4분기에 각각 성장률이 예상보다 상향된 -1%에 약간 못미칠 것으로 전망했다. 이에 하반기 경제성장률이 전년동기대비 0.5% 정도 플러스로 돌아서 올해 경제성장률을 -1.5% 내외로 잡았다. 이는 전일 IMF(-3.0%)와 OECD(-2.2%)의 올해 한국 경제성장률 전망치보다 개선된 수치다.

하지만 정부는 대내외 위험요인 등 불확실성이 큰 상황으로 판단, 민간의 자생적인 경기회복력이 가사회될 때까지 당분간 확장적 거시정책 기조를 견지하기로 했다. 거시정책의 정상화는 경기회복의 가시화 정도에 맞춰 점진적으로 추진한다는 방침이다.

지난해 위기대응 차원에서 도입된 생계구호, 희망근로 프로젝트 등 한시적으로 확대된 지원대책은 기한만료시 정상화하되, 실질 체감효과가 떨어지지 않도록 보완·개편방안도 사전 검토한다는 방침이다.

안정 대책으로는 M&A펀드 조성, 우량 공기업의 조기상장 추친 등으로 시중자금의 장기화를 유도하고 구조조정기금(40조원 한도) 등을 토대로 금융권의 부실채권 인수를 본격 추진한다.

또 외환시장 안정을 위해 정부·한은이 지원한 일반 외화유동성을 오는 8월말까지 회수하고, 은행의 자체 조달을 유도하기로했다. 시장불안이 우려되는 경우 주택담보대출 증가에 적극 대응하고, 필요시 대출기준 강화 등 선제적 대응 방안을 강구한다는 것.

물가안정을 위해서 판매가격정보 공개시스템을 휘발유에서 생필품까지 확대하고 공기업 경영효율화를 통한 공공요금 인상을 최소화하기로 했다.

위기대응 방안으로 한은-금감원간 정보공유 확대 등 감독기관간 공조를 강화하고, 회계기준의 경기순응성 완화, 충담금 적립제도 등 개선방안을 검토키로 했다.


◆ 일자리창출 및 서민생활 안정 방안

올해에도 취업자 감소가 10만~15만명으로 예상됨에 따라 일자리 창출 노력 또한 지속키로 했다. 이에 오는 3/4분기에 일자리 창출 및 인력양성 정책 전반의 실효성을 점검하고 보완대책을 마련한다. 교육·의료 등 서비스산업 고용창출력 제고, 창업 활성화, 산업수요에 맞는 인력양성 등 제반 대책 재검토도 정부가 하반기에 역점을 두고 있는 추진과제다.

또한 취업취약계층 지원 일환으로 하반기에 성과가 우수한 기존 대학 창업보육센터(BI)를 '청년창업 특화BI'로 지정 시범운영키로 했으며 '일자리대책 평가단'을 통해 일자리사업의 추진상황을 면밀히 점검하고 문제점을 시정한다. 특히 청년인턴, 사회서비스, 희망근로, 일자리 나누기 등 5개 분야를 중점 점검키로 했다.

하반기 서민생활 안정 대책으로는 근로장려세제 보안을 추진한다. 근로장려세제가 실질적으로 근로유인제고 및 저소득근로자 소득지원 효과를 가질 수 있도록 오는 9월 첫 지급 이후 성과를 평가해 제도보완방안을 마련할 예정이다.

아울러 3자녀 이상 가구에 대한 주택공급 확대 등을 통해 서민 주거안정을 도모하고 마이크로 크레딧을 활성화해 금융서비스 취약계층 지원을 강화한다. 신용회복기금 보증을 통해 20% 이상 고금리 채무를 12% 수준으로 전환하는 등 저신용자의 신용회복도 지원한다.


◆ 구조조정 가속화 & 중장기 경쟁력 제고

구조개혁 가속화도 함께 추진한다. 오는 11월까지 중소기업 구조조정을 위해 여신 규모에 따라 3차에 걸쳐 신용위험평가(약 4만개)를 실시하고, 기업상황에 따라 구조조정을 추진한다.

공공기관 선진화를 위해 시장여건 등으로 추진이 지연되고 있는 24개 민영화 대상 기관은 매각 준비절차를 올해 중 완료토록 추진한다는 계획이다.

구조조정을 가속화하는 한편 중장기 경쟁력을 제고하기 위해 기업환경 개선, 녹색성장, R&D투자 활성화 및 신성장동력 투자확대 노력도 강화한다.

우선 기업의 투자위험을 줄이기 위해 종래 대출위주의 설비자금 공급을 공동투자방식으로 활성화한다. 또한 민간 R&D 투자 전반에 대해 세제·재정지원을 확대함과 동시에 오늘 7월초 R&D투자 지원 등 기업투자 애로해소 및 지원방안을 발표할 예정이다.

녹생성장 추진 방안으로 오는 7월에는 불확실성이 높고 장기투자를 요하는 녹색산업의 특성에 맞춰 자금이 원할하게 유입될 수 있도록 유도하는 방안을 마련한 계획이다.

오는 10월에는 민간자금을 해외자원개발에 활용하기 위해 공기업이 선도적으로 투자하는 자원개발펀드(석유공사 1000억원, 광물공사 100억원)를 조성하고 11월에는 보급체계 개선 등 '신재생에너지 보급사업 개선방안'도 마련키로 했다.

산업경쟁력 강화를 위해 오는 8월 중소기업 생산성 혁신대책을 수립해 부품·소재 분야 등 1500억원 중소기업 M&A 펀드도 조성·운용한다는 계획이다.

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청해부대 작전구역 오만 남방까지 넓힌다 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 정부가 청해부대 작전구역을 소말리아 아덴만에서 오만 남방 해역까지 넓히고, P-8 해상초계기 1대와 폭발물처리반(EOD), 무인 소해전력을 추가 파견한다. 파견 인원은 75명 늘어 395명 이내가 된다. 파견 기한은 2027년 12월 31일까지다. 2009년 부대 창설 이후 고정익 항공기 편입은 처음이다. 국방부 관계자는 3일 백브리핑에서 "다음 주 차관회의와 국무회의를 거쳐 동의안을 국회에 제출하겠다"며 "올해 말까지는 통과돼야 한다"고 말했다. 현행 파견 임무는 12월 31일 끝난다. 임무에는 '항행의 회복 지원'이 새로 추가된다. 증원 내역은 EOD 30명, 초계기 45명이며 대부분 간부다. 무인 전력은 수상정과 잠수정 각 2세트로, 소해함은 보내지 않는다. 청해부대 왕건함(DDH-978)이 고속단정(RIB) 3척과 함께 해상 기동을 하고 있다. 정부는 청해부대 작전구역을 오만 남방 해역까지 넓히고 P-8 해상초계기 등을 추가 파견하는 동의안을 국회에 제출할 계획이다. [사진= 해군] 2026.11.05 gomsi@newspim.com 정부가 내세운 명분은 해적이다. 소말리아 해적 활동은 2025년 11건에서 올해 현재까지 36건으로 3배 넘게 늘었다. 연합 전력이 홍해와 호르무즈로 쏠린 공백을 파고들었다는 설명이다. 호르무즈 봉쇄로 홍해행 선박은 7~8배 늘었다. 후티와 사우디의 교전 탓에 청해부대 작전 구역은 600여마일에서 300여마일로 줄었다. 거점은 지부티가 유력하지만 확정되지 않았다. 국방부는 동의안 제출 뒤 지부티와 협상하고, 국회 동의와 지부티 협의가 끝나면 초계기를 사흘가량 준비해 보낸다는 계획이다. P-8의 작전 반경은 1200마일, 임무 시간은 4시간이다. 국방부는 "현재 능력으로는 이란 탐지가 불가능하다"고 했다. 쟁점은 호르무즈 연계가 될 것으로 보인다. 국방부는 '전쟁 불개입'을 첫 원칙으로 내걸고 "호르무즈와 전혀 관계없다"고 했다. 그러나 EOD와 무인 소해전력 파견에 대해서는 "허용적 환경이 될 때를 대비하지 않을 수 없다"며 "그 부분도 고려했지만 주는 아니다"라고 했다. '허용적 환경'은 미국·이란 종전이나 양측 양해각서(MOU) 체결로 항행의 자유 작전이 시작되는 경우로 정의했다. 실제 호르무즈에 투입할 때는 새 동의안을 받겠다고 했다. 현재 호르무즈 일대 기뢰 작전은 미국만 수행하고 있다고 국방부는 전했다. 지휘권은 합참의장이 갖는다. 국방부는 '독자 지휘체계'를 4대 원칙의 하나로 제시했다. 다만 청해부대가 연합 작전과 담을 쌓아온 것은 아니다. 연합해군사 대해적작전부대(CTF-151)는 연합해군사(CMF) 예하 부대이고, CMF 사령관은 미 해군 중부사령관과 5함대사령관을 겸하는 미 해군 중장이다. 청해부대 작전구역 확대 개념도. 정부는 소말리아 아덴만에서 오만 남방 해역까지 임무구역을 넓히고, P-8 해상초계기 1대를 추가 파견할 계획이다. 구역 경계는 대략적으로 표시했다. [이미지= AI 생성] 2026.11.05 gomsi@newspim.com 한국은 2010년 이범림 준장이 처음 CTF-151을 지휘했고, 2023년에는 고승범 준장이 지휘한 집중 작전에 청해부대 이순신함이 참가했다. 올해 8월 23일에는 윤현우 대령이 영국 해군으로부터 CTF-151 지휘권을 넘겨받았다. 그럼에도 이번 국방부 기자실 백브리핑에서는 P-8과 EOD의 CTF-151 편입 여부가 다뤄지지 않았다. 미군과의 감시·정찰 협력 수준을 묻는 질문에 국방부는 "추가 논의가 필요하다"고만 답했다. 다만, 정보 공유는 관련국과 수시로 해야 한다고 했다. 일본은 먼저 이 길을 갔다. 일본 해상자위대 P-3C는 CTF-151 사령부와 조율해 초계 구역을 정하고, 수집 정보를 관련 기관과 공유한다. '독자 지휘'에는 전례가 있다. 2020년 1월 정부는 청해부대 작전구역을 오만만과 아라비아만까지 넓히면서 미국 주도 호르무즈 호위연합인 국제해양안보구상(IMSC)의 통제 대신 한국군 단독 지휘를 택했다. 대신, 바레인에 있는 호위연합 본부에 연락장교 2명을 보냈다. 당시 이 결정은 미국의 요구에 응하면서도 이란과의 관계를 지키려는 절충으로 해석됐다. 일본도 같은 시기 원유 수급과 대미·대이란 관계를 함께 고려해 호위연합에 불참하고 독자 정보수집 활동을 택했다. 이번에도 국방부는 영국·프랑스 주도 이니셔티브에 연락장교를 파견했고, 이란에는 "우리를 비난하거나 공격 대상으로 삼지 않도록 충분히 설명하겠다"고 했다. 2024년 10월 1일 경기 성남시 서울공항에서 열린 건군 76주년 국군의 날 기념식에서 해군 P-8A 해상초계기가 전투기 호위를 받으며 비행하고 있다. 정부는 청해부대에 P-8 1대를 추가 파견할 계획이다. 청해부대에 고정익 항공기가 편입되는 것은 2009년 창설 이후 처음이다. [사진= 뉴스핌DB] 2026.11.05 gomsi@newspim.com 미국의 반응은 변수다. 국방부는 미측이 원하는 호르무즈 기여와 거리가 있다는 점을 인정하면서 "한미 소통은 아직 시작도 안 했다"고 했다. 교전규칙은 합참이 보완 중이며, 초계기에는 섬광탄 등 자체 보호 장비를 싣는다. 증액 예산은 예비비 등으로 충당한다. 이순신함 교체 때 증강하지 않은 이유를 묻자 "검토 안 했다고 말한 적 없다"고 답했다. 국회 통과도 순탄치 않을 전망이다. 김준형 조국혁신당 원내대표는 4일 기자회견에서 작전구역 확대를 "묘수가 아니라 꼼수"라고 규정했다. 그는 위성락 국가안보실장이 지난달 29일 국정감사에서 "결정된 것이 없다"고 답했다며, 한 번 넓힌 작전 범위가 추가 요구의 출발점이 될 수 있다고 주장했다. gomsi@newspim.com 2026-11-05 10:47
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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