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국회, 정부 예산 감시 '뒷전'…예결위서 검찰개혁 소환?

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예결위 전체회의…상임위서 할 법한 질문 다수
안도걸·김대식 등 소수 의원만 예산 집중 질의
내년 예산안 700조원 넘어…與 "성장 마중물"·野 "빚잔치"

[서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 국민을 대표하는 국회가 정부 예산 감시는 뒷전이다. 정부가 예산을 제대로 편성해 필요한 곳에 적절하게 썼는지 질의해야 할 국회 예산결산특별위원회에서 김형석 독립기념관장 발언을 따져 물으며 시간을 낭비하고 있는 것이다.

국회 예결위에 속한 여야 국회의원은 25일 열린 예결위 전체회의에서 국무위원에게 정부 예산보다는 이재명 대통령 일본·미국 순방, 검찰개혁 등 현안과 관련한 질문에 시간을 할애했다. 

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김민석 국무총리가 25일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 예산결산특별위원회 전체회의에서 인사말을 하고 있다. 2025.08.25 pangbin@newspim.com

첫 질의자로 나선 김기웅 국민의힘 국회의원은 한미 정상회담과 관세 협상, 비무장지대(DMZ) 동향 등을 질문했다. 송기헌 민주당 국회의원은 검찰개혁을 질의했다. 김용만 민주당 국회의원은 '광복군은 연합군의 선물'이라는 김형석 관장 발언 관련 질의에 시간을 썼다. 민주당은 김형석 관장 즉각 파면을 요구하는 상황이다.

이같은 질의는 예결위 본연 임무와 상당히 동떨어져 있다. 국회는 정부 예산안을 심의·의결한다. 예결위는 정부 예산안과 결산을 종합적으로 심사하는 핵심 역할을 수행한다.

예결위에서 정부 예산을 집중 질의한 국회의원은 소수에 그친다. 안도걸 민주당 국회의원은 윤석열 정부 긴축 재정 기조, 감세 정책 등을 비판하며 지금은 재정을 확 풀어야 할 때라고 강조했다.

안도걸 의원은 "작년 재정 증가율은 2.8%로 역대급 초긴축인데 설상가상으로 세수 결손 30조8000억원이 발생해 세출 삭감이 뒤따랐고 결산상 총지출 증가율은 -0.1%"라며 "재정의 성장 기여도는 0.5%포인트로 최근 10년 장기 평균치인 0.8%포인트에 크게 미달했다"고 지적했다.

안도걸 의원은 이어 "경제가 어려울수록 정부가 적극적으로 재정을 지출해 경기 하강을 막아야 하는데 (윤석열 정부는) 성장을 잠식시켰다"며 "저성장 늪에서 신속히 빠져나가려면 재정이 마중물 역할을 해야 한다"고 강조했다.

국민의힘에서는 김대식 국회의원이 이재명 정부 확장 재정 기조를 문제삼았다. 김대식 의원은 특히 김민석 국무총리에게 내년 정부 예산안 규모를 질의해 700조원 넘을 것이라는 답도 들었다.

김대식 의원은 "전임 정부가 (총지출 증가율) 2%를 유지한 것과 달리 이재명 정부는 9% 증가라는 확장 재정을 할 것 같다"며 "현실은 2차례 추경에도 올해 성장률 전망치가 0.9%에 머물러 있다"고 지적했다.

김대식 의원은 이어 "세수는 3년 연속 펑크고 정부는 국채 발행으로 부족분을 메우고 있다"며 "빚내서 재정 확대하는 게 투자인가 미래 세대 빚잔치인가"라고 거듭 비판했다.

한편 정부는 국가재정법에 따라 대통령 승인을 얻은 예산안을 회계연도 개시 120일전까지 국회에 제출해야 한다. 정부는 통상적으로 이듬해 예산안을 8월 말에 발표하고 9월 초에 국회에 제출한다. 

내년 정부 예산안은 사상 처음으로 700조원을 돌파해 730조원 안팎일 수 있다고 알려졌다. 올해 정부 본예산 규모는 673조3000억원이다.

ace@newspim.com

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'北 무인기' 윤석열 징역 30년 선고 [서울=뉴스핌] 박민경 기자 = 12·3 비상계엄 선포 명분을 만들기 위해 평양에 무인기 투입 작전을 지시한 혐의로 기소된 윤석열 전 대통령이 1심에서 징역 30년을 선고받았다. 서울중앙지법 형사합의36부(재판장 이정엽)는 12일 윤 전 대통령의 일반이적 및 직권남용 권리행사방해 등 혐의 사건 선고 공판을 열어 이 같이 선고했다. 재판부는 함께 재판에 넘겨진 김용현 전 국방부 장관과 여인형 전 국군방첩사령관은 각각 징역 30년, 징역 15년을 선고했다. 무인기 작전 수행을 지휘한 혐의를 받는 김용대 전 드론작전사령관에게는 징역 3년에 집행유예 5년을 선고했다. 12·3 비상계엄 선포 명분을 만들기 위해 평양에 무인기 투입 작전을 지시한 혐의로 기소된 윤석열 전 대통령이 1심에서 징역 30년을 선고받았다. 사진은 '건군 76주년 국군의 날 기념식'에서 윤 전 대통령과 김용현 장관의 모습. [사진=뉴스핌 DB] ◆ 재판부 "계엄 명분 위해 北 도발 유도"…일반이적·직권남용 유죄 재판부는 윤 전 대통령 등이 북한을 군사적으로 도발해 비상계엄 선포 명분을 만들 목적으로 2024년 10월께 드론작전사령부에 평양 무인기 투입 작전을 지시한 혐의를 유죄로 인정했다. 윤 전 대통령과 김 전 장관, 여 전 사령관은 비상계엄 선포를 위한 명분과 법적 요건을 마련하기 위해 북한의 무력 도발을 유도하고 남북 간 군사적 긴장을 고조시켜 국가 비상상황을 조성하기로 공모한 것으로 인정됐다. 재판부는 이들이 이른바 '심리전' 형태의 무인기 투입 작전을 통해 북한을 자극하고 군사적 도발을 유도하려 했으며, 김 전 장관의 지시에 따라 실제 작전이 실행됐다고 봤다. 또 "이 사건 작전은 북한을 자극하고 도발 명분을 제공함으로써 군사적 충돌에 따른 국민과 군의 인명·재산 피해 위험을 발생시켰다"며 "대한민국이 보유한 군사력을 국가안전보장이나 국토방위와 무관한 사적 목적으로 사용한 것으로 불필요한 군사력 소모를 초래하고 국가의 군사상 이익을 해했다"고 지적했다. 윤 전 대통령과 김 전 장관이 작전 지시 과정에서 직권을 남용한 혐의 역시 유죄로 봤다. 재판부는 "군인에 대한 일반적 지휘권을 가진 피고인들이 위법한 작전을 수행하게 했다"라며 "직권을 남용해 순차적인 지시를 통해 군인들에게 의무 없는 일을 하게 한 것"이라고 말했다.  윤 전 대통령측 변호인단은 선고가 끝난뒤 "국가 방위를 위한 군사적 대응을 범죄로 규정하고 이를 이적 행위로 판단한 것은 국가의 기본 책무를 외면한 것"이라며 "특검의 기소와 이번 재판은 대한민국의 안보 역량과 자유민주적 기본질서에 상처를 남긴 사건으로 기록될 것"이라고 주장했다. 사진은 윤 전 대통령 변호인단.[서울=뉴스핌] 박민경 기자= 2026.06.12 pmk1459@newspim.com ◆ 재판부 "계엄 위해 北 도발 유도" vs 尹 측 "군사 대응을 범죄로 규정" 재판부는 양형 이유를 설명하며 윤 전 대통령 등이 일부러 국가 비상사태를 만들려고 했다고 판단했다. 재판부는 "이 사건 일반이적 범행의 본질은 비상계엄을 선포할 수 있는 상황을 조성하기 위해 군사작전이라는 외형을 만들어 북한의 도발을 유도한 데 있다"고 밝혔다. 특히 윤 전 대통령에 대해서는 "국가의 존립과 안전을 수호할 책무를 지닌 대통령이 국군통수권과 계엄선포권을 자신의 정치적 이익을 위해 사용할 수 있다고 믿고 이 사건 작전을 승인했다"고 질타했다. 김 전 장관에 대해서는 "국방부 장관 취임 직후부터 비상계엄 상황 조성을 위해 작전을 주도적으로 계획·지시했고, 작전 실행 사실을 은폐하기 위한 범행까지 저질렀다"고 판단했다. 이 사건은 국가안보와 관련된 기밀 사항을 다룬다는 이유로 그동안 공판이 모두 비공개로 진행됐다. 윤 전 대통령측 변호인단은 선고가 끝난 뒤 "국가 방위를 위한 군사적 대응을 범죄로 규정하고 이를 이적 행위로 판단한 것은 국가의 기본 책무를 외면한 것"이라며 "특검의 기소와 이번 재판은 대한민국의 안보 역량과 자유민주적 기본질서에 상처를 남긴 사건으로 기록될 것"이라고 주장했다. 이어 "그 책임과 평가는 결국 역사의 엄정한 심판 앞에서 가려질 것"이라고 덧붙였다. 조은석 내란 특별검사팀은 지난 결심 공판에서 윤 전 대통령에게 징역 30년, 김 전 장관에게 징역 25년, 여 전 사령관에게 징역 20년, 김 전 사령관에게 징역 5년을 각각 구형했다. 특검팀은 윤 전 대통령 등이 단순 군사작전이라는 목적을 넘어 비상계엄 여건 조성을 위한 목적과 의도를 가지고 무인기 침투를 지시했고, 평양에 무인기가 추락해 군사적으로도 해를 끼쳤다고 봤다.  pmk1459@newspim.com 2026-06-12 12:32
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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