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[일문일답] 지방 ′악성 미분양′ 분양가 80% 이하 매입…6년 후 분양전환

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정부 '지역건설경기 보완방안' 발표...미분양 3천가구 매입
미분양 LH 기축매입 예산 활용…기계약자 피해 안정 안해
부산북항, 대전조차장 등 철도지하화 사업 추진

[서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 정부가 지방 건설경기 보완을 위해 추진하고 있는 한국토지주택공사(LH)의 지방 준공후 미분양 3000가구 매입은 자체 '기축 매입' 예산으로 운용될 전망이다. 다만 분양가의 70~80% 선에서 사들일 방침인데 이에 따라 발생하는 기 계약자의 피해와 반발은 고려치 않는다. 

철도지하화사업은 수도권에선 서울과 인천·부천지역에서 추진 중이지만 지하 매설물이 많아 사업지 선정까지는 적쟎은 시간이 걸릴 것으로 예상된다. 

다음은 19일 발표된 '지역건설경기 보완방안'에 대한 국토교통부 윤진환 철도국장, 유삼술 철도지하화통합개발기획단장, 한성수 주택정책과장 등의 질의 응답 내용이다. 

[서울=뉴스핌] 최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관이 19일 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 '민생경제점검회의'를 주재하며 모두발언을 하고 있다.[사진=기획재정부]

-철도지하화 시범사업지 3곳이 정해진 이유는

▲선정의 원칙은 적정규모, 시행착오가 있더라도 무리 없는 사업, 지자체 입장에서 수지가 남는 사업의 3가지로 이들 사업지의 경우 국토부와 각 지자체의 사업성 평가가 대부분 양호한 것으로 나타났다. 특히 법상 철도지하화사업은 상부 개발이익으로만 비용을 충당해야하는 만큼 설령 상부 개발이익으로 이익이 나지 않을 때 지자체가 사업비를 투입할 의지가 있는 곳으로 정했다. 

-오늘 발표된 철도지하화 사업이 추진되는 시기는

▲오늘 발표된 3곳을 중심으로 지자체가 기본계획을 수립한다. 이후 실시계획을 수립하는데 통상 기본·실시계획 수립까지 3년여가 소요된다. 이후 착공이 이뤄지는데 2030년부터 착공하는 사업장이 나올 것이다. 

-수도권은 철도지하화 사업을 추진하지 않는지 

▲일단 오늘 발표 방안이 지방 건설경기 보완방안이라 지방을 먼저 거론했다. 수도권도 서울시, 인천시 등과 활발한 협상 중이다. 다만 빠른 사업 추진은 어려울 것. 수도권은 전철 노선이 복잡하고 지하에 매설물이 많아 지하화에 어려움이 따른다. 

-지하화사업이라는데 대부분 인공지반 조성 후 테크를 설치하는 기법이 쓰이나

▲미국 뉴욕 맨해튼이나 파리의 지하화사업을 보면 모두 인공지반으로 테크를 설치하는 기법을 사용한다. 편리한 사업방식 때문이다. 

-LH가 가용할 수 있는 예산이 한정적일텐데 3000억원을 지방 준공후 매입에 사용하는 것은 무리 아닌가

▲LH는 매입임대사업을 위한 신축매입 예산과 기축매입 예산이 있는데 지방 준공후 미분양 매입에 사용되는 예산은 기축매입예산이다. 통상 연간 5000억원이 배정되는데 이 예산의 일부를 사용하는 것이다. 

-기축매입 예산의 대부분을 지방 준공후 미분양 매입에 사용하면 수도권 임대주택 수급 불안이 발생하지 않을까

▲수도권의 경우 매입임대주택을 신축매입 예산을 전용하면 된다. 그렇게하면 지방과 수도권의 매입임대사업 예산은 예년과 비슷하게 조정된다. 

-지방 준공후 미분양 매입규모인 3000가구는 어떻게 산출된 것인가

▲과거 2009년 LH가 지방 준공후 미분양을 매입한 적이 있다. 이 때 지방 준공후 미분양은 총 5만2000가구였는데 이중 7058가구를 매입했다. 현재 지방 준공후 미분양은 1만7200여가구로 이중 3000가구는 적절한 수치로 판단했다. 

-지방 준공후 미분양 매입 임대주택의 활용법은

▲이번에 LH가 매입할 3000가구는 모두 ′든든전세′로 활용된다. 든든전세는 주변시세의 90% 이하 가격으로 6년을 살고 난 후 분양전환을 고려하는 주택이다. 분양전환가격도 시세보다 낮을 것이다. 

-분양가보다 낮은 가격에 매입한다고 했는데 어느 정도 낮은 가격에 매입하나

▲그동안 LH의 미분양 주택 매입 사례를 보면 대략 분양가의 70%에 매입하는 경우가 많았다. 다만 지금은 원자잿값이 오른 것을 반영해야하는 만큼 이 수치는 달라질 수 있다. 최대 80%로 보고 있다. 

-분양가의 70~80% 가격에 미분양을 매입하는데 해당 단지 거주자의 반발은 고려치 않나

▲최대한 배려해서 결정할 계획이다. 

-지방 미분양 매입시 대출 규정은 어떻게 바뀌나

▲다음 주 최종 발표할 예정이다. 

-70%까지 분양가 대비 매입가격을 낮춰 LH가 매입하는데 해당 단지 아파트를 분양 받을 수요자가 있을지 궁금하다

▲자신의 상황에 따라 알맞은 선택을 하게 될 것. 필요하면 매입할 것이고 아니면 매입하지 않을 것. 국토부는 중간 과정의 유동성을 제공하는 것이다.

-PF 책임준공 제도는 어떻게 변경 되나

▲아직 협의 중인데 지금은 책임준공을 어겨도 되는 사유는 천재지변과 전쟁 뿐이다. 하지만 이번에 이를 확대해 태풍, 홍수와 같은 자연재해나 건설자재 수급 상황 등도 책임준공 연기 사유로 인정하는 것을 검토하고 있다. 

-수도권에도 평택, 안성과 같은 미분양 과잉 지역이 있다. 이에 대해 준공후 미분양 매입은 없나

▲오늘은 지방 건설경기 보완을 위해 좀더 상황이 심각한 지방 준공후 미분양 매입 계획을 내놓은 것. 수도권은 차후 검토하겠다. 

donglee@newspim.com

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발견 어려운 췌장암 AI로 조기 진단 [베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 중국 알리바바가 개발한 AI 솔루션이 췌장암 조기 진단을 해내는 것으로 나타났다. 췌장암은 발견하기가 극히 어려운 암으로, 보통 말기에 발견된다. 때문에 췌장암은 진단 후 5년 생존율이 10%에 불과하다. 중국의 AI 솔루션이 중국의 한 병원에서 시범 적용되고 있으며, 이를 통해 췌장암 조기 발견 사례가 늘고 있다고 뉴욕타임스 중문판이 6일 전했다. 알리바바가 개발한 이 솔루션의 명칭은 'PANDA(인공지능 췌장암 검사 시스템)'이다. 촬영된 CT 영상을 AI가 판독해 췌장암 확진을 결정하는 소프트웨어다. PANDA는 중국 내 여러 병원에서 임상을 진행 중이다. 이 중 한 곳은 닝보(寧波)대학 인민병원이다. 닝보대학 인민병원은 2024년 11월 PANDA를 도입해 임상시험을 시작했다. 현재까지 PANDA는 18만 건 이상의 복부 혹은 흉부 CT를 분석했고, 이를 통해 20건 이상의 췌장암을 발견했다. 이 중 14건은 조기 진단이었다. 췌장암은 조기 진단될 경우 수술을 통한 제거가 가능하다. 한 환자의 경우 복부 팽만감과 메스꺼움의 증상으로 병원을 찾아 CT를 촬영했으며, 췌장 전문 검사를 받지 않았지만, 췌장암 판정을 받았다. 현지 의사는 "PANDA의 식별이 없었으면 결코 췌장암 판정을 못 하는 상황이었으며, PANDA로 인해 환자의 췌장암이 조기에 발견됐고 수술을 통해 완치될 수 있었다"며 "AI가 환자의 생명을 구했다고 볼 수 있다"고 소개했다. 아직은 오차율이 비교적 높은 상태다. PANDA는 그동안 1400건의 스캔 영상에 대해 췌장암 가능 경고를 했다. 전문의들은 이 중 300개에 대해서만 정밀 진단이 필요하다고 판단했다. 이후 300명의 환자는 재검사를 받았다. 이 중 20여 건이 췌장암으로 판정받았다. PANDA를 개발한 곳은 알리바바 산하 다모(達摩)연구소다. 연구소의 베테랑 알고리즘 전문가는 2000명 이상의 췌장암 환자의 CT 영상을 취득해 방사선 전문의들에게 병변 위치를 수작업으로 표시하도록 요청했다. 그리고 결과물을 AI 학습으로 훈련시켰으며, 이를 통해 PANDA는 선명도가 낮은 CT 이미지에서도 췌장암을 식별할 수 있게 됐다. 알리바바의 PANDA는 지난해 4월 미국 식품의약국(FDA)으로부터 패스트트랙 의료 기기로 선정됐다. 해당 제도는 성능이 뛰어난 의료 기기의 경우 임상 시험 기간을 단축시켜준다. 캘리포니아 대학의 한 교수는 "임상 경험이 풍부한 전문가보다 PANDA가 의사들에게 더 가치가 있을 것"이라며 "PANDA와 같은 솔루션은 지방 병원이나 진료소의 유용한 보조수단이 될 것"이라고 평가했다. 중국 병원 자료사진. [신화사=뉴스핌 특약] ys1744@newspim.com 2026-01-06 11:36
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9월 북극항로 첫 시범운항 [부산=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 해양수산부가 올해 북극항로 개척에 본격 나선다. 오는 8월 말에서 9월 중 컨테이너선(3000TEU급)을 투입해 시범운항을 실시할 예정이다. 이를 위해 상반기 중 시범운항에 참여할 선사 및 화주를 모집해 선정할 방침이다. ◆ 북극항로 개척 원년…첫 시범운항 주목 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)은 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 이 같은 내용을 포함한 새해 정책방향을 제시했다. 그는 "오는 9월 전후에 시범운항을 할 수 있도록 준비하고 있다"면서 "3000TEU급 컨테이너선을 투입할 예정"이라고 밝혔다. 이어 "3000TEU급 컨테이너선이 대형에 비하면 작다고 할 수 있지만, 크기는 중요하지 않다"면서 "중국이 지난해 운항한 선박도 4000TEU급 수준"이라고 설명했다. 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)이 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 새해 정책방향을 설명하고 있다. [사진=해양수산부] 2026.01.06 dream@newspim.com 김 대행은 "시범운항을 위해 올해 상반기 중에는 선사와 화주를 선정할 예정"이라면서 "시범운항이라는 면에서 여러 가지 인센티브를 제공할 방침"이라고 밝혔다. 다만 "선사가 선정되면 선사가 희망하는 게 있기 때문에 이를 반영해서 잘 결정하겠다"고 덧붙였다. 부산신청사 건립과 관련해서는 "내년 예산에 (신청사)설계비를 반영할 예정"이라면서 "내년부터 구체적인 (청사 건립)절차를 시작할 계획"이라고 밝혔다. UN해양총회 개최지와 관련해서는 "개최도시 선정은 UN과도 협의해야 할 사항"이라면서 "(유치에)관심 있는 도시들과 협의해서 결정하겠다"고 설명했다. ◆ 부산해양수도 조성 첫발…유관기관 모으기 가속 김 대행은 지난 5일 부산청사에서 열린 해수부 시무식에서 신년사를 통해 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"고 제시했다. 이를 위해 해양수산분야 유관기관을 부산으로 모으는 작업이 본격화될 전망이다. 해수부 산하기관들도 올해 부산 이전이 본격화될 것으로 보인다.  김 대행은 "기업, 공공기관, 해사법원, 동남권투자공사 등이 집적화된 해양클러스터 조성을 추진해 나가겠다"면서 "부산항을 세계 최대 규모의 항만으로 개발하고, 터미널 운영 효율화와 종합 항만서비스 제공을 통해 글로벌 물류 요충지로 성장시키겠다"고 다짐했다. 이어 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"면서 "부산에서 로테르담까지 북극항로 시범운항을 추진하고 해양수도권 육성전략을 조속히 수립하겠다"고 강조했다. 2026년 해양수산부 업무계획 [자료=해양수산부] 2025.12.23 dream@newspim.com dream@newspim.com 2026-01-06 11:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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