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작년 합계출산율 '0.75명' 9년만에 반등…저출산 대책 약발 통했다

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지난해 합계출산율 전년 대비 0.03명 증가
출생아 수 23.8만명…1년 전보다 '3.6%'↑
35세 이상 '고령 산모' 비중 처음으로 감소

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 지난해 합계출산율이 9년만에 반등하면서 인구회복 시기에 접어들었다는 '장밋빛' 전망이 나왔다.

특히 작년 합계출산율은 당초 전망(0.68명)보다 무려 0.07명 늘면서 저출산 극복을 위한 정부 정책이 효과적이었다는 분석이다.

정부는 출산의 선행지표인 혼인 건수도 늘고 있다는 점에서 올해 합계출산율도 0.75명을 상회할 것으로 기대하고 있다.

◆ 출생아 수·합계출산율 9년만에 반등…"결혼 인식 긍정 변화"

26일 통계청의 '2024년 출생·사망 통계'와 '2024년 12월 인구동향'에 따르면 지난해 출생아 수는 23만8300명으로 전년(23만명)보다 3.6%(8300명) 증가했다.

출생아 수 증감 폭은 지난 2015년(3000명) 이후 9년만에 플러스(+)로 돌아섰다.

연도별 연간 출생아 수는 2016년 40만6200명에서 2017년 35만7800명으로 40만명대가 무너졌다. 이어 2020년에는 27만2300명으로 급감했고, 2021년 26만600명→2022년 24만9000명→2023년 23만명으로 점차 줄었다.

인구 1000명당 출생아 수인 조출생률은 4.7명으로 전년보다 0.2명 증가했다.

지난해 합계출산율은 0.75명으로 전년(0.72명)보다 0.03명 상승했다. '합계출산율'은 여자 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수를 말한다.

출생아 수 증가에 힘입어 합계출산율도 9년만에 반등에 성공했다.

합계출산율은 지난 2016년 1.17명에서 2017년 1.05명→2018년 0.98명→2019년 0.92명→2020년 0.84명→2021년 0.81명→2022년 0.78명→2023년 0.72명으로 줄 감소했다. 이후 지난해 0.75명으로 증가했다.

앞서 통계청은 '장래인구추계(2022~2072년) 결과'에서 지난해 합계출산율을 0.68명(중위 시나리오)으로 전망한 바 있다. 작년 합계출산율은 당초 전망(0.68명)보다 0.07명 늘어난 것으로 인구 회복의 청신호를 나타낸다는 풀이다.

임영일 통계청 인구통계과장은 "합계출산율 반등의 요인은 세 가지 정도가 있다"며 "30대 초반 여성 인구가 많이 늘어나고 있고, 코로나19로 지연된 혼인 건수가 연속적으로 증가하고 있다. 결혼에 대한 인식도 긍정적으로 변화했다"고 설명했다.

◆ 30대 초반 출산 3.7명 증가…고령 산모 비중 최초 감소

합계출산율 증가는 30대 여성이 이끈 것으로 분석됐다.

연령별 출산율은 30대 초반이 70.4명으로 가장 높았다. 이어 30대 후반(46.0명), 20대 후반(20.7명) 순이었다.

출산율 증가세는 30대, 10대 후반, 40대 후반 연령층에서 나타났다. 30~34세 출산율(70.4명)은 1년 전보다 3.7명 늘었다. 35~39세 출산율(46.0명)은 3.0명 증가했다. 15~19세 출산율(0.4명)은 0.1명 늘었다.

반면 20대 후반, 40대 초반에서는 출산율 감소세가 두드러졌다. 25~29세 출산율(20.7명)은 1년 전보다 0.7명 감소했다. 40~44세 출산율(7.7명)도 0.2명 줄었다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 추석 명절을 앞둔 12일 오전 서울 동대문구 린 여성병원에서 의료진이 신생아들을 보살피고 있다. 2024.09.12 pangbin@newspim.com

산모의 평균 출산연령은 전년 대비 0.1세 상승한 33.7세로 집계됐다. 고령(35세 이상) 산모 비중은 35.9%로 전년보다 0.4%포인트(p) 감소했다.

전체 산모에서 고령 산모 비중이 줄어든 건 지난 1987년 이후 최초다.

첫째아 출산 연령은 33.1세로 전년보다 0.1세 늘었다. 둘째아 출산 연령은 전년과 동일한 34.4세로 나타났다. 셋째아 출산 연령은 전년보다 0.1세 하락한 35.5세로 집계됐다.

여아 100명당 남아 수를 의미하는 출생성비는 105.0명으로 전년보다 0.1명 감소했다. 첫째아와 셋째아 이상의 출생성비는 전년보다 각각 0.7명, 5.8명 줄었다. 둘째아 출생성비는 2.3명 증가했다.

결혼 후 2년 안에 낳는 출생아 비중은 35.0%로 전년보다 1.1%p 증가했다. 결혼 후 2~5년 안에 낳는 출생아 비중은 38.2%, 5년 이상은 26.8%로 전년 대비 각각 0.6%p, 0.5%p 감소했다.

임영일 통계청 인구통계과장은 "올해 합계출산율은 사망자 수가 어떻게 되느냐에 따라 영향을 받는다"며 "다만 2022년 발표한 고위 시나리오상 출생아 수를 보면 지난해까지는 출산 하락세가 유지되다가 서서히 회복되는 것으로 전망했다"고 전했다.

plum@newspim.com

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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