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美 단속에 韓 기업 줄줄이 '비상'…산업계 "양국 정부가 풀어야"

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반도체·조선 등 투자 위축 우려
현대차·LG엔솔 美 출장 중단
삼성도 ESTA 출장 규제 강화
정부 역할 요구 목소리 확산

[서울=뉴스핌] 김아영 기자 = 미국 조지아주에서 진행 중인 LG에너지솔루션과 현대자동차그룹의 합작 전기차 배터리 공장(HL-GA 배터리 컴퍼니) 건설 현장에 대규모 불법체류자 단속이 벌어져 한국인 근로자 300여명이 구금됐다.

산업계는 "투자를 장려하면서도 필수 인력의 활동을 비자 문제로 막는 것은 모순"이라며 불만을 터뜨리고 있다. 기업이 해당 사태를 해결할 수 없는 만큼, 우리 정부가 속히 나서야 한다는 목소리가 커지고 있다. 

◆美 조지아 공장 현장 급습…한국인 300여명 구금

미국 이민 단속 당국이 홈페이지를 통해 지난 4일(현지시간) 조지아주 현대차그룹-LG에너지솔루션의 합작 배터리 공장 건설현장에서 벌인 불법체류자 단속 현장 영상을 홈페이지를 통해 공개했다. [사진=이민세관단속국 홈페이지 영상 캡처]

7일 정부와 산업계에 따르면, 미국 국토안보수사국(HSI)은 지난 5일(현지시각) 조지아주 브라이언 카운티에 위치한 현대차-LG에너지솔루션 합작 배터리 공사 현장을 기습 단속해 총 475명을 체포했다.

이 중 한국인은 332명으로, 미국 주요 언론들에 따르면 트럼프 2기 행정부 들어 가장 큰 규모의 현장 단속이다.

구체적인 단속 대상에는 LG에너지솔루션 소속 직원 47명(한국인 46명·인도네시아인 1명)과 협력사 인력 250여명이 포함됐다. 현대차 측 직접 고용 직원은 단속 대상에 포함되지 않았다.

미국 당국은 이들이 비자 면제프로그램(ESTA)으로 입국한 뒤 현장에서 근무하거나 체류 기간을 초과한 상태였다고 설명했다.

도널드 트럼프 대통령은 단속 직후 "그들은 불법 체류자였고, 이민세관단속국(ICE)이 제 역할을 했을 뿐"이라고 강조했다.

◆"비자 막으면서 단속" 비판

업계는 이번 사태를 현실과 동떨어진 규제의 결과라고 지적한다. 공장 건설 과정은 단기적으로 다양한 인력이 필요한데, 숙련자를 파견하려 해도 H-1B 전문직 비자는 발급까지 수개월이 걸리고 연간 8만5000명으로 제한돼 있어 활용하기 어렵다는 이유에서다. 

업계 한 관계자는 "결국 ESTA 같은 단기 비자에 의존할 수밖에 없는데, 이를 불법 체류로 간주해 단속하는 것은 앞뒤가 맞지 않는다"며 "이런 사례는 언제든 다시 발생할 수 있기에 우려스럽다"고 말했다. 

실제로 2020년에도 미국 조지아주 SK배터리아메리카(SKBA) 건설 현장에서 한국인 협력업체 직원 13명이 불법체류 혐의로 체포됐다가 15시간 만에 풀려난 전례가 있다.

SK온 미국법인 SK배터리아메리카(SKBA) 전경 [사진=SK온]

◆삼성, SK,LG 등 현지 진출 기업, 투자 위축 가능성 '촉각'

삼성과 SK, LG 등 국내 기업 상당수가 미국 현지에 진출해 있는 만큼 기업들은 상황을 예의주시하고 있다.

배터리업계에서는 LG에너지솔루션 외에 SK온이 조지아주에 현대차그룹과 합작 공장(HMG북미)을, 삼성SDI는 인디애나주에 스텔란티스와 '스타플로스 에너지' 합작 공장을 각각 건설 중이다.

업계는 단속이 반복될 경우 배터리뿐 아니라 반도체·자동차·조선 등 다른 산업의 미국 투자에도 찬물을 끼얹을 수 있다고 우려한다.

삼성전자는 텍사스에 2026년 가동 목표의 반도체 공장을, SK하이닉스는 인디애나에 2028년 완공 예정의 반도체 공장을 짓고 있다.

현대차그룹도 대규모 로봇공장과 제철소 건설을 계획 중이다.

한화·HD현대 등 국내 조선업계도 '마스가(MASGA)' 프로젝트를 위해 미국 투자에 나선 상황이다.

한화필리십야드 4도크에서 국가안보다목적선박(NSMV: National Security Multi-Mission Vessel)이 건조되고 있다. [사진=한화오션]

이에 국내 기업들은 관련 가이드라인 재편에 속도를 내고 있다.

현대차는 이날 미국 출장을 앞두고 있던 직원들을 대상으로 출장 일정이 전면 취소됐음을 공지했다. 

삼성전자도 "ESTA를 이용한 미국 출장 시 입국 취소 사례가 빈번히 발생하고 있다"며 "ESTA를 활용한 미국 출장 때 1회 출장 시 최대 출장 일수는 2주 이내로 하고, 2주 초과 시 조직별 해외인사 담당자에게 문의해달라"는 사내 공지를 전달했다.

앞서 LG에너지솔루션도 전날 강화된 미국 출장 방침을 발표했다. 고객사 미팅 등 필수 업무를 제외한 출장은 전면 중단하고, 이미 현지에 체류 중인 임직원들에게는 즉시 귀국하거나 숙소 대기를 지시했다.

이 외에 나머지 기업들도 미국 출장을 중단할 가능성이 높을 것으로 관측된다.

업계 관계자는 "한국 기업들은 미국 현지에 공장을 세우고, 이후 미국인을 채용해 일자리를 창출할 계획인데 이렇게 투자 불확실성이 커지면 기업 입장에선 미국 프로젝트를 꺼리게 될 수밖에 없다"고 비판했다. 

◆"정부 나서야 숨통 트인다"

업계 일각에서는 이번 사태를 계기로 한국 정부의 역할을 요구하는 목소리도 커지고 있다.

업계 고위 관계자는 "민간이 직접 해결하기엔 한계가 있다"며 "비자 제도 관련 문제를 양국 정부가 협의해 풀어야 대규모 투자가 차질 없이 진행될 수 있다"고 강조했다.

실제로 한국무역협회 등은 미국 정부에 한국인 전문가를 위한 'E-4 전용 취업비자' 신설을 요구해왔다. 연간 1만5000명 규모의 쿼터를 배정해 달라는 요청이다.

현재 미국은 캐나다·멕시코·싱가포르 등 자유무역협정(FTA) 체결국에만 특별 비자 제도를 운영 중이다.

한편, LG에너지솔루션과 현대차는 HL-GA 배터리 컴퍼니에서 발생한 대규모 불법 체류자 단속 사태에 대응하기 위해 각각 인사 책임자 급파와 고용 관행 점검에 나섰다.

aykim@newspim.com

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SK하이닉스 ADR 30일부터 전환 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 미국 나스닥에 상장된 SK하이닉스 주식예탁증서(ADR)와 국내 보통주 간 전환 절차가 오는 30일부터 시작된다. 다만 국내 원주를 ADR로 바꾸려면 별도의 신고 절차를 거쳐야 하고 발행 물량에도 제한이 있어, 두 시장의 가격 차이가 단기간에 해소되기는 어려울 전망이다. SK하이닉스는 ADR 상장의 의미를 단기적인 주가 흐름보다 글로벌 투자자 기반 확대와 미국 자본시장 진출에 두고 있다. ADR 발행과 키옥시아 지분 매각 등으로 확보한 현금의 일부를 주주에게 돌려주는 추가 환원 방안도 연내 공개할 계획이다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습. [사진 = 뉴스핌DB] ◆30일부터 양방향 전환…차익거래는 '제한적'SK하이닉스는 29일 2분기 실적발표 컨퍼런스콜에서 "한국거래소 원주 추가 상장이 완료되는 다음 날인 오는 30일부터 ADR을 원주로 자유롭게 전환할 수 있다"고 밝혔다. 미국 나스닥에서 거래되는 ADR 10주를 국내 증시에 상장된 SK하이닉스 보통주 1주로 바꿀 수 있게 되는 것이다. ADR 1주가 국내 보통주 10분의 1주(0.1주)에 해당하도록 발행됐기 때문이다. 29일 현재 SK하이닉스 주가는 130만원, SK하이닉스 ADR은 130달러다. 현재 환율은 감안하면 ADR 10주는 188만원으로 국내 주가 보다 높은 상황이다. 미국 투자자가 ADR을 원주로 바꿔 국내에서 팔 경우 손실이 발생하는 상황이다. ◆신고 절차·물량 제한…가격 괴리 당분간 지속가격 차이를 이용하려면 국내 원주를 사서 ADR로 바꾼 뒤 미국에서 매도해야 하지만, 원주에서 ADR로의 전환에는 규제상 신고 절차와 발행 한도가 적용된다. 이에 따라 양방향 차익거래가 자유롭지 않아 ADR에 붙은 가격 프리미엄이 단기간에 해소되기는 어려울 수 있다는 분석이다. SK하이닉스는 "국내 기업의 기존 주식예탁증서(DR) 사례를 고려하면 원주를 ADR로 전환하기 위해서는 규제상 신고 절차가 필요할 수 있으며 통상 수주 이상의 시간이 소요될 것으로 예상된다"고 설명했다. 물량에도 제한이 있다. 현재 ADR 전환 한도는 이번 공모를 통해 발행한 신주 규모인 1779만주로 설정돼 있으며, ADR 총 발행 잔량도 이를 초과할 수 없다. 이에 따라 시장에서는 30일부터 양방향 전환 체계가 시작되더라도 원주와 ADR 사이의 가격 차이가 단기간에 완전히 해소되기보다는 점진적으로 축소될 가능성에 무게를 두고 있다. 원주에서 ADR로의 전환에는 시간과 물량 제약이 동시에 존재하기 때문이다. SK하이닉스 ADR은 공모가(149달러)를 밑도는 흐름을 이어가고 있다. 시장에서는 AI 투자 둔화 우려와 글로벌 반도체주 조정이 복합적으로 반영된 결과라는 분석이 나온다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆"글로벌 자본시장 진출"…주주환원도 확대 검토다만 SK하이닉스는 이번 ADR 상장의 의미를 단기 주가보다 글로벌 자본시장 진출과 투자자 기반 확대에 두고 있다는 점을 재차 강조했다. SK하이닉스는 "이번 나스닥 상장은 단순한 자금 조달을 넘어 기술 경쟁력과 성장성에 대한 글로벌 시장의 신뢰를 확인한 것"이라며 "이를 계기로 주요 고객 및 파트너와의 전략적 협력을 강화하고 새로운 사업 기회를 발굴해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 향후 ADR 비중 확대 여부에 대해서는 신중한 입장을 유지했다. 회사는 "ADR 비중 확대는 규제 환경 등을 종합적으로 고려해 검토할 예정"이라면서도 "현재 구체적으로 결정된 사항은 없다"고 설명했다. 보유 현금 활용 방향도 제시했다. SK하이닉스는 키옥시아 지분 매각과 ADR 발행 등을 통해 확보한 자금을 ▲AI 시대 성장 기회를 위한 적기 투자 ▲안정적인 재무구조 유지 ▲주주환원 확대라는 세 가지 원칙 아래 배분하겠다고 밝혔다. 추가 주주환원에 대해서는 가능성을 열어뒀다. SK하이닉스는 "시장의 높은 관심을 충분히 인지하고 있으며 다양한 방식의 추가 주주환원 방안을 검토하고 있다"면서도 "ADR 공모와 관련한 규제와 절차상 제약으로 현 시점에서 구체적인 방식과 규모를 공개하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "구체적인 방안이 확정되는 대로 연내 시장과 소통하겠다"고 덧붙였다. syu@newspim.com 2026-07-29 15:09
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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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